城市更新史第一阶段（1979-1988）：萌芽期

1979-1988年，仍处于计划经济时代，但已开始改革开放，以及发展中国特色社会主义。城市发展的主题，是解决住房紧张和偿还基础设施欠债等问题。 在住房供应方面，由于市场化机制尚未建立，福利分房是供应住房的主要方式，但数量十分有限，也给国家带来很重的经济负担。

城市更新史第一阶段（1979-1988）：萌芽期

• 1982年
  • 城市规划首提旧改理念。北京制定《城市建设总体规划方案》，首次将旧城改造的概念放在城市规划里，并提出了“旧城逐步改建、近郊调整配套、远郊积极发展”的建设方针。
• 1983年
  • 合肥旧城改造启动。合肥长江路中段打响综合改造“第一枪”，并在全国产生了很大的影响。这轮改造，搭建了城市主干道的基本骨架，改善了老城区的商业布局，方便居民们的生活。
• 1984年
  • 复建南京夫子庙古建筑群。在此后10年，政府陆续投资20多亿，共计复建古建筑群30多万方。
  • 第一次全国性旧改会议。城乡建设环境保护部在合肥召开全国旧城改建经验交流会，此次会议是我国建国以来专门研究旧城改建的第一次全国性会议。
• 1986年
  • 天津城市规划。天津市发布《天津市城市总体规划方案》。
• 1987年
  • 第二次全国性旧改会议。中国建筑学会在沈阳召开“旧城改造规划学术讨论会。