导图社区 第三章 航空安全隐患信息工程
这是一篇关于第三章 航空安全隐患信息工程的思维导图,主要内容有航空安全隐患信息概述、安全隐患信息管理机制、民航安全生产经营单位安全隐患库、民航行政机关安全隐患库。
安全监察信息是指地区管理局和监管局各职能部门组织实施的监督检查和其他行政执法工作信息、安全检查人员能根据检查表预定的目的、要求和检查要点进行检查,做到突出重点,避免疏忽、遗漏和盲目性,及时发现和查明各种危险和隐患。
这是一篇关于第二章 航空安全事件信息工程的思维导图,包括:概述、事件样例及其使用、事件信息强制报告制度、事件信息填报与处理、事件信息统计与分析。
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航空安全隐患信息工程
航空安全隐患信息概述
危险源与安全隐患
危险源
民航领域定义
可能引发或促成航空器事故征候或事故的状况或物品 ——ICAO《安全管理手册(SMM)》(doc9859)(第四版)
可能引发或促成事故、事故征候或其他不安全事件的状况或物品,包括制度程序、职责、人员、设备设施/ 物品、落实、监督检查、运行环境、实施效果等方面内容 ——《民航安全隐患排查治理长效机制建设指南》
第一类危险源
系统中存在的、可能发生意外释放而导致不安全事件的能量或有害物质
如能量载体、压力容器、危险物质等
第二类危险源
可能导致能量或有害物质的约束或限制措施失效或破坏的不安全因素
如安全生产管理制度、人员操作、设备设施、运行环境、生产工艺等
安全隐患
定义
生产经营单位(民航企事业单位)违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定,或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。
安全隐患排查治理与风险管理的关系
双重预防机制
关系
安全隐患排查治理与安全管理体系的关系
安全管理体系(SMS)
安全政策与目标
风险管理(核心)
安全促进
安全保证
通过安全检查、内部审核、内部评估、事件调查、安全信息分析等安全保证工作排查安全隐患
对排查出的安全隐患,通过风险管理工作,查找安全隐患发生的深层次原因,制定有针对性的治理措施
通过设置安全绩效指标,监控、验证安全隐患排查治理的效果
安全隐患零容忍的基本内容
安全隐患排查零容忍
安全隐患排查“ 零容忍” 是指民航生产经营单位能够有效排查生产经营中影响安全生产的所有重大安全隐患和一般安全隐患及其状态、影响路径、影响范围,各级管理人员和一线员工对职责范围内的安全隐患有清晰的认识
安全隐患治理零容忍
安全隐患治理“ 零容忍” 是指民航生产经营单位针对所有排查出的安全隐患应制定、实施技术措施或管理措施,确保相关风险得到有效消除或缓解至可接受的水平
安全隐患排查治理履职工作零容忍
安全隐患排查治理工作履职“零容忍”是指民航生产经营单位和民航行政机关应明确安全隐患排查治理的工作职责和监管职责,针对安全隐患排查治理工作建立问责机制,对安全隐患排查治理工作中出现的不履职行为追究责任,保证安全隐患排查治理工作贯彻落实、达到预期效果
安全隐患信息管理机制
安全隐患信息收集
民航生产经营单位应建立安全隐患信息收集机制,内部各级机构分别对各自管理范围内的安全隐患信息进行收集和管控
民航生产经营单位应至少建立两级安全隐患清单,对于下设分子公司、中心、分局的单位,应根据实际需要,建立多级安全隐患清单,分别对排查出的安全隐患信息进行收集和持续跟踪、管理
安全隐患信息报告
民航生产经营单位应建立安全隐患信息逐级报告机制,各级机构应定期将安全隐患信息报告上一级机构。民航生产经营单位应按照所在地地区管理局要求,定期报告本单位的安全隐患信息
民航局
各地区管理局针对民航局挂牌督办的安全隐患,按照民航局安全检查、督查等专项工作部署要求( 如安全大检查、行政督察等),定期报告民航局
地区管理局
应建立符合辖区特点的安全隐患信息报告机制,建立本辖区的安全隐患清单,定期收集辖区各民航生产经营单位的安全隐患信息,掌握辖区安全隐患及其治理情况,确定监管重点和需采取的监管措施,合理分配监管资源
安全隐患信息通报和共享
主体
民航生产经营单位
方法
应建立安全隐患信息通报和共享的机制和渠道,针对运行过程中发现的安全隐患及时进行通报和共享,以形成安全隐患排查治理的合力;针对运行中发现的其他单位的安全隐患,及时向对方进行通报
范围
单位内部的各业务部门、中心等
单位内部的各分子公司、基地等
集团内部的各成员单位
日常运行中有业务联系的其他单位
掌握职责范围内的安全隐患
民航生产经营单位的各级管理人员和一线员工
应根据岗位职责,掌握职责范围内的安全隐患信息,并根据安全隐患的特点及发展趋势,及时采取安全隐患治理措施
主要负责人
应总体掌握本单位的安全隐患及治理情况;各分管负责人应掌握分管范围内的安全隐患及治理措施
各部门主要负责人
应掌握本部门的安全隐患,并组织开展治理工作
一线员工
应积极参与安全隐患排查治理工作,掌握工作职责范围内存在的安全隐患,并根据安全隐患状态主动采取相应的措施
民航安全生产经营单位安全隐患库
安全隐患库的内容
18个要素
安全隐患库填写规范
依照表格填写
清单样例
民航行政机关安全隐患库
内容
6个要素
安全隐患描述
整改措施
整改进度
责任单位
整改期限
督办监管局