安全技术防范

安全技术防范是以安全防范技术为先导，以人力防范为基础，以技术防范和实体防范为手段，所建立的一种具有探测、延迟、反应有序结合的安全防范服务保障体系。它是以预防损失和预防犯罪为目的的一项公安业务和社会公共事业。安全技术防范有两种不同的理解。对于警察执法部门而言，安全技术防范就是利用安全防范技术开展安全防范工作的一项公安业务;而对于社会经济部门来说，安全技术防范就是利用安全防范技术为社会公众提供一种安全服务的产业。既然是一种产业，就要有产品的研制与开发，就要有系统的设计、工程的施工、服务和管理。

中心主题

建筑弱电工程包括:

-广播音响系统

-电视监控系统

-防盗报警系统

出入口控制系统

一楼宇对讲系统

电子巡逻系统

电话通信系统

一全球定位系统

-火灾自动报警与消防联动控制系统

有线电视和卫星接收系统

视频会议系统

-综合布线系统

-防雷与接地系统

一计算机网络系统

.......

安全防范工程设计与施工技术

第一部分 安全防范工程的技术基础

当前，我国安全防范行业的发展十分迅速，除生产研制安全技术防范产品的企业外，从事安全技术防范工程设计、施工、软件开发、系统集成的企业遍及全国各地，特别是智能建筑业的迅速兴起，社区安防工作的迫切需求。安全防范技术涉及到社会的各个方面，它是保护党政机关、金融系统、广播电视、军事部门、军工产品储存设施、文物系统、空港(车站、码头)、居民住宅、住宅小区、公用建筑（商场、宾馆、医院、办公楼、厂房、智能大厦等）利益与安全的重要手段。

第一部分内容重点讨论了安全防范工程的技术基础，包括以下内容：

安全防范技术基础； 防盗报警系统基础； 电视监控系统基础； GPS/GIS监控报警系统； 综合布线系统基础； 线槽规格、品种和监控系统中常用的传输电缆。

第1章 安全防范技术基础

安全防范是公安保卫部门使用的术语，是指以维护社会公共安全为目的，防入侵、防被盗、防破坏、防火和安全检查等措施。随着电子技术、传感技术和计算机技术的发展，安全防范技术逐步发展成为一项专门的公共安全的技术学科。

1．1 安全防范技术基本知识

★安全防范技术概述 ★安全防范系统构成 ★安全防范系统划分的子系统 ★安全防范技术概述 ★安全防范系统构成 ★安全防范系统划分的子系统 ★安全防范系统管理系统的划分 ★安全防范系统风险对象的划分 ★安全防范技术的专业体系 ★安防行业现行国家标准和现行行业标准目录 ★安全防范的基本要素 ★视频监控系统的发展历程

1．1．1 安全防范技术概述

安全防范是一个实体防范系统（PPS Physical Protection Systems），译成中文就是实体防范系统（实物保护系统）的意思。安防系统的设计者必须明确，实体防范系统的根本目的就是要发现和阻碍公开或隐蔽的未被授权的入侵行为。

1． 安全防范的功能

安全防范是杜绝偷盗和破坏行为的方法。有两种： 一是威慑； 二是制止。 安全防范的威慑作用就是让潜在的入侵者在没有行动之前，即认为该系统难以攻破，使之在入侵者的眼中成为没有诱惑力的目标。由于在受到入侵者挑战之前，往往不易确定系统威慑作用是否有效，所以威慑作用的最大问题是不能对威慑效果进行实际测

安全防范的制止作用是对偷盗和破坏行为的制止，虽然取决于反应力量发现入侵行动之后，完成既定防范目的的行动，但反应力的行为必须依靠安全防范的基本功能方可实现。 安全防范最基本的功能可以概括为探测、延迟、反应力量三部分。 探测（Detection）：感知显性和隐性风险事件的发生并发出报警。 延迟（Delay）： 延长和推迟风险事件发生的进程。 反应（Response）：组织力量为制止风险事件的发生所采取的快速手段。

探测、延迟和反应三个基本要素之间是相互联系、缺一不可的关系。要求探测要准确无误、延迟时间长短要合适、反应要迅速。总时间应符合： T反应时间≤T探测时间+T延迟时间 （1） 探测功能（detection） 探测功能就是对入侵行为的发现能力。为了发现入侵行为，探测系统必须考虑：（2）延迟功能（delay） 延迟可以减慢入侵者行动的速度。延迟可以通过设置障碍物，安装锁具以及采用动态延迟方法来实现。如果警卫力量处于受到良好保护的固定位置，也应作为延迟因素给予考虑。 延迟功能有效性的测量，是通过度量被探测到的入侵者绕过每个具有延迟功能的障碍物所需要的时间来实现的。虽然入侵者可能在被探测之前即受到阻碍延迟，但这种延迟对安全防范来说，通常是无价值的，因为这种延迟是在入侵行为被探测发现之前，不能提供对入侵做出反应的附加时间。 （3）反应功能（Response） 反应功能是由反应力量成功阻止入侵者的侵入行动所构成。 反应功能有效性是用计算从入侵报警开始，到制止住入侵行动所花费的时间来度量的。反应功能应由阻碍和制住两步骤来完成。 阻碍定义为反应力量到达适应位置阻止入侵的行为，包括通告有关入侵的确切信息及布置反应力量。

● 发生的不正常行为，探测器应能重复感知，并引发报警。 ● 来自探测器的信息应该报警显示。 ● 判断报警的真伪，决定探测是否有效。 ● 探测功能有时是通过警卫力量或值班人员来实现的。警卫定点值班或巡逻，对感知入侵来说是很重要的。在重点区域如果采用人工值班制，值班人员可以起到探测的作用， 反应与探测有关的信息： ● 报警是真还是假； ● 引起报警的详细原因，也就是“为什么、是谁、在哪儿和有多少”。

对反应力量通讯有效性的度量，是由有效通讯概率和完成通讯所需要的时间两部分组成。信息被首次传出的时间可能会由于传输方法的不同而有所变化。第一个周期之后，有效通讯的概率就开始急剧增长。随着每次重复传输，正确实时数据的概率将增长。 部署反应力量就是从报警发生时刻开始，到反应力量到达制住非法入侵这段时间内反应力量的行为。度量这一功能有效性的方法，是参考在入侵可能出现的地方部署值守力量的概率和部署反应力量所需时间两项来决定的。

2．安全防范具体措施 安全防范系统所有的硬件因素都应妥善安装和维护，并且安全防范的操作程序必须与被保护设施的运行程序相协调，使安防措施，安全设备，以及实际操作在任何时间都处于最佳状态。所以设计良好的PPS应包含以下具体措施：

（1）防范纵深（protection-in-depth） 防范纵深意味着入侵者要想达到目的就必须顺次躲过或破坏若干防范措施。例如，某个入侵者要突破三层分离的障碍物才能进入核反应堆控制室。突破这些障碍物中某一层所用的时间不一定相同，每一层的有效性也可能不同。当入侵者按照其行动路线经过时，每层所表现出的防范特性应是完全不同的，系统的这些不同特性作用于入侵者的效果主要表现为： ● 增加系统防范措施的不确定性； ● 使入侵者在攻击系统之前必须进行更广泛的准备； ● 设置附加步骤让入侵者出错使作案失败。

（2）最大限度减少部件损坏造成的后果 对复杂系统来说，在运行期间不发生部件损坏是不可能的。对PPS来说部件损坏的原因是多种多样的，这些原因可以是环境因素，也可以是敌对破坏行为，并且一般敌对破坏行为可能会超出系统设计所考虑的威胁范围。

尽管找出部件损坏的原因，恢复系统正常运行固然很重要，但是制定出系统出现故障后仍可以继续运行的应急方案更为重要。人们希望在设计应急方案时，其中某些部分可以被自动执行，让替补设备自动接替故障设备工作。从而最大限度地减少部件损坏所造成的影响。

（3）均衡防范（balanced protection） 均衡防范意味着无论入侵者怎样企图达到他的目的，都会遭到安全防范的有效反击。通常被保护目标都以设置障碍物来屏障。这些障碍物包括：不同形式的墙壁、地板、天花板；各种各样的门以及用铁栅间隔的暖气、通风、空调设备的入口等。对完全均衡的防范系统来说，突破每道障碍所花费的最短时间应该是相同的。并且对各处障碍入侵行为的探测率也应该是相同的。虽然完全均衡是一种理论上的设想，但实际上某些因素，如加固的墙壁对入侵来说已是非常坚固的，但它不是出于实体防范的要求，而是由于建筑结构或安全的要求。虽然门、出口、以及铁栅的延迟程度远远低于墙壁的延迟程度，但在实际应用中，一般也是合乎要求的。

● 过分突出某一部分防范的设计是无效的。例如在石棉板制成的墙壁上安装昂贵的金库门，这种门用炸药爆破尚需要几分钟才能打开，而突破石棉墙壁用手工工具只需要几秒钟，这种防范措施就显得太不均衡了。 ● 在针对某种形式的威胁设计防范措施时，防范措施应多样化，这样可以对付多种形式的威胁。切合实际地防范在全部可能通道上的威胁，应结合多方面的情况综合考虑，如造价、设备安全性、以及建筑结构的完整性，从而维持防范的有效和均衡。

● 入侵报警、电视监控系统在整个安全防范体系中仅起报警和监视作用，不能达以安全防范的目的。一般地说，一个完整的安全防范系统应包括：技术系统、实体防范和人员防范，即“人防、技防、物防”。实践证明：只有这三者有机地结合在一起，才能充分发挥技术系统的作用。因此，拥有入侵报警、电视监控等先进技术系统的单位，切不可忽视人防、物防的作用，要始终牢记人的因素是第一位的。

人防与技防要注意如下10点： 1） 要有足够能制可能发生的犯罪的保安力量，以配合公安部门及时抓获犯罪嫌疑人，确保国家和人民生命财产的安全。 2）要有抓获犯罪嫌疑人的预案，并进行演练。 3）坚持主要领导带班，强化队伍管理和值班守机制度，且落到实处。 4）确保值班守机人员的安全，应严格按照安全防范行业的有关标准选建中心控制室；对暂达不到要求的中心控制室采取其他补救措施，以保证系统中枢的安全。 5） 与值机人员配合，定期测试探测器的灵敏度，发现问题及时处理。 6） 中心控制室应配有可为值机人员利用的自卫武器和消防器材，应能随时向外界（保安值班室或公安机关）发出紧急报警。 7） 在恶劣天气或是技术系统检修期间，必须加强现场保卫，以防不测。 8） 建立技术系统的日常维护制度，且落实到人。 9）要使现场工作人员懂得技术设备的使用注意事项，以免引起人为的误报警。 10）一旦警情发生，应积极配合公安机关破案。

1．1．2 安全防范系统构成

安全防范系统构成包括下列内容： （1） 安全防范系统一般由安全管理系统和若干个相关子系统组成。 （2） 安全防范系统的结构模式按其规模大小、复杂程度可有多种构建模式。按照系统集成度的高低,安全防范系统分为集成式、组合式、分散式三种类型。 （3） 各相关子系统的基本配置，包括前端、传输、信息处理/控制/管理、显示/记录四大部分。

1．1．3 安全防范系统划分的子系统

安全防范系统应该说是跨学科跨行业的系统工程，安全防范系统现阶段被划分为六个子系统，它们是： ●入侵报警系统； ●电视监控系统（视频安防监控系统）； ●出入口控制系统； ●电子巡查系统； ●停车库（场）管理系统； ●其它子系统。

入侵报警系统

入侵报警系统应能根据被防护对象的使用功能及安全防范管理的要求，对设防区域的非法入侵、盗窃、破坏和抢劫等，进行实时有效的探测与报警。 高风险防护对象的入侵报警系统应有报警复核（声音)功能。系统不得有漏报警,误报警率应符合工程合同书的要求。入侵报警系统的设计应符合《入侵报警系统技术要求》GA/T368等相关标准的要求。

电视监控系统

电视监控系统（视频安防监控系统）系统应能根据建筑物的使用功能及安全防范管理的要求，对必须进行视频安防监控的场所、部位、通道等进行实时、有效的视频探测、视频监视，图像显示、记录与回放，宜具有视频入侵报警功能。与入侵报警系统联合设置的视频安防监控系统，应有图像复核功能，宜有图像复核加声音复核功能。 电视监控系统的设计应符合《视频安防监控系统技术要求》GA/T367等相关标准的要求。

出入口控制系统

出入口控制系统应能根据建筑物的使用功能和安全防范管理的要求，对需要控制的各类出入口，按各种不同的通行对象及其准入级别，对其进、出实施实时控制与管理，并应具有报警功能。出入口控制系统的设计应符合《出入口控制系统技术要求》GA/T394等相关标准的要求。人员安全疏散口，应符合国家现行标准《建筑设计防火规范》GBJ16的要求。 防盗安全门、访客对讲系统、可视对讲系统作为一种民用出入口控制系统，其设计应符合国家现行标准《防盗安全门通用技术条件》GB 17565、《楼寓对讲电控防盗门通用技术条件》GA/T 72、《黑白可视对讲系统》GA/T 269的技术要求。

电子巡查系统

电子巡查系统应能根据建筑物的使用功能和安全防范管理的要求，按照预先编制的保安人员巡查程序，通过信息识读器或其他方式对保安人员巡逻的工作状态（是否准时、是否遵守顺序等）进行监督、记录，并能对意外情况及时报警。

停车库（场）管理系统

停车库（场）管理系统应能根据建筑物的使用功能和安全防范管理的需要,对停车库(场)的车辆通行道口实施出入控制、监视、行车信号指示、停车管理及车辆防盗报警等综合管理。

其它子系统

其它子系统是根据实际需要，在特定场所或特殊情况下，设立的某些直接或间接用于安全防范目的的防范系统。比如机场、车站、码头，大型集会和活动场所需要设立的防爆安全检查系统、人员识别系统、特殊物品识别系统、应急疏散广播系统、各类周界防护系统等。

1.1.4 安全防范系统管理系统的划分

安全防范系统管理划分为集成式安全防范管理系统、组合式安全防范管理系统、分散式安全防范管理系统三种类型。随着信息技术和网络技术的不断发展，安全防范系统的规模:

1. 集成式安全防范管理系统

集成式安全防范管理系统构成为: (1) 集成式安全防范管理系统应设置在禁区内(监控中心)，应能通过统一的通信平台和管理软件将监控中心设备与各子系统设备联网，实现由监控中心对各子系统的自动化管理与监控。安全管理系统的故障应不影响各子系统的运行；某一子系统的故障应不影响其它子系统的运行。 (2)集成式安全防范管理系统应能对各子系统的运行状态进行监测和控制，应能对系统运行状况和报警信息数据等进行记录和显示。应设置足够容量的数据库。 (3) 集成式安全防范管理系统应建立以有线传输为主、无线传输为辅的信息传输系统。应能对信息传输系统进行检验，并能与所有重要部位进行有线和/或无线通信联络。 (4) 集成式安全防范管理系统应设置紧急报警装置。应留有向接处警中心联网的通信接口。 (5) 集成式安全防范管理系统应留有多个数据输入、输出接口，应能连接各子系统的主机，应能连接上位管理计算机，以实现更大规模的系统集成。

2. 组合式安全防范管理系统。

组合式安全防范管理系统构成为: (1) 组合式安全防范管理系统应设置在禁区内(监控中心)。应能通过统一的管理软件实现监控中心对各子系统的联动管理与控制。安全管理系统的故障应不影响各子系统的运行；某一子系统的故障应不影响其它子系统的运行。 (2) 组合式安全防范管理系统应能对各子系统的运行状态进行监测和控制，应能对系统运行状况和报警信息数据等进行记录和显示。可设置必要的数据库。 (3) 组合式安全防范管理系统应能对信息传输系统进行检验，并能与所有重要部位进行有线和/或无线通信联络。 (4) 组合式安全防范管理系统应设置紧急报警装置。应留有向接处警中心联网的通信接口。 (5)应留有多个数据输入、输出接口，应能连接各子系统的主机。

3. 分散式安全防范管理系统

分散式安全防范管理系统构成为: (1) 分散式安全防范管理系统相关子系统独立设置，独立运行。系统主机应设置在禁区内（值班室），系统应设置联动接口，以实现与其它子系统的联动。 (2) 分散式安全防范管理系统各子系统应能单独对其运行状态进行监测和控制，并能提供可靠的监测数据和管理所需要的报警信息。 (3) 分散式安全防范管理系统各子系统应能对其运行状况和重要报警信息进行记录，并能向管理部门提供决策所需的主要信息。 (4) 分散式安全防范管理系统应设置紧急报警装置，应留有向接处警中心报警的通信接口。

1.1.5 安全防范系统风险对象的划分

由于安全防范系统使用场所、防范对象、实际需求、使用目的、所处位置不同，防护对象本身及其周围的、对其构成安全威胁的程度不同，安全防范系统风险对象划分为高风险对象与普通风险对象。

1．高风险对象 ●文物保护单位和博物馆； ●银行营业场所； ●国家重要物资储存库； ●民用机场； ●铁路车站等五类高风险防护对象。 ●实际上，还有许多高风险的对象（如核设施，水利设施和城市水、电、燃气、热力供应设施，军械库等）。

2．普通风险对象 普通风险对象包括办公楼建筑、宾馆建筑、商业建筑（商场、超市）、文化建筑（文体、娱乐）等的安全防范工程。普通风险对象的安防工程设计应根据实际情况，区别对待。普通风险对象的安全防范工程，根据其安全管理要求、建设投资、系统规模、系统功能等因素，由低至高分为基本型、提高型、先进型三种类型。

●基本型 基本型安全防范工程，必须符合对安全防范管理的基本要求，重点强调物防和人防的要求； ●提高型 提高型安全防范工程，增加了相应的技防功能要求和系统设备的配置要求； ●先进型 先进型安全防范工程，应为技防功能较齐全、系统设备的配置较完备、技术水准较高的安全防范系统。

1．1．6 安全防范技术的专业体系

安全防范技术的专业体系： ● 入侵探测与防盗报警技术； ● 视频监控技术； ● 出入口目标识别与控制技术； ● 报警信息传输技术； ● 移动目标反动防盗报警技术； ● 社会安防与社会救助应急报警技术； ● 实体防护技术； ● 防爆安栓技术； ● 安全防范网络与系统集成技术； ● 安全防范工程设计与施工技术。

1．1．7 安防行业现行国家标准和现行行业标准目录

安防行业现行国家标准和现行行业标准目录： ●GB 10408.1-2000入侵探测器 第1部分：通用要求； ●GB 10408.2-2000入侵探测器 第2部分：室内用超声波多普勒探测器； ●GB 10408.3-2000入侵探测器 第3部分：室内用微波多普勒探测器； ●GB 10408.4-2000入侵探测器 第4部分：主动红外入侵探测器； ●GB 10408.5-2000入侵探测器 第5部分：室内用被动红外探测器； ●GB 10408.6-1991微波和被动红外复合入侵探测器； ●GB 10408.7-1996 超声和被动红外复合入侵探测器； ●GB/T10408.8-1997振动入侵探测器； ●GB 10408.9-2001入侵探测器 第9部分：室内用被动式玻璃破碎探测器； ●GB 10409-2001防盗保险柜； ●GB 12662-1990爆炸物销毁器技术条件； ●GB 12663-2001防盗报警控制器通用技术条件； ●GB 12664-2003便携式X射线安全检查设备通用规范； ●GB 12899-2003手持式金属探测器技术条件； ●GB 15207-1994视频入侵报警器； ●GB 15208-2003微剂量X射线安全检查设备； ●GB 15209-1994磁开关入侵探测器； ●GB 15210-2003通过式金属探测门通用技术规范； ●GB/T 15211-1994报警系统环境试验； ●GB 15407-1994遮挡式微波入侵探测器技术要求和试验方法； ●GB/T 15408-1994报警系统电源装置、测试方法和性能规范； ●GB/T 16571-1996文物系统博物馆安全防范工程设计规范； ●GB/T 16572-1996防盗报警中心控制台； ●GB/T 16676-1996银行营业场所安全防范工程设计规范； ●GB/T 16677-1996报警图像信号有线传输装置； ●GB 16796-1997安全防范报警设备 安全要求和试验方法； ●GB 17565-1998防盗安全门通用技术条件。

1.1.8安全防范的基本概念

安全防范的基本概念分24点: 1. 物理防范技术 物理防范技术（Physical Protection）主要是指实体防范技术，如建筑物、实体屏障以及与其配套的各种实物设施，设备和产品。如门、窗、柜、锁具等。 2．电子防护技术 电子防护技术（Electronic Protection）主要是指应用于安全防范的电子、通信、计算机与信息处理的相关技术。如电子报警技术、视频监控技术、出入口控制技术、计算机网络技术等。 3. 生物统计学防范技术 ● 生物统计学防范技术（Biometric Protection）主要是指利用人体的生物学特征进行安全防范的一种特殊技术如指纹、掌纹、眼纹、声纹等识别技术。 4．产品认证 产品认证分为技术认证和安全认证。 ● 产品技术认证为自愿性认证 ● 产品安全认证为强制性认证。 5．冗余 冗余：在工程中冗余是用两种或多种途径完成一个规定的功能。 6．人的信息传递能力 ●人的视觉器官的信息传递能力是每秒传递109比特信息量； ●人的听觉单耳的信息传递能力是每秒传递8000比特信息量； ●人眼清晰的视角为：水平方向为800，垂直方向为600，所以电视机屏幕的长宽比为4：3就是这个道理。 视角与动作通道的信息量传递，大约为5.5比特/秒，十分有限。 7．温度表示 ● K（开尔文）：K＝℃+273.16 ● ℃（摄氏度）：℃＝5/9（℉-32） ● ℉（华氏度）：℉＝9/5（℃+32） ● R（英制列氏度）：R＝℉+459.69 8．探测器与报警控制器连接三种方式 按探测器与报警控制器各防区的连接方式不同可分三种方式：4线制、两线制、无线制 （1）4线制：是指探测器上有四个接线端，两个接探测器的报警开关信号输出；两个接供电输入线，即信号线与供电线是分开的，也就是说探测器与报警控制器之间采用的是四芯线连接。 （2） 2线制： 是指挥探测器上有两个接线端，也就是说探测器与报警控制 器的一个防区之间采用两芯连接。一般有三种情况： 探测器本身不需要供电；如紧急报警按钮、磁控开关、振动开关。 探测器需要供电。 这种情况下接入防区的探测器的报警开关信号输出线与供电输入线是共用的，这种接法要求报警控制器的相应防区应有供电输出，以给探测器供电，如许多火灾探测器均属于此类。 总线制 采用总线制探测器，每个防区的报警开关信号输出线与供电输入线是共用的。而且所有防区都只共用两芯线，即两总线制，为了区分防区总线制探测器都具有编码功能，探测器输出的信号是编码数字信号，当防区数目较多，探测器数量较大时，采用此法。 （3）无线制 无线制是采用无线探测器和无线报警接收机。 9．入侵探测器的主要技术、性能指标 入侵探测器的主要技术、性能指标： ●漏报率 ； ●探测率； ●误报率； ●探测范围（探测距离、探测面积、探测视场角（水平、垂直视场））； ●报警传送方式最大传输距离； ●探测灵敏度； ●功耗 ； ●工作电压（交流AC 直流DC）用伏特（V）表示； ●工作电流 探测器的耗电电流，用安培（A）表示 毫安（mA） 微安（μA）表示 ； ●工作时间连续开机的最长工作时间； ●环境温度 一般要求： 室内 –10℃～55℃ 相对温度≤95％ 室外–20℃～75℃ 相对温度≤95％ 10． 微波探测器 （1） 微波特点 ● 微波是一种波长很短的电磁波，其波长从1mm到1m，频率从300MHz到300GHz； ●直线传播，很容易被反射； ●波段，可利用的频率多； ●微波设备比较小； ●微波对一些非金属材料（木材、玻璃、墙、塑料）有一定的穿透能力，金属体对微波有一定的反射特性。 （2）微波探测器的种类 ● 微波雷达式：将微波收、发设备合置的微波探测器 ● 微波墙式将微波收、发设备分置的微波探测器 1）雷达式微波探测器的主要特点从安装要点 雷达式微波探测器对警戒区域内活动目标的探测是有一定范围的，是一个立体防范空间，可以覆盖60°～95°的水平辐射角，控制面积可达几十～几百平方米，适合大面积的房间与仓库等处，与发射的天线有关，采用全向天线可产生球型或椭园形的探测场采用定向天线（嗽叭天线），可产生多狭长的探测场适用走廊、通道某处。发射天线接收天线是共用的。 （2）微波墙式探测器的主要特点 微波墙式探测器是微波发射机与微波接收机是分开的，发→收形式，在发收之间的警戒线可长达100米，宽2～4米、高3～4m、厚0.5～2.5米，形成一个微波墙，适用于周界防范、露天仓库、施工现场、飞机场、监狱劳改场、博物馆等场所。

12． CCD摄像器件的基本原理 CCD（Charge Coupled Device）称为电荷耦合器件，它是于70年代初受磁泡存储器的启发、作为MOS（Metal Oxide Semiconductor）技术的延伸而产生的一种半导器件。 CCD的结构原理是由一行行紧密排列在硅片上的MOS电容器构成的。与真空摄像管比较，作为固体摄像结构的CCD，它的成像与扫描读取机制与真空摄像管的结构完全不同，它不是电真空器件，既没有玻璃的外壳，也没有电子枪，而是一种金属氧化物半导体（MOS）集成电路器件，它可以在面积只有硬币大小的半导体片上用MOS工艺制作成数十万个光敏像，

它们可以把景物的光信号转变为电信号。因此，通常又把它叫做CCD图像传感器。特别是近十五年，采用CCD制成的摄像机，几乎占据了从民用到广播电视专业用的全部领域。安全技术防范用的电视监控系统用的摄像机也大都是CCD黑白摄像机或CCD彩色摄像机。 在闭路电视监控系统中，CCD摄像机是最基本的前端设备，而CCD图像传感器又是CCD摄像机的核心部件。监视现场的景物，经摄像头内的CCD图像传感器靶面上成像，使CCD图像传感器输出反映监视现场图像内容的电信号。该电信号经摄像机内部电路处理后，即可输出能为监视器所接收的视频信号。 CCD的出现是摄像器件的一次革命，与摄像管相比，具有以下优点： 体积小、重量轻； 惰性小（惰性是指在电视图像上表现为残留着以前几幅图像的“余像”，而CCD可以观察者感觉不到有惰性）； 灵敏度高； 抗烧伤； 图像均匀性好； 无畸变、高重合度； 机械强度高，抗冲震； 寿命长。

13． CCD摄像器件的分类 （1）按像元排列方式来分 1）线阵CCD 光敏像元在窄长硅片上沿直线排成一行，如1×1024、1×2048等。 一般用于传真机等设备中。 2）面阵CCD 光敏像元在硅片的行和列的方向上进行排列，如380×488、475×496、576×604等，一般用于CCD摄像机中。 （2） 按应用范围来分 高灵敏CCD 其灵敏度高，可用于暗光摄像 强CCD 像素增强器与CCD直接偶合耦合 红外CCD 紫外CCD 彩色CCD。

14．电视标准（电视制式） 黑白电视制式：世界的黑白电视制式有A、B、C、D、E、F、G、H、I、J、K、L、M、N共14种，我国黑白电视制式是D。 彩色电视制式全世界的彩色电视制式有三大种：NT-SC制、PAL和SECAM制，我国是PAL-D制（625行扫描行数50Hz场频）

15． CCD摄像器件的尺寸 摄像器件的像素越多，图像的分辩率就越高、越清晰。

17．摄像机的灵敏度（或最低照度LUX） 彩色比黑白要求高，彩色通常最低在1LUX以上，黑白可低至0.0001 ～0.00001LUX。 18．信噪比（dB） 信噪比是指摄像机输出图像信号的信号与噪音之比，比值越大，图像上呈现的噪音干扰越小，图像质量越高，一般应大于45dB以上。

19．摄像机的同步方式 摄像机的同步方式是指摄像机与某一信号“频度”的工作方式，一般有三种： 内同步 指摄像机只与自身晶体振荡电路的产生的行、场同步信号锁定的方式； 外同步 指摄像机与由其外部输入的全电视信号或复合同步信号锁定的工作方式； 与电源同步 指摄像机与外加交流电源锁定的工作方式。 摄像机输出信号的场频是与50Hz交流电源的频率相锁定，外同步工作方式的摄像机是较好的。 20．视频输出 指摄像机输出的黑白或彩色全电视信号的幅度，通常规定为1VP-P75Ω。

22．CCD摄像器件的个数 单片CCD摄像机； 二片CCD摄像机； 三片CCD摄像机。 电视监控系统几乎都采用单片CCD彩色摄像机 23．非可见光电视摄像机 一般是指红外线电视、紫外线电视和X 射线电视摄像机，它们是将人眼看不到的各种信息转变为可见光图像信息，使用在特殊场合。 （1）红外电视摄像机 红外电视摄像机分为主动红外、被动红外二种。 ﹡主动红外电视摄像机 主动红外是利用红外光源照射被摄物体，由红外电视摄像机摄取从物体反射回来的红外线光学图像，并转换成电信号后在监视器屏幕上显示出来。 红外光源可采用氙灯、碳弧灯等，由于这些辐射原不仅辐射红外线同时也发出可见光，为了防止暴露，必须用滤光镜将可见光成分滤除。 ﹡被动红外电视摄像机 被动红外不同于主动红外电视摄像机，它不需要红外光源，而是由红外摄像器件直接感受被摄物体自身射出的红外来成像的。被动红外电视摄像机隐蔽性好，可在军事，安全保卫方面用于夜间观察、监视、并能透过烟雾发现目标，识别伪装，在消防方面可用来探测火源、热源。 （2）、紫外电视摄像机 紫外电视摄像机需要有特制的紫外光学镜头和紫外光源滤色镜以及紫外摄像管。 当物体受到紫外线的照射时，将被激发而产生较长波长的辐射。 产生的辐射波可能是可见光，也可能是非可见光，这种受激辐射统称为“发光”现象。 如果将激发的光线去掉后，发光仅保持0.00000001秒，发光几乎立即消失，这种短暂的受激发光现象叫做“荧光”。 如果将激发的光线去掉后，发光能保持0.003～3秒之久，这种发光现象称为“磷光”。 紫外线可以激发荧光、被激发的荧光是可见光，可以用来鉴别伪造物、涂改过的文字和掺入杂质的物质，利用紫外线电视系统来观察各种发光现象，效果就更好。 在公安方面、紫外电视摄像机主要用于指纹鉴定、伪造、涂改文件的识别。 （3）X射线电视摄像机 X射线又称伦琴射线，波长很短，穿透能力很强，对人体有伤害性、并能使胶片感光和对某些物体发荧光。 在X射线电视系统中主要有X射线源，X射线摄像机和监视器、根据使用目的的不同，在系统组成上可组成多种类型，常用的大致有三种： X射线源→射线荧光屏→微光摄像机→监视器； X射线源→X射线摄像机→监视器； X射线源→X射线像增强器→暗光摄像机→监视器； X射线荧光屏可以将X射线转换为可见光。 X射线像增强器可以将X射线为可见光，而且还具有光增强的作用。 一般用于机场、港口、火车站等处的安全检查。

24．光源的色温 所谓色温，即光源的颜色温度，色温是用绝对温标来表示的，单位为K。 0K＝-273℃ 273K＝0℃ 自然光和部分人工光源的色温请参见中国电力出版社《安全防范工程设计与施工技术》( 2008.1 )第1版的第13页表1-6。

1.1.9 视频监控系统的发展历程

视频监控随着技术的进步经历了三代。 1. 模拟时代(第一代) 模拟时代的视频是以模拟方式进行模拟处理的。采用的是同轴电缆进行传输，并由控制主机进行模拟处理。 2. 半数字时代(第二代) 半数字时代的视频是以模拟方式采用同轴电缆进行传输由多媒体控制主机或硬盘录像主机（DVR）进行数字处理与存贮。 3. 全数字时代(第三代) 全数字时代的视频是频从前端图像采集设备输出时即为数字信号，并以网络为传输媒介，基于网络TCP/IP协议，采用流媒体技术实现视频在网上的多路复用传输，并通过设在网上的网络虚拟（数字）矩阵控制主机（IPM）来实现对整个监控系统的指挥、调度、存贮、授权控制等功能。此外报警、门禁、巡更等前端设备输出的数字信号也可由多网合一的方式通过网络复用进行传输并在同一平台上进行管理与控制。系以网络为传输媒介的全数字时代视频监控系统从根本上改变了视频监控系统从信息采集、传输处理、系统控制的方式和结构形式，也标志着监控正在走向“四化”阶段即： ●前端——一体化 监控系统前端一体化意味着多种技术的整合、嵌入式构架、适用和适应性更强以及不同探测设备的整合输出。为系统集成化奠定了基础。 ●传输——网络化 视频监控系统的网络化意味着系统的结构将由集总式向集散式系统发展，集散式系统采用多层分级的结构形式，将使整个网络系统硬件和软件资源以及任务和负载得以共享，这也是系统集成与整合的重要基础。 ●处理——数字化 信息处理数字化意味着信息流的数字化、编码压缩、开放式的协议，具有微内核技术的实时多任务、多用户、分布式操作系统，以实现抢先任务调度算法的快速响应，硬件和软件采用标准化、模块化和系列化的设计，系统设备的配置具有通用性强、开放性好、系统组态灵活、控制功能完善、数据处理方便、人机界面友好以及系统安装、调试和维修简单化，系统运行互为热备份，容错可靠等功能。 ●系统——集成化 系统集成化正是由于构建系统的各子系统均实现了网络化和数字化，特别是使视频监控系统与弱电系统中其它各子系统间实现无缝连接，从而实现了在统一的操作平台上进行管理和控制。

1．2 安全防范技术应用范围

安全防范技术是指以维护社会的公共安全为目的，采用现代电子技术、传感器技术和计算机网络技术为基础的安防设备，并将安全防范的软、硬件构筑成一个完整的安全防范报警系统。 9·11恐怖事件之后，安全防范工作已成为国际国内、社会各界普遍关注的热门话题。安全防范技术涉及到社会的各个层面，特别是国家机关、金融系统、文物博物馆系统、军事设施、文化通讯系统等要害部门的安全保卫工作极为重要（防盗、反恐、防破坏），这些部门是安全防范技术工作的重点。

安全防范技术中使用的器材、设备以及防范系统，能对入侵者进行电视监控，并能及时发现并发出报警，对犯罪分子有强大的威慑作用。另外，安全防范技术可以及时发现事故的隐患，预防火灾，减少事故的发生。也就是说，安全防范技术是公安保卫部门中很重要的预防手段。

安全防范技术重点应用在以下部门： 1．国家机关 由于国家机关存放着许多有价值的决策性文件和资料，这些资料有些是绝对机密的材料，它关系到国民经济的发展。使用安全防范技术可以防止被盗、被窃。另外，用人防和现代化的防范技术来保证人生安全，主要做好在出入口的人防与技防、档案库、资料库、办公室的防入侵、防盗、防火的安全防范的系统工程。 2．国防和科研部门 国防科研部门承担着研制各种先进武器装备的任务，它的研究、生产及其成果直接关系到实现国防现代化。因此，在这些单位的周界、出入口、生产线和库房、资料档案室是安全防范的重点。 3．重要的文物单位（博物馆） 文物单位保存着重要的文化历史遗产，它反映了各历史发展阶段的社会制度、社会生产和社会生活的真实面貌，为研究人员提供了研究历史最形象的实物，具有永久性的保存价值。在文物单位的周界、出入口安装保护文物，反盗窃和反破坏的安全防范技术装置是安防工作的重点。 4 ．金融系统 金融系统是制造、发行、储存货币和金银的重要地方，也是犯罪分子选择作案的最重要的场所。这些部门建立电视监控、报警、通讯相结合的安全防范系统是行之有效的安全防范措施，效果比较明显。 5．国家重点建设项目 国家重点建设项目具有技术先进、机械化和自动化程度高，它是国民经济发展的重要组成部分。国家重点建设项目的规模大，投资也大，也是国家物资的储备地。因此使用安全防范技术来防止原材料、设计图、资料档案、重点设备的丢失是安防的重要工作。 6．.大型商场、库房和住宅小区 大型商场、库房是国家物资的存储地点，这里物资集中、数量大，是国民经济的重要组成部分。安防的重点是防火、防盗窃、防破坏，防火、防破坏是重点，住宅小区的安防是社会的稳定因素之一，住宅小区是居民集中居住的地方，是社会安防的重点。社会治安的好坏，直接影响每个公民的人身安全和财产安全，住宅小区安防的重点是防盗、防火。 7．交通路口、高速公路。 8．机动目标定位系统 9．停车场、飞机场、广场、火车站等。 总之，利用安全防范技术进行安全防范，可以减少案件的发生。例如：银行的柜员机和大厅的监控系统，对预防犯罪相当有效。 安装防火的防范报警系统，可以在火灾发生的萌芽状态及时得到扑灭。将防火、防盗、防破坏和通讯联络等各分系统进行联合设计，可以组成一个综合的，多功能的安全防范系统是保卫工作发展的趋势。

1．3 安全防范技术研究的内容、重点和报警器材的分类

1．3．1 安防防范技术研究的内容 国际电工委员会IEC—TC979报警系统技术委员会和我国公安部门对安全防范都有所要求。 我国将入侵防盗报警、防火、防爆以及安全检查技术统称为社会公共安全技术防范，而IEC报警系统技术委员会将安全防范分为12个工作组，这12个工作组是：

1 报警系统的一般要求 2 入侵和抢劫报警系统 3 火灾报警系统 4 社会报警系统 5 传输报警系统 6 术语 7 屏幕用途报警系统 8 环境报警系统 9 技术报警系统 10 运输报警系统 11 防商品行窃报警系统 12 入口控制系统

就具体的安防工程而言，目前，大致分为以下几点内容： 入侵防范系统； 火灾报警与消防联动控制系统； 电视监控系统； 机动目标定位系统。 1．入侵防范系统 入侵防范系统一般分为安全防盗报警子系统、出入口控制子系统、访客对讲子系统、周界巡更等子系统组成。

（1) 防盗报警子系统 防盗报警系统依报警方式不同分为自动报警和人工报警两种。所谓自动报警是指在建筑物内外的重要地点和区域布设探测装置，一旦非法入侵发生，则系统会自动检测到入侵事件并及时向有关人员报警；而人工报警是指电梯、楼道、现金柜台等处安装报警按钮，当人们发现非法入侵或受到威胁时可手动报警。探测器是防盗报警系统的重要组成部分，安装在墙上、门窗上的振动探测器、玻璃破碎报警器和门磁开关等可有效探测罪犯的入侵，安装在楼内的运动探测器和红外探测器可感知人员在建筑物内的活动，用来保护财物、文物等珍贵物品。防盗报警的另一任务就是一旦有入侵报警发生，系统则会自动记录入侵的时间、地点，并启动电视监视系统对入侵现场进行录像。 （2) 访客对讲子系统 访客对讲系统是指为来访客人和被访住户之间提供双向通话或可视通话，并由住户控制防盗门的开关。 （3) 周界巡更子系统 周界防范系统又称为边界报警系统采用的技术有微波型、红外型等多种。红外型采用远距离红外对射探头，利用接口与部线相连，实现小区的周边防范。一旦小区周边有非法侵入，小区管理处的管理机和电脑就会发出报警，指出报警的编码、时间、地点、电子地图等。该系统主要由红外对射探头、边界接口，边界信号处理器、管理机或计算机组成。边界接口主要用来捕捉红外对射探头的报警信号，及时地送给边界信号处理器，边界信号处理器一方面对每一个边界接口进行查询，监督其运行情况，一方面将边界接口送来的报警信号传给管理机或电脑发出报警信号。 智能小区的周边防范系统是为防止从非入口地方未经允许擅自闯入小区，避免各种潜在的危险。系统常采用主动式远红外多光束控制设备，要求与闭路电视监控系统配合使用，以达到性能好，可靠性高的要求。系统具有如下特点： ● 系统的感应器能自动侦测出侵入之人或物并同时发出警报声，不需要值班人员长时间监看屏幕，也可利用随身携带的呼叫器告知值班人员发生警报，可早期发现预先防范； ● 系统可用低照度夜猫眼彩色摄像机，不须加装照明设备日夜共用； ● 下雨、下雪、多云的天气与太阳光的变化，鸟、猫、老鼠与树叶、荧光灯等等都不会发生错误的警报。 （4) 出入口控制系统 出入口控制就是对建筑内外正常的出入通道进行管理。该系统可以控制人员的出入，还能控制人员在楼内及其相关区域的行动。过去，此项任务是由保安人员、门锁和围墙来完成的。但是，人有疏忽的时候，钥匙会丢失、被盗和复制。智能大厦采用的是电子出入口控制系统，可以解决上述问题。在大楼的入口处、金库门、档案室门、电梯等处可以安装出入口控制装置，比如磁卡识别器或者密码键盘等。用户要想进入，必须拿出自己的磁卡或输入正确的密码，或两者兼备。只有持有有效卡片或密码的人才允许通过。

2． 火灾报警与消防联动控制系统 火灾报警与消防联动控制系统是智能大厦BA系统中的一个非常重要的部分，也有人把防火系统称为消防系统。从消防角度来说，智能大厦的防火系统应贯彻以防为主，防消结合的方针。防火系统应能及时发现并报告火情，控制火灾的发展，尽早扑灭火灾，以确保人身安全和减少社会财产损失，将火灾消灭在萌芽状态。 随着科技进步和生产的发展，微电子技术、检测技术、自动控制技术和计算机技术广泛应用到消防领域，使火灾探测技术、自动报警技术、消防设备联动控制技术、火灾监控系统等有了飞速地发展。消防系统已从过去简单、被动的体系演变为今天自动探测、自动报警的智能系统。

3． 电视监控系统 电视监控系统是安防体系中防范能力最强的一个综合系统，它通过遥控摄像机及其辅助设备（云台、电动镜头等），在监控中心就可以直接观察被监控场所的各种情况，整个系统包括摄像、传输、显示和控制4个部分，整个系统自成体系，通常称为CCTV（Closed Circuit TV）闭路电视监控系统。 当前，电视监控系统得到了广泛的应用，传输介质有无线的、有线的，无线方式有微波、无线网络；有线方式是通过75Ω的视频同轴电缆传输，也有通过卫星传输的，不管是有线的还是无线的，当前传输的信号基本上是视频信号，在显示时，采用我国现行的PAL制，即图像质量为625行/50场，画面宽高比为4∶3的普通电视水平，其清晰度受到现有电视制式的限制。随着计算机网络应用的普及、数字摄像机、数字电视、数字高清晰度电视的普及，在未来的电视监控系统中将会使用高清晰度电视，到那时，使被监控的图像清晰度将提高到4倍以上，银行出纳柜台上可看清监控画面中的钞票面值和有关人员的面目特征。

4． 机动目标定位系统 机动目标定位系统是利用全球卫星定位系统（GPS Global Positioning System），无线通信，地理信息技术对移动目标进行监视、调度、指标的新型移动目标管理系统。其中的地理信息技术，一般称为地理信息系统（GIS Geographic Information System），它是基于计算机的工具，把地球上存在的东西和发生的事件，提供图像供分析使用。有了这种系统把它与GPS结合起来，就能够给机动目标定位，使监控中心的管理人员实时了解机动目标在地图上的具体位置。

1．3．2 安全防范技术研究的重点

安全防范系统一般由探测器、信号传输信道和控制器组成。研究的重点是：探测器、信道、控制器。 入侵探测器 入侵探测器是用来探测入侵者移动或其它动作的电子设备装置。它由传感器、前置信号处理电路两部分组成。使用信号传感器可以用来探测和预报各种危险的发生。根据不同的防范工程，可以选择气压、温度、震动、声响等各种传感器。

红外探测器中的红外传感器可以探测出被测物表面的热变化率，从而判断被测物体和移动情况而引发报警。震动电磁传感器能探测出物体的震动，把它固定在地面或保险柜上，就能探测出入侵者走动或撬挖保险柜的动作。前置信号处理电路传感器输出的电信号放大处理后变化信道中传输的电信号，这种信号我们把它叫做探测电信号。

2. 信号传输信道 信号传输信道分为有线信道和无线信道两类。有线信道用双绞线、电力线、电话线、电缆或光缆传输探测电信号。无线信道则是将探测电信号调制到规定的无线电频段上，用无线电波传输探测电信号。 3. 控制器 控制器分为信号处理器和各报警装置组成。经过有线或无线信道送来的探测电信号经信号处理器作深入处理后，可以判断“有”或“无”危险信号，若有危险情况，控制器就控制报警装置，发出声光报警信号，以便采取相应的措施。

1．3．3 报警器材的分类

报警器材可按种类、工作方式和警戒范围来分类： 按传感器种类分类 按传感器种类通常可分为：开关报警器、震动报警器、超声和次声报警器、红外报警器、微波和激光报警器、视频运动报警器、温感报警器等。 按工作方式分类 报警器按工作方式分类有主动报警和被动报警器。

主动报警器在工作时，探测器要向探测现场发出某种形式的能量，经反射或直射在传感器上形成一个稳定信号，当出现危险时，稳定信号被破坏，信号处理后，产生报警信号。 被动报警器在工作时，不需要向探测现场发出信号，而依靠被测体自身存在的能量进行检测。在接收传感器上平时输出一个稳定的信号，当出现危险时，稳定信号被破坏，经处理发出报警信号。

按警戒范围分类 报警器按警戒范围分类有点控制报警器、线控制报警器、面控制报警器和空间探测报警器。 点控制报警器通常用磁控开关和微控开关报警器；线控制报警器通常用主红外、被动红外和激光报警器；而控制报警器通常用震动式和感应报警器；空间控制报警通常用声控、声发射式、超声波、微波、红外、视频运动式，感温和感烟式报警器。 点控制报警器主要应用于门窗、柜台、保险柜等。当点控制报警器警戒的监控点发生危险时，即发出报警信号。

线控制报警器警戒的范围是一条线，当在这条警戒线上出现危险时，发出报警信号。例如：光电报警器和激光报警器，先由光源或激光器发出一束光或激光，被接收器接收，当光和激光被遮断，报警器就发出报警信号。 而控制报警器的警戒范围是一个面，当这个面上出现危险时，发出报警信号。例如：震动报警器安装在一面墙上，当墙面上受到震动时发出报警信号。 空间控制报警器的警戒范围是一个空间，当这个空间出现危险时，发出报警信号。例如：微波多普勒报警器，如果入侵者从门窗、天花板或地板的任何地方入侵都会产生报警信号。

1．4 安防工程项目的实施步骤

1. 安防工程项目的可行性研究 建设单位要实施安全防范工程必须先进行工程项目的可行性研究，研究报告可由建设单位或设计单位编制，并对被防护目标的风险等级与防护级别、工程项目的内容和要求、施工工期、工程费用等进行论证。可行性研究报告批准后，进行正式工程立项。

2. 工程招标 工程项目在主管部门和建设单位的共同主持下进行招标，工程招标应由建设单位根据设计任务书的要求编制招标文件，发出招标广告或通知。 建设单位组织招标单位勘察工程现场，负责解答招标文件中的有关问题。 中标单位根据建设单位提出的任务设计书提出的委托，和设计施工的要求，提出工程项目的具体建议和工程实施方案。

3. 签订合同 中标单位提出的工程实施方案经建设单位批准后，委托生效，这时可签订工程合同。 工程合同的条款包含以下内容： 工程名称和内容 建设单位和设计施工单位的责任和义务 工程进度和要求 工程费用和付款方式 工程验收方法 人员培训和维修 风险及违约责任 其它有关事项

4. 工程初步设计和方案论证 任何安防工程都必须经过系统技术方案设计阶段，技术方案设计是项目建设的基础，设计方案的优劣直接影响到项目建设的质量和使用功能。 对于安防工程设计来说，一般分为两种设计：工程初步设计和正式设计。初步设计仅仅为项目建设提供技术解决方案、设备供应和技术支持的情况。 工程初步设计的内容：

系统设计方案以及系统功能; 器材平面布防图和防护范围; 系统框图及主要器材配套清单; 中心控制室布局及使用操作; 工程费用的概算和建设工期; 工程方案认证的内容： 对初步设计的各项内容进行审查; 对工程设计中技术、质量、费用、工期、服务和预期效果作出评价; 对工程设计中有异议的提出评价意见.

5. 正式设计 对工程设计方案进行论证后，就可进入正式设计阶段。由于初步设计方案是系统构架、设备选配、功能实现的基础，施工方案设计所能遵循的相关标准规范已经十分健全，而且还要根据实际建设现场的具体情况具体分析，而对于整个项目建设承包时除了需要提供系统初步设计方案设计以外还要提供正式设计的方案。

正式设计包含以下内容： 提交技术设计、施工图设计、操作、维修说明和工程费用预算书 建设单位对设计文件和预算进行审查，审批后工程进入实施阶段

6. 工程施工 工程施工后，依照工程设计文件所预选的器材及数量进行定货 按管线敷设图和施工规范进行管线敷设施工 按施工图的技术要求进行器材设备安装

7. 系统调试 按系统功能要求进行系统调试，系统调试报告包括以下内容： 系统运行是否正常 系统功能是否符合设计要求 误报警、漏报警的次数及产生原因 故障产生的次数、排除故障的时间 维修服务是否符合合同规定 工程按合同内容全部完成，并达到设计要求和建设单位认可，可视为竣工。

1．5 安全防范工程风险等级划分

银行业安防工程风险等级的划分 文物博物馆系统安防工程风险等级的划分 民用机场安防工程风险等级的划分 铁路车站安防工程风险等级的划分 重要物资储存库安防工程风险等级的划分

对于安全防范工程风险等级的划分为高风险防护对象和普通风险防护对象。高风险防护对象强制性条文较多，必须严格执行。 现行国家标准、行业标准对文物保护单位和博物馆、银行营业场所、民用机场、铁路车站和重要物资储存库等五类特殊对象的风险等级及其所需的防护级别有明确规定。防护对象的风险等级分为三级,按风险由大到小定为一级风险、二级风险和三级风险。安全防范系统的防护级别应与防护对象的风险等级相适应。防护级别共分为三级,按其防护能力由高到低定为一级防护、二级防护和三级防护。

风险等级的划分主要表现在6个方面: 即银行营业场所; 文物保护单位和博物馆; 国家重要物资储存库; 民用机场; 铁路车站; 普通风险防护。

1．5．1 银行业安防工程风险等级的划分

目前，许多营业场所认识到保护银行工作人员安全的重要，在营业柜台普遍安装使用了防弹玻璃，防弹通道门，防弹升降板等装置。由于国民经济的迅速发展，风险等级中规定的日均现金收付量、收付笔数、储蓄存款余额，从1992年到现在都有相当大的变化，因此会出现标准中的规定与现实情况有不相适应的情况。而大部分的银行营业场所早已经定好了风险等级，只有未定风险的新营业场所，其风险等级都要相应提高。2004年对《银行营业场所风险等级和防护级别的规定》作了修订，改为GA38-2004版本。取消了原银行营业场所划分为四个风险等级和相应的防护级别的做法，

对原标准的章节和内容作了较大调整，取消了原标准中有关管理内容的章节。将原标准中划分的四个风险等级和相应的防护级别改为三个风险等级和相应的防护级别。对近年来在银行营业场所采用的新设备、出现的新业务项目，如自动柜员机（ATM）、自动取款机（CDS/CDM）、自动存取款机（CRS）、安全柜员装置（STS）、视频监控数字录像设备（DVR）、自助银行、计算机室等均提出了相应的技术要求和防护要求。

1．银行营业场所风险等级和防护级别规定的适用范围 ●银行营业场所的风险等级及其相应的防护级是确定银行营业场所风险等级和采取相应防护措施的依据。 ●银行营业场所的风险等级及其相应的防护级适用于新建、改建和扩建的银行、信用社、邮政储蓄营业场所。 ●各银行机构办理现金出纳、有价证券业务、会计结算业务的物理区域。包括营业厅（室）、与营业厅（室）相通的库房、通道、办公室及相关设施。

2. 银行业安防工程风险等级 营业场所风险等级分为三个级别，由低到高为：三级风险，二级风险，一级风险。 (1) 三级风险单位 ●设在乡、镇；（村庄）、农牧区、山区或机关、院校、部队、工厂等企事业单位内部的营业场所； ●现金出纳柜台不超过2个（含2个）的营业场所； ● 设有现金保管点，存放现金5万元；（含5万元）以下的营业场所； (2)二级风险单位 ●设在县（含县）以上城市、城乡结合部的营业场所； ●与小型业务库相连，库存现金余额不足50万元的营业场所； ●现金出纳柜台超过2个，不足5个（含5个）的营业场所； （3）一级风险单位 ●与大型业务库相连，库存现金余额50万元以上的营业场所； ●现金出纳柜台6个；（含6个） 以上的营业场所。 （4）风险部位 ●离行式ATM、CDM、CRS等按二级风险实施防护； ●离行式自助银行按一级风险实施防护。

3．防护级别 银行营业场所安全防护的级别分为三级，由低到高为：三级防护、二级防护、一级防护。 防护级别原则上应与风险等级相对应。 ●三级风险单位应达到三级防护要求； ●二级风险单位应达到二级防护要求； ●一级风险单位应达到一级防护要求。

银行机构也可根据安全防护的需要，结合营业场所的营业规模、现金收付量、周边治安环境、公安机关应急能力等因素对防护级别进行高配，即对风险等级低的营业场所配备高于其对应防护级别的防护设施。 防护级别要与风险等级相对应，只能提高，不能降低。即三级工程采取二级防护是可以的，二级工程采取三级防护是不允许的。

4．工程防护技术要求 （1） 三级工程防护技术要求 ●银行营业场所与外界相通的出入口应安装坚固的金属防护门或防盗安全门，防盗安全门应符合GB17656的要求。金属防护门的锁具应符合GA/T73的要求。 ●银行营业场所二层；（含二层）以下窗户应安装金属防护栏等防护设施。 ●银行营业场所外围有围墙的，应设置防止爬越的障碍物或周界报警装置。 ●现金出纳业务柜台应采用砖石或钢筋混凝土等结构。柜台上方应安装防弹玻璃，柜台高度应≥800㎜~110000㎜、宽度应≥500㎜~600㎜。 ●安装防弹玻璃时，防弹玻璃的宽度应≤1800㎜，高度应≥1500㎜。防弹玻璃以上未及顶部分应用金属防护栏（网）等防护设施封顶或至离地3500mm高度。采用二块防弹玻璃错位交接时，交接部位长度应≥100mm，两块防弹玻璃的间隙应≤30㎜。防弹玻璃上不允许开孔，柜台内外需要通话时可加装通话设施。 ●现金业务柜台的台面应设置300mm（长）×200mm（宽）×150mm（高，以槽底计算）底部为弧形的凹槽。 ●现金业务区的出入口应安装防尾随用缓冲式电控联动门。门体上有玻璃的，应采用防弹玻璃。防弹玻璃应符合GA165的相关要求。门体上的锁具应符合GA/T73的要求。 ●现金业务区应安装不少于2路独立防区的紧急报警装置。紧急报警装置应能立即向公安110报警服务台报警，同时应启动现场声、光报警装置。紧急报警装置应安装在隐蔽位置，且便于操作和维修。 ●紧急报警线路上一般不应挂接电话机、传真机或其它通讯设备。如挂接此类设备，系统须具有抢线发送报警信号的功能。 ●实行安全柜员制的营业场所应安装视频安防监控装置，应能实时监视、记录现金支付交易全过程，回放图像应能清晰显示柜员操作及客户脸部特征。视频安防监控装置还应能够实时监视营业场所内人员的活动情况，回放图像应能清晰辨别进出人员的体貌特征。安防系统记录资料的保存期不应少于30天。 ●银行营业场所应设卫生设施，配置自卫器材、消防器材和自动应急照明设备。 ●选用的报警设备均应是符合国家标准，并检验合格的产品； ●安装位置要隐蔽，便于维修； ●系统有防破坏功能； ●紧急报警装置要有防止误动作措施； ●营业场所配备防卫、灭火器具。

二级工程防护技术要求 二级防护除应满足三级工程防护技术要求外，还应满足以下要求： ●营业场所与外界相通的出入口应安装视频安防监控装置，能够监视营业场所大门外人员往来情况及出入营业场所人员情况。回放图象应能清晰分辨出入人员的体貌特征。 ●运钞交接区应安装视频安防监控装置，对运钞交接全过程进行实时监视、记录，回放图像应能清晰显示整个区域内人员的活动情况。 ●现金业务区应安装视频安防监控装置，应能实时监视、记录现金支付交易全过程，回放图像应能清晰显示柜员操作及客户脸部特征。 ●非现金业务区应安装视频安防监控装置，应能够实时监视营业室内人员的活动情况，回放图像应能清晰辨别人员的体貌特征。 ●银行营业场所内设置的自助机具；（指ATM、CDM、CRS等）应安装摄像机，在客户交易时进行监视、录像，回放图像应能清晰辨别客户面部特征，但不应看到客户密码。对装填现金的操作区应安装摄像机进行实时监视、记录。 ●枪弹库、计算机室等部位的出入口应安装防盗安全门、与110报警服务台相连的紧急报警装置及入侵报警装置，能准确探测报警区域内门、窗、通道等重点部位的入侵事件。 ●监控室应具备有线和/或无线通讯方式向110报警服务台紧急报警。 ●视频监控系统应采用视频安防监控数字录像设备。

一级工程防护技术要求一级防护除应满足二级工程防护技术相关要求外，还应满足以下要求，建立全方位防护体系： ●营业场所与外界相通的出入口应安装入侵报警设施，并应能与照明、视频安防监控及声音复核等设备联动。入侵报警设施应能准确、及时报告入侵异常事件，即应在向安防监控中心值班人员发出声光报警信号的同时，清楚显示事件发生的部位、性质；（抢劫、盗窃、故障等），准确记录报警时间、位置等信息，并能够详细查询、打印以上内容。 ●业务库防护除应符合JR/0003-2000的要求外，还应符合以下要求：

●库区应安装2种以上探测原理的入侵探测器，应能准确探测报警区域内门、窗、通道等重点部位的入侵事件。应安装与110报警服务台相连的紧急报警装置。启动紧急报警装置时应同时启动现场声、光报警装置。 ●业务库清点室应安装视频安防监控装置，应对复点、打捆等操作的全过程进行实时监视记录，回放图像应能清晰显示工作人员的操作情况。 ●业务库守库室出入口应安装防盗安全门和可视/对讲装置。守库室内应安装视频安防监控装置，对守库人员的活动情况进行记录。

●无人值守的业务库应全方位防护。报警系统应具有红外报警、振动感应报警、视频移动侦测报警等多种功能的报警设备，并应有声音复核装置。安防系统应能实现远程报警、图像、声音等信息的传输监控。 ●代保管箱库的防护可参照业务库防护、JR/0003-2000的要求执行。但安装的摄像机不应看到用户密码。 ●现金业务区应安装出入口控制装置，只允许授权人员在规定时间内进出并记录所有出入人员、出入时间等信息。 ● 现金业务柜台应安装声音复核装置，并能连续记录交易过程的对话内容。 ● 监控中心内应安装安全管理子系统，并应设有线和无线两种通讯联络方式。 ● 安全管理子系统应采用计算机网络技术，以实现对安全防护其他子系统的控制与管理。 ● 监控中心、守库室应设卫生设施。

风险部位的防护要求 (1) 离行式ATM、CDM、CRS等的防护应满足以下要求： ● 应安装报警装置，对撬窃事件进行探测报警，并应具备报警联动及报警联网功能。 ● 应安装视频安防监控装置，对操作人员进行监视、记录，回放图像应能清晰显示操作人员的面貌特征。 (2) 离行式自助银行的防护应满足以下要求： ● 应安装入侵报警装置，对装填现金区发生的入侵事件进行探测，并应具备入侵报警联动功能。 ●应安装视频安防监控装置，对进入自助银行的人员进行监视、记录，回放图像应能清晰显示进出人员的体貌特征，但不应看到客户密码。 ●应安装出入口控制设备，对装填现金操作区出入口实施控制。 ●应能实现远程报警、图像、声音等信息的传输监控。

1．5．2 文物博物馆系统安防工程风险等级的划分

文物博物馆安全防范工程与其它安防工程有所区别，从防护体系上看要求优先选择纵深防护体系（longitudinal protection system），区分纵深层次、防护重点，划分不同等级的防护区域。由于外界环境条件或资金限制不能采用整体纵深防护措施时，应采取局部纵深防护措施。设有监视区，防护区和禁区。文物保护单位、博物馆安防工程的设计要根据建筑与环境特点，分层次、分纵深、界线分明，保证现场环境条件下系统不间断运行的可靠性。从防范功能上看，要求工程应具备防入侵、防盗窃、防抢劫功能。

从系统设计上看，系统设计时要考虑冗余性，以利于系统扩展时对功能和容量的要求，区域探测技术应不少于2-3种。对于禁区一般设置出入口控制装置。中心控制室一般设入禁区内。文物博物馆安全防范工程等级分: 一级风险安全防范工程设计规范 ;二级风险安全防范工程设计规范; 三级风险安全防范工程设计规范, 每一级工程设计规范又分大型、中型、小型工程。文物博物馆系统安防工程风险等级用于文物系统博物馆，也用于考古所、文物管理所、文物商店、各级文物保护单位。非文物系统博物馆（珠宝店、档案馆、图书馆、文化馆等）可参照使用。

文物博物馆系统风险分类 文物博物馆系统风险分为单位风险、部位风险和目标风险。 《文物系统博物馆风险等级和安全防护级别的规定的》只对单位风险、部位风险进行分级。

文物系统博物馆风险等级和安全防护级别的规定的等级分为三个级别，由低到高为：三级风险，二级风险，一级风险。防护级别原则上应与风险等级相对应，即一级风险单位、一级风险部位的防护级别应达到一级防护要求；二级风险部位的防护级别应达到二级防护要求；三级风险单位、三级风险部位的防护级别应达到三级防护要求。

三级风险 ① 三级风险单位 具备下列条件之一的定为三级风险单位： ●10，000件藏品以下的博物馆； ●有藏品的县级文物保护单位。 ② 三级风险部位 具备下列条件之一的定为三级风险部位； ● 三级藏品300件以下的库房； ●陈列500件藏品以下的展示（室）。

③三级风险单位安防工程防护措施 ●三级风险单位应建立以报警和实体防护为主的防盗窃、防抢劫防范系统。实体防护装置防破坏。 ●三级风险对藏品目标防护要求：只使用一种探测装置或只使用一种实体防护装置的技术防护措施。

●三级风险对防护部位所在空间采取复合探测技术，配置声音复核或图象复核装置的技术防护措施。 ●三级风险单位安防工程应满足防护三级风险的要求，应参照纵深防护体系的要求，建立技术防范系统，可只设防护区。 ●技术防范系统的入侵延迟时间不小于5MIN，处警响应时间不大于3MIN，报警响应时间不大于2S。 ●重要的三级文物应有实体保护装置，其本身的入侵延迟时间不小于2MIN。

●三级风险单位应设置报警值班室，应有专业保卫人员负责保安巡逻和安防设备的使用和维修工作。 ●三级风险部位大于100M2时，应以报警装置组成室内周界报警系统、部位内的二级藏品应采用实体防护措施加强防护。设置在室内外的大型三级藏品要采取适当的实体防护措施。 ●重要出入口及文物库房应安装电视监控装置、紧急报警装置和电话对讲装置。 ●应建立报警值班室，室内报警控制器应能显示、记录、储存报警信息，报警信息应记录在磁盘上。

（2）二级风险 ①二级风险单位 具备下列条件之一的定为二级风险单位： ●10，000件藏品以上，50，000件藏品以下的博物馆； ● 省（市）级文物保护单位。 ②二级风险部位 具备下列条件之一的定为二级风险部位： ● 二级藏品及专用库房或专用柜； ● 三级藏品300件以上（含300件）的库房； ● 陈列藏品500件以上（含500件）的展厅（室）； ● 陈列的现代小型武器； ● 二、三级藏品修复室、养护室。

③二级风险单位安防工程防护措施 ●二级风险单位对藏品目标，在三级防护的基础上增加声音复核手段的技术防护措施。 ●对防护部位所在空间的门、窗、通道或一间至几间房屋组成的区域采取复合探测技术，配置声音复核及图象复核装置或出入口控制与实体防护装置组合的技术防护措施。

●二级风险单位应满足部位二级防护的要求，应按照局部纵深防护体系的要求建立技术防范系统，可只设防护区和禁区。二级风险部位应置于防护区或禁区内。 ●技术防范系统的入侵延迟时间不小于3MIN，报警影响时间不大于2S。 ●技术防范系统的入侵延迟时间不小于8MIN，处警响应时间不大于3MIN，报警响应时间不大于2S。 ●重要的二级藏品应有防抢劫的实体保护装置，其本身的入侵延迟时间不小于3MIN。 ●二级风险单位应配置专职保卫人员负责，保安负责保安巡逻和安防系统的维修工作。 二级防范系统在重要的局部区域应按照局部纵深防护的指导思想进行设计。应综合或选择设置入侵报警、电视监控、出入口控制、实体防护装置。系统应有报警、电视监控及声音复核、信息存储等功能，实体防护装置要符合防破坏要求。 ●二级风险单位应建立室外或室内周界报警系统，可以是全部周界防护或局部周界防护。

●直接同乡藏品展示厅和文物库房的通道应设置电视坚控装置、紧急报警装置或电话对讲装置。藏品修复室应设立出入口控制装置，室内应配备藏品贮存柜和紧急报警装置及通信工具。 ●大于200M2的藏品展示厅或文物库房的通道应建立室内周界报警系统，文物库房门应设置出入口控制装置，展厅的窗户应采用报警与实体防护相结合的防护方式。 ●二级文物的字画、丝织品、玻璃陶瓷等藏品应放在防弹玻璃制作的专用框架或展柜内。普通玻璃展柜可粘贴钛金薄膜以增加抗暴能力。 设置在室外的大型二级藏品，可建立高800——1000MM的栅栏墙或砖制围墙，围墙与文物的距离可在3——5M范围内。有条件的，可通过地下缆线安装振动报警器接到报警控制室。 ●二级安全防范系统应建立报警控制室，报警监控装置应能显示、记录、贮存并打印所有的报警信息。报警监控装置应留有与上一级报警网络进行通信的借口。重要报警信息资料应村在光盘、磁盘、硬盘或录像带上。

（3）一级风险 ①一级风险单位 具备下列条件之一的定为一级风险单位： ● 国家级或省级博物馆； ● 有50，000件藏品以上的单位； ● 列入世界文化遗产的单位或全国重点文物保护单位。 ②一级风险部位 具备下列条件之一的定为一级风险部位： ● 一级藏品及其专用库房或专用柜； ● 二级藏品300件以上（含300件）或三级藏品500件以上（含500件）的库房； ●收藏、陈列具有重大科学价值的古脊动物化石和古人类化石，以及经济价值贵重的文物（金、银、宝石等）的场所；

● 陈列1，000件（含1000件）藏品以上的展厅（室）； ● 一级藏品修复室、养护室； ● 武器藏品专用库房或专用柜。 ③一级风险单位安防工程防护措施 ●一级风险单位对藏品目标，使用两种探测装置进行警戒布防或使用一种探测装置和一种实体防护装置进行复合警戒布防，且配置声音、图象复核手段的技术防护措施。 ●对防护部位采取室内周界探测技术、空间复合探测技术，配置声音复核、图象复核和出入口控制与试题防护装置的技术防护措施。

子主题

子主题

●一级风险单位应满足部位一级防护的要求，应按照整体纵深防护体系的要求建立技术防范系统。一级风险单位的技术防范系统，应设置周界、监视区、防护区和禁区。一级风险部位应置于防护区或禁区内。 ●技术防范系统的入侵延迟时间不小于10MIN，处警响应时间不大于3MIN，报警响应时间不大于2S。 ●重要的一级藏品应有防抢劫的实体防护装置，其本身的入侵延迟时间应不小于5MIN。 ●一级风险单位应建立专业保卫队伍，在防护区或禁区内设立报警监控中心，中心控制室应配备自卫器具、通讯工具和卫生、通风设备。 ●一级安全防范系统要按照整体纵深防护的知道思想进行设计。应综合设置入侵报警、电视监控、出入口控制、实体防护等装置。系统应具有报警与图象信号显示、声音复核、信息存储、系统自检等功能，出入口控制装置或电视监控装置或必要的报警装置。周界步行巡逻时间大于30MIN时，宜设立巡更系统。

●工作人员使用的重要出入口、直接同乡藏品展示厅、藏品的通道和入口（包括藏品库房、藏品修复室）应培植出入口控制装置，重要出入口还应加装电视监控装置。供参观的文物展区的出入口控制装置，在参观期间可停止工作，清场后应进入工作状态，出入口处宜设置紧急报警装置或电话对讲装置供工作人员在报警时使用。 ●藏品、展示品所处房屋、厅、室的门窗均应设置报警装置，位于一层的窗户还应有实体防护栅栏或安装防弹玻璃。 ●一级风险部位大于100 M2时，应在其周边设立周界报警系统，展示的一级藏品应放在防弹玻璃展柜或防爆破玻璃展柜中，其防破坏延迟时间应不小于5MIN，一级藏品在贮存时，应防在专用藏品保险柜内，并且上锁。 ●一级文物的字画、丝织品、玻璃陶瓷等藏品在展示时均应有防弹玻璃制作的专用框架或装有报警装置的展柜对其进行防护。设置在室外的大型一级藏品，要采取不低于6.3.3规定的泛泛措施。

●一级安全防范系统应有专门的报警监控中心，该室一般应有双门进入室内的结构，两门之间的距离一般在2M以上，以形成一个预警通道。双门应使用防盗安全门，并安装出入口控制装置和/或电视监控装置。 ●系统中使用的所有设备、器材均应符合国家或行业有关标准的要求。供电系统应培植不简短电源。 ●报警信、电视监控图象信号、声音复核信号应做到同步自动切换，同时也可以手动任意切换，报警信号显示屏的信号显示应能指出报警现场的位置。报警见空装置应显示、记录、贮存所有的报警信号、图象信号，并可随时打印。 ●所有报警信息资料应存在光盘、磁盘、硬盘或录象带上，重要资料应长期保存。

2．风险单位的管理 （1）风险认定、审批与验收程序 ●一级风险单位的等级认定由本单位依据标准提出申请，经省、自治区、直辖市文物部门、公安机关审核。国家文物局和公安部批准；二、三级风险单位的等级认定，由本单位依据标准提出申请，经省、自治区、直辖市文物管理部门、公安机关批准。 ●一级风险单位的安全技术防范工程设计方案由建设单位组织论证，省、自治区、直辖市文物部门、公安机关审核后，包国家文物局和公安部批准。 ●二、三级风险单位的技术防范工程方案由建设单位组织论证，报省、自治区、直辖市文物部门、公安机关审核批准。 ●安全技术防范工程的设计施工程序应符合GA/T75的规定。安全技术防范工程竣工后，由建设单位和审批单位根据GA308的有关规定，共同组织验收。

（2）建设方责任 ●博物馆的法人代表是本单位安全防范工作的法定负责人，负责两到和组织本标准的贯彻实施。 ●上级文物管理部门和公安机关负责监督、检查。 ●博物馆应按照《博物馆安全保卫工作规定》的要求，根据“人防、物防、技防相结合”的原则和处警响应时间的要求，建立相应的保卫组织，配备保卫干部和专职保卫人员。 ●博物馆的报警监控中心应配备值班人员和设备维修人员，值班人员应经过岗位培训和考核合格，方能上岗。 ●博物馆应在年度经费总额内划出相应比例，保证安全技术防范工作的经费。 ●博物馆应指定周密可行的防盗、防抢、防火等应急预案；系统发生重大故障时应采取应急措施。 ●报警系统出现故障后，一级风险单位应在三日内、二级风险单位应在七日内、三级风险单位应在十五日内修复完毕。建设方应与承建方签定售后服务合同。

1.5.3民用机场安防工程风险等级的划分

民用机场风险等级和防护级别遵照中华人民共和国民用航空总局和公安部的有关管理规章，根据国内各民用机场的性质、规模、功能进行确定，请参见中国电力出版社《安全防范工程设计与施工技术》( 2008.1 )第1版的第27页表1-7的规定。

1.5.4铁路车站安防工程风险等级的划分

铁路车站的风险等级和防护级别遵照中华人民共和国铁道部和公安部的有关管理规章,根据国内各铁路车站的性质、规模、功能进行确定,请参见中国电力出版社《安全防范工程设计与施工技术》( 2008.1 )第1版的第27页表1-8 的规定。

●铁路车站的风险等级和防护级别适用于新建、改建、扩建的国家铁路车站的安全防范工程。 ●根据《中华人民共和国铁路技术管理规程》第169条的规定，铁路车站按技术作业分为编组站、区段站、中间站；按业务性质分为客运站、货运站、客货运站。由于车站建设一般采用一次规划、分期建设、逐步完成的模式，因此为保证建设的系统性、连续性和完整性，安防系统工程设计应有用户认可的系统冗余性、设备兼容性，以利于系统扩展时对功能与容量的要求。

●铁路车站安全防范系统设计应考虑与消防报警、内部业务管理等有关系统联动。 ●铁路车站安全防范系统工程设计应考虑视频、音频、控制信号的远程传输，按用户要求提供远程传输接口、传输线路和终端设备。 ● 铁路车站安全防范系统设计宜由防爆安检系统、周界防护系统、入侵报警系统（含紧急报警装置）、视频安防监控系统、出入口控制系统等组成。 ● 铁路车站安全防范系统应独立运行。安全管理系统和信息网络原则上应单独设置。

1.5.5重要物资储存库安防工程风险等级的划分 重要物资储存库风险等级和防护级别的划分根据国家的法律、法规和公安部与相关行政主管部门共同制定的规章，进行确定。 ●重要物资储存库风险等级和防护级别适用于新建、扩建、改建的重要物资储存库的安全防范工程。 ● 根据重要物资储存库的风险等级确定相应的防护级别。 ●重要物资储存库安全防范工程防护级别应与其风险等级相适应，当受外界环境条件或资金限制，技防措施达不到本规范要求时，设计单位应提出相应的物防或人防措施，以达到要求的安全防护水平。 ●设计重要物资储存库的安全防范工程时，建设单位应根据本规范提供相关的图纸资料，并结合实际情况提出防护需求。设计单位应根据本规范和建设单位的需求，提出可靠、先进、经济和实用的设计方案。

● 重要物资储存库防护范围的划分： 防护区：重要物资储存库库区周界线以内的区域。 禁区：重要物资储存库库房（或部位、室、柜等）、监控中心。 ● 现场勘察除应符合规范的规定外，尚应符合下列规定： ★设置无线通讯系统时，应对使用区域内的场强进行测试和记录。 ★应了解工程所在地的岩石（或砂石、土壤）电阻率。 ●重要物资储存库大多位于偏僻山区，一般雷暴日较多，了解工程所在地的岩石（或砂石、土壤）电阻率，是为工程设计满足防雷接地的要求提供依据。

● 安全防范工程选用的设备器材应满足使用环境的要求；当达不到要求时，应采取相应的防护措施。 ●重要物资储存库所处环境一般较为恶劣，工程设计时应充分考虑环境的因素,尤其是室外安装的设备器材,一般应考虑防水、防潮、防尘、抗冻、防晒及防破坏等防护措施。 ● 安全防范工程设计时，前端设备应尽可能设置于爆炸危险区域外；当前端设备必须安装在爆炸危险区域内时，应选用与爆炸危险介质相适应的防爆产品。 ● 部分重要物资储存库储存的是危险品物资，工程设计时应严格按照国家或行业有关技术标准，明确爆炸危险区域的范围、防爆等级，电气设备选型应满足防爆要求。

1．6 中华人民共和国公共安全行业中安全技术防范产品的分类与代码

根据安全技术防范产品的内容的属性或特征，按一定的原则和方法进行区分和归类，并建立起一定的分类系统和排列顺序，以便管理和使用信息。 1．编码方法 采用层级分类法(线分类法)和层次代码结构，共分六层十二位代码，每层均以两位阿拉伯数字表示。代码从左到右，第一、二层的四位代码是国家标准GB/T7635—1987赋予公共安全产品类目的代码，第三层两位代码为安全技术防范产品主类代码，第四层两位代码为主类产品下的大类代码；第五层两位代码为大类产品下的中类代码；第六层两位代码为中类产品下的小类代码。

从第四层开始，每层的代码从01开始，按升序排列，最多编至“99”，这些层中数字为“99”的代码均表示收容类目。 代码结构采用十二位定长码。代码不足十二位的，后面补“0”，补至第十二位。 第五、六层均留有适当空码，以备增加或调整类目用。

1．7 安全防范产品强制性认证和自愿性认证

1.7.1 安全防范产品强制性认证范围 1、安防产品强制性认证目录 1）第一批强制性产品认证目录（4种）： ·室内用微波多普勒探测器 ·主动红外入侵探测器 ·室内用被动红外探测器 ·微波和被动红外复合入侵探测器 从2002年5月1日开始受理认证，自2003年5月1日起，未获得强制性产品认证证书和未加施中国强制性认证标志，不得出厂、进口、销售和在经营形活动中使用。

强制性产品认证目录（4类7种）： ·入侵探测器（磁开关入侵探测器、振动入侵探测器、室内用被动式玻璃破碎探测器） ·防盗报警探测器 ·汽车防盗报警系统 ·防盗保险柜、防盗保险箱 从2004年8月1日开始受理认证。

2．安防产品强制性认证的依据 《安全技术防范产品强制性认证实施规则 入侵探测器产品》（CNCA-10C-047：2004.） 《安全技术防范产品强制性认证实施规则 防盗报警控制器》（CNCA-10C-052：2004） 《安全技术防范产品强制性认证实施规则 汽车防盗报警系统产品》(CNCA-10C-053：2004) 《安全技术防范产品强制性认证实施规则 防盗保险柜（箱）产品》（CNCA-10C-054：2004）

注：自2004年6月24日起《安全技术防范产品强制性认证实施规则 入侵探测器产品》由CNCA-10C-047：2004版替代CNCA-10C-047：2001版。

3．安防产品强制性认证适用范围 1）入侵探测器 主动红外入侵探测器、室内用被动红外探测器、室内用微波多普勒探测器、微波和被动红外复合入侵探测器、振动入侵探测器、室内用被动式玻璃破碎探测器、磁开关入侵探测器，以及上述入侵探测器与其他设备集成的产品。 2）防盗报警控制器 包括本地报警的防盗报警控制器、异地报警的防盗报警控制器、无线传输防盗报警控制器，以及防盗报警控制器与其他设备集成的防盗报警产品。

3）汽车防盗报警系统 在设置警戒状态下将侵入或盗用车辆的行为指示出来的系统，包括市场销售的用于安装到在用车辆上的汽车防盗报警系统、提供给车辆生产厂用于安装在出厂前车辆的汽车防盗报警系统。不包括车辆本身已具有的防盗装置或系统。 4）防盗保险柜（箱） 防盗保险柜、防盗保险箱，包括企业承诺具有防盗功能并附和其它功能的防盗保险柜（箱）。

1.7.2 安全防范产品自愿性认证 产品认证是指认证机构证明产品符合相关技术规范、相关技术规范的强制性要求或者标准的合格评定活动。它作为一种外部的质量保证手段，是由独立于供需双方且不受供需双方经济利益支配的第三方，采用工整、科学的方法，通过对市场上流通的商品进行评价和监督，达到正确指导公众消费尤其是集团购买的目的。产品认证分为强制性认证和自愿性人证两种。

前者是由政府通过立法开展的认证活动（如我国的3C认证），一般被政府用来在特定领域规范市场和保护安全、环境等；而后者是由生产企业根据需要向认证机构自愿申请的认证活动，它比前者有着更广泛的市场适用范围。通常只有极少产品可被纳入强制性产品认证目录，对绝大多数产品而言，通过产品自愿性认证，将有利于推动市场向着健康规范化的方向发展。

中国安防认证中心开展的自愿性认证产品目录请参见中国电力出版社《安全防范工程设计与施工技术》( 2008.1 )第1版的第30页表1-9。

1.8 安全技术防范行业标准体系表

1．8．1 安全技术防范行业标准体系 安全技术防范行业标准体系分基础标准、专业、专业通用标准。 1．基础标准 在安全技术防范行业内作为其他标准的基础并普遍使用，具有广泛指导意义的标准。 2． 专业、专业通用标准 安全技术防范行业内按产品、工程、服务或管理的技术要素的不同而划分的技术领域，称为专业；在本专业内作为其他标准的基础被普遍使用，具有指导意义的标准，称为专业通用标准。

为强化管理标准在标准体系表中的地位，本标准体系表特将管理标准元素独立列成为标准体系的一个子系统，按三个层次排列。这样，整个标准体系表便由技术标准子系统（分四个层次）和管理标准子系统（分三个层次）两部分构成。 3．安全技术防范行业标准体系结构框图

4．标准明细表使用说明 标准体系表的标准明细表由39个表格构成，表A.1～A.39分别对应体系表结构框图的相应部分，具体说明如下： （1）安全技术防范行业基础标准 ● 101安全技术防范行业技术基础标准，现列入14个标准，见表A.1。 ● 102安全技术防范行业管理基础标准，现列入3个标准，见表A.2。 ● 201～213：安全技术防范行业各专业通用标准 根据目前我国安全技术防范行业实际涵盖的技术领域和管理需要，本体系表将安全技术防范行业的专业划分为 13个。其中技术专业 11个，管理专业 2个，共列人 31个标准，见表 A.3～表 A.15。

● 301～313：安全技术防范行业各门类通用标准 安全技术防范行业各专业通用标准之下，按照该专业内产品、工程或服务形式的不同，划分为若干门类，编制各门类通用标准。本体系表根据13个专业的不同情况，共列入62个标准，其中技术标准50个，管理标准12个，见表A.16～表A.28。 ● 401～411：产品（工程、服务）标准 本标准体系表所确定的安全技术防范产品（工程、服务）标准，通常是指某门类下的产品系列的通用标准，一般不特指某一具体型号具体规格的产品，它区别于企业的产品标准。产品（工程、服务）标准共列入116个，见表A.29～表A.39。

1．9 安全防范系统的发展前景

1．安全防范行业形势好 安全防范是一个新兴的、不为人们关注的行业，一直得不到社会的重视，没有专业的人才队伍和人才培训机构。2006年在国家大力发展社会公共安全技术防范的形势之下，随着“科技强警”和“平安城市”建设的全面开展，安防企业的热情被充分调动起来，安防行业呈现出一片生机。安防人才也成了热门人才，

2007年劳动保障部已将安全防范设计评估师列入第六批新职业，这是安防技术相关职业首次被列入“新职业”。随着社会对安防技术人才日益增长的需求，一些高校也相继开办了安防或相关专业，安防行业职业技术培训工作也将逐步得到重视。

2．安全防范系统技术要求更高 随着现代化科学技术的发展，犯罪分子的作案手段越来越复杂化，隐蔽性也更强，这就对安全防范技术手段提出了更高的要求。例如：入侵探测器需要由原来比较简单、功能单一的产品发展成为多种技术复合的高技术产品。使用微波一被动红外复合探测器，可以大大降低探测器的误报率。这种复合型报警探测器将微波和红外探测技术集中运用在一体，使得报警信号具有在二种报警技术的探测器都产生报警信号时才发生。这种复合报警探测器的误报率是单技术微波报警器误报的几百分之一。

3．电视监控系统是安全防范系统发展的趋势 电视监控系统使得安全防范技术更有效和更直观，它是安全防范系统发展的趋势。微光、红外摄像机和出现，为安全防范提供了实现全天侯地服务。另外，摄像机的微型化和智能化使得探测器更隐蔽。尤其数字化技术的出现，带来了一片生机活泼的景象，数字化摄像机、数字录像机、数字化硬盘存储技术已投入应用，使录像装置能够24小时、48小时、72小时、24小时×7长时间的录像，图像更清晰，保存时间更长，检索回放更方便。

4．大量涌现的数字视频监控新产品 在速度和性能上不断提高的DSP芯片带来了数字硬盘录像机、摄像机、网络摄像机、网络视频服务器、编解码器、监视器、门禁、可视对讲等安防产品的不断推陈出新。DSP影响最深远的，是数字视频监控行业。

5．综合的安全防范系统 多媒体技术在电视监控系统中的应用，使得图形、图像、声音、文本等多种信息资源交给计算机处理，出现了一个新的更为友好的人机交互界面，能够对图像进行数字化处理和加工，提取有用的信息，值得注意的是建立一个综合的安全防范系统也是今后发展的趋势之一。安全防范系统中既有入侵防盗功能、防火、防暴功能，还有安全检查功能。例如：当某一被探测点发出报警信号，能自动通过电话线向报警中心报警。报警中心能自动识别报警信号性质、地点等。

6．数字无线传输 探测信号的传输由模拟有线信号转为数字无线信号也是安防系统的发展趋势之一。这种信号传输的转换，可以大大降低施工中的布线工作量，节省材料。报警控制器采用大容量CPU，使信号和控制实现计算机管理，提高了安全防范系统的可靠性和稳定性。