第八章发展全过程人民民主

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第八章发展全过程人民民主

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• 第一节坚定中国特色社会主义政治制度自信
  • 一.人民民主是社会主义的生命
    • 1.人民民主是社会主义的生命，全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性（人民当家做主是本质核心）
    • 2.坚定中国特色社会主义制度自信，首先要坚定对中国特色社会主义政治制度的自信，增强中国特色社会主义政治发展道路的信心和决心。
    • 3.人民民主（内涵）：
      • 1）民主是中国共产党和中国人民 始终不渝坚持的重要理念
      • 2）人民民主建立在社会主义经济基础之上，体现了社会主义国家性质，反映了社会主义制度的本质要求，是一种新型的社会主义民主
      • 3）人民民主是全面建设社会主义现代化国家的应有之义
      • 4）发展社会主义民主政治，是全面建设社会主义现代化国家的内在要求和重要目标
  • 二.中国特色社会主义政治制度行的通，有生命力，有效率
    • 1.中国特色社会主义政治制度体系
      • 1）根本政治制度：人民代表大会制度是坚持党的领导，人民当家作主，依法治国的有机统一的根本政治制度安排
      • 2）基本政治制度
        • 1）中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
        • 2）民族区域自治制度
        • 3)基层群众自治制度
      • 3）重要政治制度：在根本政治制度，基本政治制度基础之上，形成了一系列具有中国特色的重要政治制度（eg党的领导制度，协商民主，全程程民主）。
    • 2.中国特色社会主义政治制度行的通，有生命力，有效率（原因）
      • 1）中国特色社会主义政治制度具有鲜明的中国特色。中国特色社会主义政治制度，是中国共产党团结带领中国人民，坚持马克思主义为指导，坚持从中国国情出发，从实际出发确立起来的人民当家作主制度体系。具有鲜明的中国特色，民族特色，时代特色
      • 中国特色社会主义政治制度在实践中显示出巨大优势
        • 1）能够有效保证人民享有更加广泛，更加充实的权利和自由
        • 2）能够有效调节国家政治关系
        • 3）能够集中力量办大事
        • 4）能够有效维护国家独立自主
  • 三.坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路
    • 1.如何走中国特色社会主义政治发展道路（措施）
      • 1）走中国特色社会主义政治发展道路，必须坚持党的领导，人民当家作主，依法治国的有机统一
        • 1.1党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证
        • 1.2人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征
        • 1.3依法治国是党领导人民治理国家的基本方式
      • 2）走中国特色社会主义政治发展道路， 最根本的是坚持党的领导
      • 3）走中国特色社会主义政治发展道路，必须积极稳妥推进政治体制改革
      • 4）走中国特色社会主义政治发展道路，必须始终坚持政治定力
• 第二节全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性
  • 一.全过程人民民主是社会主义民主政治的伟大创造
    • 1.全过程民主是：（地位）
      • 1）中国共产党团结带领人民追求民主，发展民主，实现民主的伟大创造
      • 2）党不断推进中国民主理论创新，制度创新，实践创新的经验结晶
      • 3）社会主义民主政治的本质属性
      • 4）最广泛，最真实，最管用的民主
      • 5）中国特色社会主义民主政治理论和实践的重大成果
      • 6）新时代我国民主政治领域具有重大创新意义的标志性成果
    • 2.全程程人民民主的发展历程
      • 1）2019年11月，习近平在上海虹桥街道考察全国人大常委会法工委基层立法联系点是时指出，“人民民主是一种全过程的民主”
      • 2）2021年7月，习近平在庆祝中国共产党成立100周年大会的讲话上强调“要发展全过程人民民主”
      • 3）2021年10月，习近平在中央人大工作会议上对全过程人民民主重大理念和实践要求做出系统阐述
      • 4）2021年11月党的十九届六中全会，把“发展全过程人民民主”作为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容
      • 5）2022年10月党的二十大，提出“全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性”，对发展全过程人民民主，保障人民当家做主作出了全面部署。
    • 3.全过程人民民主（内涵）：
      • 1）是过程民主和成果民主的统一
      • 2）是程序民主和实质民主的统一
      • 3）是直接民主和间接民主的统一
      • 4）是人民民主和国家意志的统一
  • 二.全过程人民民主是全链条，全方位，全覆盖的民主
    • 1.全过程人民民主是全链条，全方位，全覆盖的民主（内涵）
      • 1）全过程的人民民主是全链条的民主。在民主选举环节，在民主决策环节，在民主管理环节，在民主监督环节，在这些环节环环相扣，内在统一，是紧密联系，相互贯通，相辅相成的统一整体，形成全过程人民民主的完整链条。
      • 2）全过程人民民主是全方位的民主，全过程人民民主贯通国家政治生活和社会生活各层面各维度
      • 3）全过程人民民主是全覆盖的民主，全过程人民民主涵盖国家各项事业各项工作，贯穿五位一体总体布局和四个全面战略布局的方方面面，是各方民主的有机统一
  • 三.全过程人民民主是最广泛，最真实，最管用的民主
    • 1.全过程人民民主是最广泛的民主。全过程人民民主是全体人民共同持续参与，各个民族平等享有。不同地域，不同领域，不同层级，不同群体均实现全面覆盖的民主体系，是最广泛的民主
    • 2.全过程人民民主是最真实的民主，全过程人民民主是真真切切落实到国家政治生活和社会生活的各方面，为全体人民真真切切的感知和认同的民主体系，是最真实的民主
    • 3.全过程人民民主是最管用的民主。全过程人民民主具有显著的实践优越性，是最管用的民主
• 第三节健全人民当家作主的制度体系
  • 一.-加强人民当家作主制度保障
    • 1.人民当家作主制度体系的主要内容：
      • 1）人民代表大会制度
        • 1.1是我国的根本政治制度
        • 1.2符合我国的国情和实际，体现社会主义国家性质，保证人民当家作主，保障实现中华民族伟大复兴的好制度
        • 1.3是我们党领导人民在人类政治制度史上的伟大创造
      • 2）中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，民族区域自治制度，基层群众自治制度构成了我国的基本政治制度，反映了我国社会主义民主政治的独特优势，是保障各政党，各阶层，各民族和基层人民群众当家做主的重要基础
        • 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是中国共产党，中国人民和各民主党派，无党派人士的伟大政治创造
        • 民族区域自治制度是中国特色解决民族问题的正确道路的重要内容和制度保障
        • 基层群众自治制度是社会主义民主政治建设的基础
      • 3）重要政治制度是建立在我国根本政治制度和基本政治制度的基础上，由根本政治制度和基本政治制度派生而来，体现在国家治理各领域各方面各环节的具体政治制度，与我国根本政治制度，基本政治制度相衔接，保障人民当家做主制度有效运行
  • 二.全面发展协商民主
    • 1.社会主义协商民主（内涵）
      • 1）社会主义协商民主，是在中国共产党领导下，人民内部各方面围绕改革发展稳定重大问题和涉及群众切身利益的实际问题，在决策之前和决策实施过程中开展广泛协商，努力形成共识的重要民主形式
      • 2）协商民主是实践全过程的人民民主的重要形式
      • 3）协商民主是中国社会主义民主政治中独特的，独有的，独到的民主形式
    • 2.如何全面发展民主协商（措施）
      • 1）要不断完善协商民主体系，健全各种制度化协商平台
      • 2）要坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
      • 3）要提高深度协商，意见充分表达，广泛凝聚共识水平
  • 三.积极发展基层民主
    • 1.发展基层民主是（意义）
      • 1）实现人民有效政治参与的重要渠道
      • 2）人民当家作主的有效途径
      • 3）社会主义民主最广泛的实践
    • 2.如何坚持和完善基层群众自治制度
      • 1）要把党的领导贯穿基层群众自治全过程和各方面
      • 2）健全基层党组织领导的基层群众自治机制
      • 3）完善办事公开制度
      • 4）全心全意依靠工人阶级，健全以职工代表大会（邓小平提出的）为基本形式的企事业单位民主管理制度
• 第四节巩固和发展新时代爱国统一战线
  • 一.统一战线是凝聚人心，汇聚力量的强大法宝
    • 1.新时代广泛的爱国统一战线包括
      • 1）全体社会主义劳动者
      • 2）社会主义事业建设者
      • 3）拥护社会主义的爱国者
      • 4）拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者
    • 2.如何做好统战工作（措施）
      • 1）统战工作的本质要求是大团结大联合，解决的就是人心和力量问题
      • 2）统战工作的关键是要坚持求同存异，发扬“团结--批评--团结”的优良传统，在尊重多样性中寻求一致性，找到最大的公约数，画出最大的同心圆
      • 3）统一战线是党领导的统一战线，党的领导是统一战线的最鲜明特征，坚持党的领导是统一战线最核心最根本的问题
  • 二.铸牢中华民族共同体意识
    • 1.民族团结是我国各族人民的生命线，中华民族 共同体意识是民族 团结之本。扩展：国家的生命线（党的基本路线）；党的生命线：群众路线
    • 2.只有铸牢中华民族共同意识，才能（意义/原因/必要性）
      • 1）构建起维护国家统一个民族团结的坚固思想长城，推动各民族共同维护好国家安全和社会稳定
      • 2）增进各民族对中华民族的自觉认同，夯实我国民族关系发展 的思想基础，推动中华民族成为认同度更高，凝聚力更强的命运共同体
      • 3）有效应对实现中华民族伟大复兴过程中民族领域可能发生的风险挑战
      • 4）为党和国家兴旺发达，长治久安提供思想保证
    • 3.如何铸牢中华民族共同体意识（措施）
      • 1）要引导各族人民牢固树立休戚与共，荣辱与共，生死与共，命运与共的共同理念
      • 2）在全社会搞好民族团结宣传教育
      • 3）加强现代文明教育
      • 4）增强各族群众法律意识
      • 5）完善差别化区域支持制度
      • 6）促进各民族交往交流交融
    • 4.如何处理宗教工作（措施）
      • 1）必须坚决贯彻落实新时代党的宗教工作理论和方针政策
      • 2）坚持我国宗教中国化方向，积极引导宗教与社会主义社会相适应
      • 3）构建积极健康的宗教关系，支持宗教团体加强自身建设，提高宗教工作法治化水平
      • 4）引导宗教努力为促进经济发展，社会和谐，文化繁荣，民族团结，祖国统一服务
  • 三.加强和促进海内外中华儿女大团结
    • 1.团结奋斗是中国共产党和中国人民最显著的精神标识
    • 2.加强和促进海内外中华儿女大团结（总体要求）
      • 1）要高举爱国主义，社会主义旗帜
      • 2）抓好新时代统战工作的着力点
      • 3）把握做好统战工作的正确原则和方法
      • 4）最大限度汇聚致力民族复兴的强大力量
    • 3.如何加强和促进海内外中华儿女大团结（具体措施）
      • 1）要高举爱国主义，社会主义旗帜
      • 2）要抓好重点领域统战工作
      • 3）要辩证把握好四方面关系
        • 一是把握好固守圆心和扩大共识的关系
        • 二是把握好潜绩和显绩的关系
        • 三是把握好原则性和灵活性的关系
        • 四是把握好团结和斗争的关系
• 易错点：
  • 人民当家作主（社会主义民主政治的本质和核心/本质要求）
  • 共同富裕（党的二十大，中国特色社会主义的本质要求）
  • 全过程人民民主（社会主义民主政治的本质属性）
  • 社会和谐（胡锦涛,中国特色社会主义的本质属性）
  • 最新发展理念指出中国特色社会主义的本质要求是共享，二十大是共同富裕
  • 根本制度：社会主义制度
  • 根本领导制度：党的领导制度
  • 根本政治制度：人民代表大会制度
• 基本框架
  • 一.坚定中国特色社会主义制度自信
    • 1）人民民主是社会主义的生命（内涵）
    • 2）中国特色社会主义政治制度是行得通，有生命力，有效率（内涵+原因）
    • 3）坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路（措施）
  • 二.全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性
    • 1）全过程人民民主是社会主义民主政治的伟大创造（地位+发展历程+内涵）
    • 2）全过程人民民主是全链条，全方位，全覆盖的民主（内涵）
    • 3）全过程人民民主是最广泛，最管用，最真实的民主（内涵）
  • 三.健全人民当家作主的制度体系
    • 1）加强人民当家的制度保障（主要内容）
    • 2）全面发展协商民主（内涵+措施）
    • 3）积极发展基层民主（意义+措施）
  • 四.巩固和发展新时代爱国统一战线
    • 1）统一战线是凝聚人心，汇聚力量的强大法宝（措施）
    • 2）铸牢中华民族共同体意识（意义+措施）
    • 3）加强和促进海内外中华儿女大团结（总体要求+具体措施）