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思想政治（必修二）经济与社会
思想政治（必修二）经济与社会知识梳理，包括生产资料所有制与经济体、经济发展与社会进步两部分内容。
编辑于2022-10-19 09:42:55 福建省- 必修二
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思想政治（必修二）经济与社会
第一单元 生产资料所有制与经济体制
第一课 我国的生产资料所有制
公有制为主体 多种所有制经济共同发展
公有制主体地位及其体现
劳动是物质财富的源泉，也是价值的唯一源泉
生产资料是创造物质财富和价值的条件
生产资料所有制在生产关系中起着决定性作用
是生产关系的核心
是经济制度的基础
占支配地位的生产资料所有制决定着一个社会的基本性质和发展方向
我国在社会主义初级阶段坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展
这是中国特色社会主义制度的重要支柱，体现了中国特色社会主义制度的优越性
以公有制为主体是
社会主义初级阶段经济制度的根本特征
公有制经济包括
国有经济
集体经济
混合所有制经济中国国有成分和集体成分
是社会主义经济制度的基础
促进生产力发展的根本要求
生产资料公有制适应社会化大生产要求
是社会主义国家对社会生产和经济发展进行宏观调控的制度基础
有利于推动经济持续健康发展
实现共同富裕的基本前提
生产资料公有制决定了社会主义国家必须采取按劳分配制度
体现了人们在生产资料占有上的平等关系，能防止两极分化
有利于人民共享发展成果，实现共同富裕
公有制的主体地位主要体现在
公有资产在社会总资产中占优势
国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用
国有经济起主导作用，主要体现在控制力上
对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位
在其他领域，可以通过资产重组和结构调整，以加强重点，提高国有资产的整体质量
国有企业是国有经济最主要的实现形式
是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础
是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量
是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量
多种所有制经济共同发展
在我国现阶段，非公有制经济包括
个体经济
是指生产资料归劳动者个人所有
并由劳动者个人支配和使用的一种非公有制经济形式
经营经济
是指企业资产属于私人所有、存在雇佣劳动关系的一种非公有制经济形式
港澳台投资经济
参照外商投资部分
外商投资经济
是指外国投资者根据我国法律法规在我国境内设立的独资企业以及中外共同设立企业的外商投资部分
混合所有制经济中的非国有成分和非集体成分
非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，为我国社会主义
市场经济发展
政府职能转变
农村富余劳动力转移
国际市场开拓
发挥了重要作用
在社会主义初级阶段，公有制经济与非公有制经济不是相互排斥、相互抵消的
而是相辅相成、相得益彰、共同发展
统一于社会主义现代化建设进程中
多种所有制经济共同发展
有利于发挥各种所有制的长处
调动不同经济主体的积极性和创造性
有效利用各方面的资源，取长补短
激发社会主义市场经济的活力
推动经济持续健康发展
坚持“两个毫不动摇”
毫不动摇巩固和发展公有制经济
必须发展壮大国有经济
要以解放和发展社会生产力为标准，以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心
全面推进依法治企，坚持党对国有企业的全面领导
做强做优做大国有资本和国有企业
不断增强国有经济
竞争力
创新力
控制力
影响力
抗风险能力
要推进国有经济布局优化和结构调整
推动国有经济进一步聚焦
战略安全
产业引领
国计民生
公共服务
向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业集中
向提供公共服务、应急能力建设和公益性等关系国计民生的重要行业集中
向前瞻性战略性新兴产业集中
要探索公有制多种实现形式
发展
国有资本
集体资本
非公有资本等交叉持股
相互融合的混合所有制经济
积极稳妥推进国有企业混合所有制改革
规范有序发展混合所有制经济
必须发展壮大农村集体经济
要深化农村集体产权制度改革，保障农民财产权益
要完善农村基本经验制度
培育新型农业经验主体
健全农业社会化服务体系
建立符合市场经济要求的集体经济运行机制
毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展
要培育更多充满活力的市场主体
营造支持非公有制经济高质量发展的制度环境
营造各种所有制主体
依法平等使用资源要素
公开公平公正参与竞争
同等受到法律保护的市场环境
要健全支持非公有制经济发展的法治环境
贯彻落实包括市场准入、企业融资等在内的促进非公有制经济健康发展的各项政策措施
形成促进非公有制经济发展的良好环境和社会氛围
要支持和帮助非公有制企业
提高企业管理水平
完善管理体制机制
提高生产技术水平和研发能力
从而不断提高企业的效率和市场竞争力
要促进非公有制经济人士健康成长，推动非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者
非公有制经济人士要
坚持爱国敬业
坚持守法经营、诚信经营
构建亲清政商关系
坚持回报社会、积极承担社会责任
树立企业的良好社会形象
新时代坚持和发展中国特色社会主义，必须坚持和完善我国社会主义基本经济制度
毫不动摇巩固和发展公有制经济
毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展
第二课 我国的社会主义市场经济体制
使市场在资源配置中起决定性作用
市场调节
为了更好满足人类的多方面需要，社会必须对资源进行合理配置
以尽可能少的资源投入生产尽可能多的产品、获得尽可能大的效益
配置资源的两种基本手段
计划
如果计划在资源配置中起决定性作用，就是计划经济体制
改革开放以前，我国实行的是计划经济体制
市场
如果市场在资源配置中起决定性作用，就是市场经济体制
改革开放以后，我国逐步建立了社会主义市场经济体制
党对市场作用的认识
市场决定资源配置是市场经济的一般规律
在市场经济中，生产什么、如何生产、产品如何分配，主要通过价格、供求、竞争等机制来调节
市场机制就像一只“看不见的手”，引导和调节着资源在权社会的配置
市场体系
建设现代化市场体系要建立公平开放透明的市场规则
要完善公平竞争制度，强化竞争政策基础地位，落实公平竞争审查制度
加强和改进反垄断和反不正当竞争执法
要建立健全社会征信体系，褒扬诚信，惩戒失信
要健全优胜劣汰市场化退出机制，从而实现
市场准入畅通
市场开发有序
市场竞争充分
市场秩序规范
建设现代市场体系要完善主要由市场决定价格的机制
凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预
政府定价主要限定在
重要公用事业
公益性服务
网络型自然垄断缓解
政府定价要提高透明度，接受社会监督
市场缺陷
市场调节不是万能的
不能由市场来调节
国防、治安、消防等公共物品
枪支、弹药、爆炸物等特殊物品
教育、医疗等与民生息息相关的重要服务
市场调节有局限性，它存在着
自发性
在市场经济中，为了自身不正当利益和眼前利益，生产经营者可能会损害
社会的公共利益和长远利益
甚至可能会损害国家利益
盲目性
由于生产经营者不可能完全和及时掌握市场上所有的信息
因而其决策必然带有一定的盲目性
滞后性
由于价格形成、价格信号传递到生产的调整有一定的时间差
市场调节往往具有滞后性
总之，单靠市场调节
会影响资源配置效率，导致资源浪费
会导致经济运行大起大落，社会经济不稳定
会产生不正当竞争、垄断，损害社会公平
会导致收入差距拉大
更好发挥政府作用
社会主义市场经济体制的基本特征
社会主义市场经济体制是中国特色社会主义的重要理论和实践创新
是社会主义基本经济制度的重要组成部分
党的领导是中国特色社会主义最本质的特征和中国特色社会主义制度的最大优势
坚持党的领导，发挥党总览全局、协调各方的领导核心作用
是我国社会主义市场经济体制的一个重要特征
促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标
公有制为主体、多种所有制经济共同发展
按劳分配为主体、多种分配方式并存
科学的宏观调控、有效的政府治理
是社会主义市场经济体制优势的内在要求
我国政府的经济职能
职能和作用
通过实施国家重大发展战略和中长期经济社会发展规划制度，实现经济社会发展目标
通过实施宏观经济政策，保持宏观经济稳定
通过实施产业政策，促进产业结构不断优化升级，增强国民经济竞争力
通过实施区域政策和环境政策，推动区域经济协调发展和可持续发展
通过市场监督、质量监督、安全监督，规范市场秩序，保障公平竞争，弥补市场缺陷
通过加强和优化公共服务，保障社会公共正义，促进共同富裕，更好满足人民日益增长的美好生活需要
科学的宏观调控是政府的主要经济职能之一
宏观调控是指国家综合运用各种手段对经济总量进行调节和控制
宏观调控的主要目标是
促进经济增长
增加就业
稳定物价
保持国际收支平衡
财政政策和货币政策是宏观调控最常用的经济手段
国家
通过财政收入与支出政策
通过公开市场业务、存款准备金、中央银行贷款等货币政策工具
调节社会总需求，实现国民经济平稳运行
第二单元 经济发展与社会进步
第三课 我国的经济发展
坚持新发展理念
以人民为中心的发展思想
坚持以人民为中心的发展思想
就是把实现人民幸福作为发展的目的和归宿
做到
发展为了人民
就是要从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民对美好生活的需要
努力促进人的全面发展
发展依靠人民
就是要把人民作为发展的力量源泉，充分尊重人民主体地位和人民群众的首创精神
不断从人民群众中汲取智慧和力量，依靠人民创造历史伟业
发展成果由人民共享
就是要使发展成果惠及全体人民，不断保障和改善民生、增进人民福祉
走共同富裕道路，彰显制度优势
以人民为中心的发展思想
反映了坚持人民主体地位的内在要求
彰显了人民至上的价值取向
确立了新发展理念必须始终坚持的基本原则
贯彻新发展理念
创新发展注重的是解决发展动力问题
发展动力决定发展速度、效能、可持续性
创新是引领发展的第一动力
坚持创新发展，要把创新摆在国家发展全局的核心位置
不断推进
理论创新
制度创新
科技创新
文化创新
各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风
协调发展注重的是解决发展不平衡问题
协调发展是持续健康发展的内在要求，要发展平衡和不平衡的统一
坚持协调发展，要正确处理发展中的重大关系，重点促进
城乡区域协调发展
经济社会协调发展
新型
工业化
信息化
城镇化
农业现代化
同步发展
不断增强发展的整体性
绿色发展注重的是解决人与自然和谐共生问题
绿色发展是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体系
生态文明建设是关系中华民族永续发展的千年大计
坚持绿色发展
要坚持节约资源和保护环境的基本国策
要坚持可持续发展，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路
开放发展注重的是解决发展内外联动问题
开放带来进步，封闭必然落后，开放是国家繁荣发展的必由之路
坚持开放发展没要顺应我国经济深度融入世界经济的趋势
奉行互利共赢的开放战略
遵循共商共建共享原则
发展更高层次的开放型经济
推动构建人类命运共同体
共享发展注重的是解决社会公平正义问题
广大人民群众共享改革发展成果，是社会主义的本质要求
共享发展是我们党坚持全心全意为人民服务根本宗旨的重要体现
坚持共享发展，要作出更有效的制度安排，坚持
全民共享
全面共享
共建共享
渐进共享
使全体人民有更多获得感、幸福感、安全感，朝着共同富裕方向稳步前进
新发展理念是习近平新时代中国特色社会主义经济思想的主要内容
创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，相互贯通、相互促进
是具有内在联系的集合体，要统一贯彻，不能顾此失彼，也不能相互替代
建设现代化经济体系
国家强 经济体系必须强
建设现代化经济体系是转变发展方式、优化经济结构、转换经济增长动力的迫切要求
现代化经济体系，是由社会经济活动各个环节、各个层面、各个领域的相互关系和内在联系构成的一个游击整体
包括
创新引领、协同发展的产业体系
统一开放、竞争有序的市场体系
体现效率、促进公平的收入分配体系
彰显优势、协调联动的城乡区域发展体系
资源节约、环境友好的绿色发展体系
多远平衡、安全高效的全面开放体系
以上几个体系是统一整体，要一体建设、一体推进
推动经济高质量发展
必须建设好现代化经济体系
建设创新型引领、协同发展的产业体系，实现
实体经济
科技创新
科技创新
现代金融
人力资源
协同发展，使科技创新在实体经济发展中个贡献份额不断提高
现代金融服务实体经济的能力不断增强
人力资源支撑实体经济发展的作用不断优化
大力发展实体经济必须深化供给侧结构性改革
加快发展先进制造业，推动互联网、大数据、人工智能同实体经济深度融合，营造脚踏实地、勤劳创业、实业致富的发展环境和社会氛围
供给侧结构性改革，重点是解放和发展社会生产力，用改革的办法推进结构调整
减少无效和底端供给，扩大有效和中高端供给
供给侧结构性改革的根本，是使我国供给能力更好满足广大人民日益增长的美好生活需要，从而实现社会主义生产目的
建设彰显优势、协调联动的城乡区域发展体系
实现区域良性互动、城乡融合发展、陆海统筹整体优化
培育和发挥区域比较优势，加强区域优势互补，塑造区域协调发展新格局
全面实施乡村振兴战略
农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重
深入实施区域协调发展战略
推进西部大开发
东北全面振兴
中部地区崛起
东部率先发展
建设更高水平开放型经济新体制
推动开放朝着优化结构、拓展深度、提高效益方向转变
着力发展开放型经济，提高现代化经济体系的国际竞争力
总之，要坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，坚持稳中求进工作总基调
以推动高质量发展为主题
以深化供给侧结构性改革为主线
以改革创新为根本动力
以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的
统筹发展和安全
加快建设现代化经济体系
加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局
第四课 我国的个人收入分配与社会保障
我国的个人收入分配
按劳分配为主体 多种分配方式并存
是由我国坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展决定的
按劳分配是社会主义的分配原则
基本内容和要求
有劳动能力的社会成员必须参加劳动
在作了必要的扣除后，以劳动者提供的劳动（包括劳动数量和质量）为尺度对个人进行分配
多劳多得
少劳少得
是由一定的经济条件决定的
生产资料公有制是实行按劳分配的前提
社会主义公有制条件下的生产力发展水平，是实行按劳分配的物质基础
社会主义条件下人们劳动的性质和特点，是实行按劳分配的直接原因
实行按劳分配
劳动者的个人收入与其付出的劳动数量和质量直接联系在一起
有助于充分调动劳动者的积极性和创造性
激励劳动者努力
学习科学技术
提高劳动技能
促进社会生产的发展
实行按劳分配是对以往几千年来不劳而获的剥削制度的根本否定
体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位
居民收入主要包括
劳动性收入
是指通过劳动所获得的收入
工资
讲究
津贴
财产性收入
是指通过自己所拥有的各类财产获得的收入
银行存款所得的利息
房屋出租所得的租金
完善个人收入分配
要坚持居民收入增长和经济增长基本同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步
在初次分配方面，要坚持多劳多得，着重保护劳动所得，增加劳动者特别是一线劳动者报酬，提高劳动报酬在初次分配中的比重
要健全各类生产要素由市场决定报酬的机制
在再分配方面，要健全以税收、社会保障、转移支付等为主要手段的再分配调节机制，强化税收调节
要重视发挥第三次分配作用，发展慈善等社会公益事业
要规范收入分配秩序，调节过高收入，取缔非法收入，增加低收入者收入
稳步扩大中等收入群体，推动形成橄榄型分配格局
必须坚持消除贫困
贫困是经济发展过程中难以避免的社会现象，是全世界面临的共同难题
经过全党全国各族人民共同努力
我国脱贫攻坚战取得了全面胜利
标志着我们党在团结带领人民创造美好生活、实现共同富裕的道路上迈出了坚实的一大步
我国社会保障
多种多样的社会保障
社会保障
通过防范和化解社会成员的生存危机，保障他们的基本生活权利
能够有效维护社会生活的秩序的稳定
通过国民收入再分配，能够调节不同社会群体之间的利益关系
化解社会矛盾和冲突，促进社会公平正义
通过风险分摊与责任共担，充分发挥社会互助功能
同时通过社会成员的自助与他助，推动社会持续健康发展
社会保障主要组成
社会保险
是我国社会保障体系的核心
通过政府、单位、个人三方共同筹集资金
保障公民在
年老
疾病
工伤
失业
生育
等情况下依法从国家和社会获得物质帮助
社会保险主要包括
基本养老保险
基本医疗保险
工伤保险
失业保险
生育保险
社会救助
是最先形成的、历史最悠久的社会保障形式
它是政府通过国民收入再分配，对因自然灾害或其他经济社会原因而无法维持最低生活水平的公民给与无偿帮助，以保障最低生活水平
是保障社会成员生活安全和生存权利的“最后一道防线”
社会福利
是政府和社会向老年人、残疾人、妇女、儿童和其他社会成员提供的
社会化服务
实物供给
福利津贴
以满足社会成员的生活需要并促使其生活质量不断得到改善和提高
是最高层次的社会保障
社会优抚
是国家和社会依法对现役军人、复员退伍军人以及军烈属等优抚对象实行
物质照顾
生活和工作安置
精神抚慰
褒扬性
补偿性
优待性
综合性
特殊社会保障
完善社会保障体系
要公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益
为此，要建立起覆盖全民、统筹城乡的社会保障体系，形成没有漏洞的“安全网”
同时，完善社会保障体系要更多地维护好弱势群体的利益、缩小贫富差距，促进社会和谐发展
要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应
经济发展是社会保障的基础
建立起与经济发展水平相适应、保障适度的社会保障体系，才能使社会保障持续发展
要做到权责清晰
享受社会保障是社会成员的一项法定权利
也是现代社会文明进步的重要标志
社会保障资金的筹集涉及政府、企业、个人和其他单位的经济利益
需要各方面合理分担责任
总之，健全多层次社会保障体系，要坚持应保尽保原则
按照兜底线、织密网、建机制的要求
加快健全
覆盖全民
统筹城乡
公平统一
可持续
的多层次社会保障体系
实体经济是物质产品和精神产品的生产、销售及提供相关服务的经济活动
实体经济是一国经济的立身之本，是国家强盛的重要支柱
要把发展经济的着力点放在实体经济上，筑牢现代化经济体系的根基