导图社区 第五章:建设工程职业健康安全与环境管理
职业健康安全管理体系和环境管理体系、工程安全生产管理、生产安全事故应急预案和事故处理、施工现场职业健康安全与环境管理的要求。
编辑于2022-10-20 12:42:05 湖北省建设工程项目管理目录第五章:建设工程职业健康安全与环境管理
职业健康安全管理体系与环境管理体系(1~2分)
职业健康安全管理体系
保护工作场所内的员工或其他工作人员的健康安全
目的
防止和尽可能减少生产安全事故
保护产品生产者的健康与安全
保障人民群众的生命和财产免受损失
环境管理体系
组织运行活动的外部存在
四大要素构成的动态循环过程
策划(P)
支持与运行(D)
绩效评价(C)
改进(A)
掌握、需熟记区分
目的
保护生态环境,使社会的经济发展与人类的生存环境相协调
对于减少过程项目,保护和改善施工现场的环境
要求
决策阶段
办理安全与环境保护方面的审批手续
进行环境影响评价和安全预评价
建设单位办理审批手续
设计阶段
设计单位按法律法规的规定和强制性标准的要求,进行环境保护设施和安全设施的设计
设计单位对防范生产安全事故提出指导意见
提出保障人员安全和预防事故的措施建议
设计单位提出意见、措施、建议
施工阶段
建设单位
在申请领取施工许可证时,应当提供建设工程有关安全施工措施的资料
应当在开工报告批准日起15天内,将保证安全施工的措施报送有关部门备案
拆除的,提前15日将相关证明、资料备案
建设单位对措施、拆除进行报备
施工单位
施工企业对本企业的安全生产负全面责任
企业的法定代表人是安全生产第一责任人
项目负责人是施工项目生产主要负责人
建设工程实现总承包的
总承包单位对施工现场的安全生产负总责,并自行完成工程主体结构的施工
分包单位应接受总包单位的安全生产管理
分包不服从管理导致生产安全事故的
分包承担主要责任
总包承担连带责任
施工单位一定承担安全生产责任
掌握、需熟记理解
试运行阶段
建设单位提出环保设施竣工验收,环保部门收到申请30日内完成
掌握、需熟记理解
运行与维持
管理体系的建立
领导决策
成立工作者
人员培训
初始状态评价
制定方针、目标、指标和管理方案
管理体系的策划与设计
体系文件的编写
审批
管理体系文件
管理手册
管理体系的纲领性文件
程序文件
(支持性文件)
作业文件
作业指导书
管理规定
监测活动准则
程序文件引用的表格
管理体系的维持
内部审核
施工企业对其自身的管理体系进行的审核
管理体系自我保证和自我监督的一种机制
管理评审
施工企业组织的最高管理者对管理体系的系统评价
合规性评价
项目级半年不少于一次
公司级每年进行一次
掌握、需熟记理解
建设工程安全生产管理(3~5分)
安全生产管理制度
安全生产责任制度
是最基本的安全管理制度,是所有安全生产管理制度的核心
按照安全生产管理方针和管生产的同时必须管安全的原则
安全第一
预防为主
综合治理
安全生产管理方针
施工现场应按工程项目大小配备专职安全人员
1万平方以内≥1人
1~5万平方≥2人
5万平方以上≥3人
按建筑面积
掌握、需熟记硬背
安全生产责任制
纵向方面
各级人员
横向方面
各个部门
安全生产许可证制度
期限
3年
延期
期满前3个月
有效期内,未发生死亡事故的,有效期届满时,经原管理机关同意,不再审查,延期3年
掌握、需熟记硬背
安全生产教育培训制度培训对象
管理人员
特种作业人员
必须经培训并考核合格,取得证书后,方可上岗
企业员工
上岗前的三级安全教育
企业(公司)
项目(工程队、施工队)
班组
新员工上岗前三级安全教育培训
安全教育+实操训练+考核合格
岗前培训时间>24学时
新工艺或换岗时的安全教育,离岗一年需重新上岗
经常性安全教育
每天上下班会上说明安全注意事项
安全活动日
安全生产会议
事故现场会
张贴安全生产张贴画、宣传语及标志等
掌握、需熟记硬背
特种作业人员持证上岗制度
必须经培训并考核合格,取得证书后,方可上岗
离开特种作业岗达6个月以上的,需重新进行实际操作考试,经确认合格后方可上岗
其他岗位是1年
掌握、需熟记硬背
专项施工方案专家论证制度
达到一定规模的危险性较大的分部分项工程需编制专项施工方案
并附具安全验算结果
施工单位技术负责人
监理单位总监理工程师
签字
专职安全生产管理人员
现场监督
包括
基坑支护与降水工程
土方开挖工程
模板工程
起重吊装工程
脚手架工程
拆除、爆破工程
组织专家进行论证、审查
施工单位组织
深基坑
地下暗挖工程
高大模板工程
掌握、需熟记硬背
安全措施计划制度
企业进行生产活动时,编制安全措施计划
安全技术措施
职业卫生措施
辅助用房及措施
安全宣传教育措施
编制步骤
工作活动分类
危险源识别
风险确定
风险评价
制定安全技术措施计划
评价安全技术措施计划的充分性
施工起重机械使用登记制的
施工单位应自验收合格起30天内,向建设行政主管部门或者其他有关部门登记
安全检查制度
重要手段
清除隐患
防止事故
改善劳动条件
检查内容
查思想
查管理
查隐患
查整改
查死亡事故处理
安全检查的重点
检查"三违"和安全责任制的落实
三同时制度
安全生产设施必须符合国家规定,与主体工程
同时设计
同时施工
同时投入生产与使用
工伤和意外伤害保险制度
工伤保险
法定的强制性保险
意外伤害保险
从事危险职业的人
掌握、需熟记硬背
安全生产管理的预警体系、事故安全技术措施、安全技术交底
安全生产管理的预警
预警体系
外部环境
自然环境突变
政策法规变化
技术变化预警
内部管理不良
质量管理预警
设备管理预警
行为管理预警
预警信息管理
事故预警系统
以事故预防和控制为目的
预警评价
一级预警
红色,安全状况特别严重
二级预警
橙色,受到事故的严重威胁
三级预警
黄色,处于事故的上升阶段
四级预警
蓝色,生产活动处于正常状态
掌握、需熟记硬背
预警体系的运行
监测
识别
诊断
评价
施工安全技术措施
必须在工程开工前制定,是施工组织设计的重要组成部分,在开工前与施工组织设计一同编制
对于大中型工程项目、结构复杂的重点工程,还应编制专项工程施工安全技术措施
必须包含施工总平面图
结构复杂、危险性大、特性较多的分部分项工程,应编制专项施工方案和安全措施
掌握、需熟记硬背
安全技术交底
四新项目或技术含量高、技术难度大的单项技术设计
初步设计技术交底
实施性施工图技术设计交底
安全生产监督检查与安全隐患处理
安全生产监督检查
类型
全面安全检查
经常性安全检查
专业或专职安全管理人员的专业安全检查
季节性安全检查
节假日检查
要害部门重点安全检查
项目经理组织,定期进行
内容
查思想
查制度
查管理
查隐患
查整改
查事故处理
安全隐患的处理
冗余安全度治理原则
单项隐患综合治理原则
直接隐患与间接隐患并治原则
预防与减灾并重治理原则
重点治理原则,实行危险点分级治理
动态治理原则
施工现场职业健康安全与环境管理的要求(3~5分)
施工现场文明施工措施
项目经理是现场文明施工第一责任人
区别:企业的法定代表人是安全生产第一责任人;项目负责人是施工项目生产主要负责人
市区设置围挡
主要路段≥2.5m
其他工地≥1.8m
掌握、需熟记硬背
五牌一图
工程概况牌
管理人员名单及监督电话牌
消防保卫(防火责任)牌
安全生产牌
文明施工牌
施工现场总平面图
记忆要点:公、安、保、卫、人、民
施工现场环境污染处理
大气污染
高大建筑物清理施工垃圾时,要使用封闭式的容器或其他措施,严禁凌空随意抛洒
对于细颗粒散体材料的运输、储层要注意遮盖、密封,防止和减少飞扬
禁止在施工现场焚烧油毡、橡胶、塑料、皮革、树叶、枯草、各种包装物等产生有毒、有害的物质
工地茶炉应尽量采用电热水器
市区建设工程不容许搅拌混凝土
水污染
禁止将有害废弃物制作土方回填
施工现场污水必须经沉淀池沉淀合格后再排放,最好采取措施回收利用
现场存放油料。必须对库房地面进行防渗处理
施工现场100人以上的临时食堂,污水排放时可设置简易有效的隔油池
工地临时厕所、化粪池应采取防渗漏措施
化学用品、外加剂等要库内存放,妥善保管
噪声污染
晚10点~次日6点停止噪声作业
噪声控制措施
声源上降低噪声,最根本的措施
船舶途径的控制
吸声
隔声
消声
接收者防护
减振降噪
噪声限值
昼间6:00~22:00(70dB)
夜间22:00~6:00(55dB)
掌握、需熟记硬背
固体废物
回收利用,重要手段之一
减量化处理
焚烧
稳定与固化
填埋
采取资源化、减量化和无害化的处理
施工现场职业健康安全卫生的要求
现场宿舍的管理
室内净高≥2.4m
通道宽度≥0.9m
每间宿舍居住人员≤16人
现场食堂的管理
防鼠挡板≥0.2m
瓷砖高度≥1.5m
粮食存放台距墙和地面>0.2m
食堂外应设置密闭式泔水桶,并及时清运
现场厕所的管理
蹲位之间宜设置隔板,高度≥0.9m
高层建筑施工超过8层以后,每隔4层宜设置临时厕所
其他临时设施的管理
施工现场作业人员发生法定传染病、食物中毒、或急性职业中毒时,必须在2小时内施工现场所在地建设行政主管部门和有关部门报告,并应积极配合调查处理
掌握、需熟记硬背
生产安全事故应急预案和事故处理(2~3分)
应急预案的构成与管理
目的
防止一旦出现情况发生时出现混乱
能够按照合理响应流程采取适当的救援措施
预防和减少职业健康安全和环境影响
分类与编制对象
综合应急预案
总体上的阐述文件
应对各类事故的综合性文件
单项应急预案
制定明确的救援程序
具体的应急救援措施
小规模、危险因素少的生产经营单位,综合和单项应急预案可合并编写
现场处置方案
针对具体的装置、场所、设施、岗位制定
掌握、需熟记硬背
管理
评审
地方人民政府应急管理部门组织专家评审
备案
地方各级人民政府应急管理部门的应急预案,应报同级人民政府备案,同时抄送上一级人民政府应急管理部门,并依法向社会公布
其他负有安全生产监督管理职责部门的应急预案,应抄送同级人民政府应急管理部门
实施
综合和专项应急预案每年至少演练一次
现场处置方案每半年至少一次
施工单位应急预案修订需重新报备
掌握、需熟记区分
职业健康安全事故的分类
按事故严重程度
轻伤事故
每个受伤人员休息1~105个工作日(含1个工作日)
重伤事故
每个受伤人员损失105个工作日的失能伤亡的事故(含105个工作日)
死亡事故
死亡1~2人
特大伤亡事故
死亡3人以上(含3人)
死亡
按人员伤亡或直接经济损失
按死亡分类
3人~10人~30人
按重伤分类
10人~50人~100人
按直接经济损失分类
1000万~5000万~1亿
包括
一般事故
较大事故
重大事故
特别重大事故
掌握、需熟记区分
事故处理原则
事故原因未查清不放过
责任人员未处理不放过
有关人员未收到教育不放过
整改措施未落实不放过
四不放过
事故报告和调查处理
事故发生后
现场人员立即向本单位负责人报告
单位负责人应在1小时内向事故发生地县级以上人民政府应急管理部门和有关部门报告
情况紧急时可越级
事故调查组
自事故发生之日起60日内提交事故调查报告
特殊情况下,可向人民政府申请延长期限,最长不超过60日
重大事故、较大事故、一般事故
负责事故调查的人民政府自收到调查事故报告之日15日内作出批复
特别重大事故
30日内作出批复
特殊情况可适当延长,但不超过30日
掌握、需熟记区分