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高中政治 政治生活
公民
（公民）生活的国家
国家/中国的含义
国家是阶级统治的工具。中华人民共和国是工人阶级领导的，以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家
根本属性
阶级性
人民民主专政
含义
是国家的性质
本质
人民当家作主
人民民主的特点
最广泛
最真实
最管用
具有专政职能
参与政治生活的基础
行使政治权利
选举权和被选举权
政治自由
监督权
履行政治义务
维护国家统一和民族团结
遵守宪法和法律
维护国家安全、荣誉和利益
依法服兵役和参与民兵组织
参与政治生活的原则
坚持公民在法律面前一律平等
坚持权利与义务统一的原则
坚持个人利益与国家利益相结合的原则
（公民的)政治参与
民主协商
形式
我国基层民主协商主要包括乡镇、街道的协商，行政村、社区的协商，以及企事业单位的协商
民主选举
方式
选民角度
直接选举
概念
由选民直接投票选举的方式
优点
每个选民都有表达自己意愿的机会
局限
成本高，难度大。不适用于选民较多，分布较广的情况
适用范围举例
国家事务
县及县以下的人大代表的选举
社会事务
城市的居民委员会选举
农村村民委员会选举
间接选举
先由选民选出代表，再由他们代表选民选举的方式
成本较低，便于组织
不能充分体现每个选民自己的意愿
县以上各级人大代表的选举
乡及乡以上各级政府领导人员的选举
候选人角度
等额选举
正式候选人名额与应选名额相等
充分考虑当选者结构合理性
限制选民自由选择，影响选民的积极性
中央国家机构的一些主要领导人的选举
差额选举
确定正式选人名额多于应选人名额
在候选人之间形成竞争
为选民选举行使选举权提供了选择的余地
发生虚假宣传、贿赂选民
人大代表的选举
村（居）委会的选举
依据
国家性质
社会经济制度
物质生活条件
选民文化程度
选民要珍惜自己的选举权力
民主决策
社情民意反映制度
特点
决策前
主体是公民
自下而上
关键词
电话、信函、传真、电子邮件、新闻媒体
意义
信息是决策的基础，民意是正确决策的重要信息资源。拓宽民意反映渠道，是决策机关科学决策的重要前提
专家咨询制度
主体是专家学者
论证会、座谈会
有助于提高决策的科学性
重大事项社会公示制度
决策草案后
自上而下
决策草案向社会公开、公示
有利于提高决策透明度和公民参与度
社会听证制度
正式决策前
听证会
就拟定方案召开听证会
帮助决策机关发现拟定方案中存在的问题，并加以修正、完善
必要性
政府的重大决策牵扯社会各阶层利益，关系千家万户的生活
拓宽民意反映渠道，是决策机关科学决策的重要前提
重要性
有利于决策充分反映民意，体现决策的民主性
有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性
有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施
有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民社会责任感
民主管理
村（居）民自治
农村村民自治
性质
在农村，村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众自治性组织
内容
选举
村民直接选举村民委员会成员。自己选举当家人，是村民自治的基础，也是村民参与民主管理的主要途径
决策
村民可以通过村民会议的形式，发表意见，参与本村公共事务和公益事业的决策与管理。凡涉及全村村民利益的事，都由村民会议按照少数服从多数的原则讨论决定
管理
制定村民自治章程或村规民约等形式，是村民规范和村干部的行为，运用民主的办法来管理村里的日常事务，实现自我管理的有效途径
监督
城市居民自治
在城市，居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织
居民委员会成员由居民民主选举产生
凡涉及居民自身利益的重要事务，要提请居民会议讨论决定
居民委员会成员居民选，社区大事居民定，日常事务居民管
居民委员会实行办事公开制度，定期向居民会议汇报工作，接受居民的监督和质询
发展基层民主，保障人民享有更多更切实的民主权利，是我国发展社会主义民主政治的重要内容。实行村民自治和城市居民自治，以保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，是人民当家作主的有效途径
实行农村村民自治和城市居民自治,扩大基层民主，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践。我国正把它作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进
这种民主实践有利于公民体验民主管理的意义和价值，从而在民主实践中逐步增强和提高自己政治参与的责任意识和实际本领
民主监督
信访制度
具体途径
给国家机关写信、打电话或当面向有关人员反映自己的意见,提出批评、建议
信访制度是我们行使宪法所规定的提出批评、建议、申诉、控告和检举权利的重
人大代表联系群众制度
将自己的意见、建议和要求反映给人大代表，形成人大代表的议案,上传到国家权力机关
这好比一条红带,一头连着国家权力机关,一头连着广大人民群众。人大代表联系群众制度，能够使公民行使监督权、参与民主监督得以真正落实
舆论监督制度
依法在电视 广播、报刊、网络等新闻媒体上公开发表意见
與论监督以其透明度高、威力大、影响广、时效快等特点，在对国家机关和国家工作人员的监督中发挥着独特的作用
新形式
监督听证会、民主评议会、网上评议政府等活动
原因
有利于监督者改进工作
有利于激发公民关心国家大事、为社会现代化建设出谋划策的主人翁精神
要求
为了国家和人民的利益，要敢于同邪恶势力进行斗争，勇于使用宪法和法律规定的监督权
必须采取合法方式,坚持实事求是的原则，不能千扰公务活动
政府
（政府）的基本内容
政府性质
国家权力机关的执行机关，是国家行政机关
政府职能
保障人民民主和维护国家长治久安
具体内容
保卫国家独立与主权，保护公民的生命安全及各种合法权益，保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯，保障人民民主，协调人民内部矛盾，依法打击违法犯罪活动，维护社会治安和社会秩序
原因、目的
由我国人民民主专政的国家性质决定
目的
维护国家政治统治和社会稳定，巩固人民民主专政的国家政权
举例
中国海监船、渔政船在我国海域巡航护渔
公安机关开展“扫黑除恶”专项行动子
组织社会主义经济建设
宏观调控、市场监管
有社会主要矛盾决定
促进经济社会发展，提高生产力水平和人民生活水平
实施积极的财政政策和稳健的货币政策
加强食品、药品监管
组织社会主义文化建设
宣传马克思主义科学理论和科学文化知识
组织和发展教育、科技、文化、卫生、体育等各项事业
提高全民族的思想素质和科学文化素质，提高国家文化软实力
推进文化体制改革;培育和践行社会主义核心价值观
深人推进义务教育均衡发展
大力发展文化事业和文化产业
加强社会建设
加快健全基本公共服务体系
是加快政府职能转变、建设服务型政治的要求
保证人民幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶
公共基础设施建设
完善就业服务机制
建立覆盖全民的医疗、养老等社会保障制度
推进生态文明建设
坚持节约资源和保护环境的基本国策
是贯彻落实新发展理念的要求
为人民创造良好的生产生活环境
推进绿色发展
加强环境监管，建设生态文明
政府宗旨、原则
宗旨
为人民服务
原则
对人民负责
坚持为人民服务的工作态度。政府及其工作人员要牢固树立为人民服务、真心实意对人民负责的思想，为人民谋利益。政府工作人员在执行过程公务过程中，必须深入群众，关注民生，体察民情，尊重民意，不能损害人民利益
梳理求真务实的工作作风。我们的政府不断健全基本公共服务体系，提高行政效率，增强服务意识，努力使政府的各项工作经得起实践、群众和历史的检验
坚持从群众中来到群众中去的工作方法。政府通过各种途径，广泛收集群众意见和建议，认真对待群众的来信来访，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难题，坚持不懈做好事
求助有门，投诉有道
维护自身合法权益，改进政府工作
政府与人民
政府决策
科学决策
不断完善决策信息和智力支持系统，提高决策的科学性
增强决策透明度和公众参与度，使决策能够更好的反映民意、集中民智
依法决策
确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确
依法行政
权力性质
是行政权力，不是立法权和司法权
权力来源
政府权力是人民赋予的
行使依据
宪法和法律
政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求，体现了对人民负责的原则
坚持法定职责必须为，法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为，乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职
有利于保障人民群众的权利和自由
有利于加强廉政建设，保证政府及其工作人员不变质，提高政府的权威;有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平
有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法治建设
制约监督
权力是把双刃剑
政府权力运用得好，可以指挥得法、令行禁止、造福人民
权力一旦被滥用，超越了法律的界限，就会滋生腐败，贻害无穷
关键
健全权力运行的制约和监督体系
体系
行政系统的内部监督
上级政府
下级政府
审计部门
行政系统外部监督
国家权力机关的监督
国家监察机关的监督
国家司法机关的监督
社会与公民的监督
中国共产党的党内监督
人民政协的监督
非国家机关
是坚持依法行政、做好工作的必要保证
更好的和民意、集民智、聚民心，做出正确的决策
提高行政水平和工作效率，防止和减少工作失误
防止滥用权力，防止有权谋私、权钱交易等腐败行为，保证清正廉洁
真正做到权为民用，造福于民，建立起一个具有权威的政府
政务公开
更好的为人民服务
以公开为常态、不公开为例外
表现
决策公开
执行公开
管理公开
服务公开
结果公开
民主政治制度
中国特色社会主义最本质的特征
党的地位、性质、宗旨、作用、治国方略、执政理念、指导思想、领导方式、执政方式【书P60】
坚持和加强党的全面领导
措施/做法
始终坚持以人民为中心
我国的人民代表大会制度【根本政治制度】
人民代表大会
性质与体系
国家权力机关
全国人大和地方各级人大
与人民的关系
人大代表由民主选举产生，对人民负责，受人民监督
与其他国家机关的关系
其他国家机关由人大产生，对人大负责，受人大监督
中央与地方国家机构的关系
充分发挥中央和地方的两个积极性
职权
决定权
立法权
任免权
常设机关
人大常委会
人民代表大会制度
地位：我国的根本政治制度、政体=政权组织形式
组织活动原则
民主集中制
基本内容
优越性
人大代表
法律地位
国家权力机关的组成人员
产生方式
由民主选举产生
权利
审议权
表决权
提案权
质询权
义务
协助宪法和法律的实施
与人民群众保持密切联系，为人民服务，对人民负责
地位
是中国特色社会主义政党制度，是我国的一项基本政治制度
基本政治制度
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
通力合作的友党关系
多党合作的首要前提和根本保证
坚持中国中产党的领导
多党合作基本方针
长期共存，互相监督，肝胆相照，荣辱与共
多党合作根本活动准则
优势
中国人民政治协商会议
主题
团结和民主
地位和作用
职能
政治协商
参政议政
民族区域自治制度
民族关系
平等团结互助和谐的社会主义民族关系
基本原则
民族平等原则
民族团结原则
各民族共同繁荣原则
前提
国家统一领导下
自治地方
自治区
自治州
自治县
自治机关
自治地方的人民代表大会
自治地方的人民政府
核心
自治权
必然性
基层群众自治制度
党的宗教工作基本方针
实质nei
实行宗教信仰自由政策
依法管理宗教事务
坚持独立自主自办原则
坚持我国宗教的中国化方向
积极引导宗教与社会主义社会相适应【书P84】
措施
国际社会
走进国际社会
主要成员
主权国家
构成要素
人口
领土
政权和主权
基本权利
独立权
平等权
自卫权
管辖权等
基本义务
不侵犯别国
不干涉他国内政
以和平方式解决国际争端
国际组织
类型
政府间和非政府
世界性和区域性
作用【书P94】
积极
消极
联合国
作用
中国与联合国的关系
国际关系
国家之间、国际组织之间以及国家与国际组织之间的关系
政治、经济、文化、军事关系
基本形式
竞争、合作与冲突
实质
是一种利益关系
国际关系的决定性因素
国家利益
国家间的共同利益是国际合作的基础
利益对立是引起国家冲突的根源
坚定维护我国的利益
措施【书P100】
维护世界和平促进共同发展
和平与发展时代主题
和平与发展国际形势
主要障碍
解决途径
世界多极化深入发展
多极化
影响
国际竞争
以经济和科技实力为基础的综合国力的较量
我国外交政策的基本目标和宗旨
决定因素
我国的国家性质和国家利益
维护世界和平，促进共同发展
基本立场
独立自主
基本目标
维护我国主权、安全和发展利益
促进世界和平与发展
基本准则
和平共处五项原则
我国的外交成就
坚持和平发展道路，推动构建人类命运共同体
