公共课：经济-社会主义市场经济的宏观调控和对外开放

公共课：经济-社会主义市场经济的宏观调控和对外开放 导图有知识点，从学到记，一张搞定。不再抄书抄到手软。 乖乖些，快毕业了，就业形势严峻，想试试编制类考试！所以规培的知识暂时放放吼！相关知识持续发布，需要的一起冲冲冲！！！ 该系列导图是关于公共课部分，我的是根据文职备考的，可以借鉴吼！ 编制类考试有很多，比如常见的有省考、教师招聘（全年）、三支一扶（3月-7月）、事业编、国考（10月中旬）、定向选调生（10-12月、大学生西部计划（5月）等等。

八、社会主义市场经济的宏观调控和对外开放

• 宏观调控
  • （一）社会主义宏观调控的目标和内容
    • 概1
      • 社会主义宏观经济调控的任务和目标
        • 要服从于社会主义生产目的
      • 适应社会主义市场经济发展的要求。
    • 概2
      • 主要任务
        • 是保持经济总量平衡，抑制通货膨胀
        • 促进重大经济结构优化实现经济稳定增长
      • 目标
        • 是宏观调控任务的具体化
        • 它是由若干具体目标组成的一个
          • 目标体系
        • 主要是
          • 保持经济总量即社会总供给与总需求的
            • 基本平衡
          • 协调比例关系，优化经济结构，保持经济稳定增长
          • 抑制通货膨胀，保持物价总水平基本稳定
          • 实现充分就业和公正的收入分配。
      • 实行宏观经济调控是
        • 社会主义国家的经济职能
      • 社会主义国家政府
        • 的宏观经济调控机构
          • 是宏观调控的主体
  • （二）宏观经济调控的政策和手段
    • 1.政策
      • 社会主义宏观经济调控目标
        • 需要通过宏观经济调控政策来实现。
      • 宏观经济调控政策主要有
        • 财政政策、货币政策、产业政策、收入政策 等。
      • 除上述宏观经济调控政策外
        • 还有投资政策、消费政策和对外经济政策 等
      • 它们共同构成宏观经济政策体系
    • 2.手段
      • 1.经济手段
        • （最主要的手段）
      • 包括财政政策和货币政策
        • 财政政策的主体是政府
          • 货币政策的主体是央行。
      • 2.法律手段分为两类
      • 即经济上的立法
        • （想使用法律要先有法律，比如《反垄断法》）
      • 和经济司法
        • （有了法律后，依靠法律执行、运用，比如对阿里罚款）。
      • 3.行政手段
        • 如命令、整治、指标等带有强制力色彩的手段
      • 比如
        • 命令关停某企业、整治不安全企业、每年给采矿指标等。
      • 三种手段中
        • 最具有强制力的是
          • 行政手段
      • 通货膨胀指的是：
        • 市面上流通的钱太多了
      • 实质是供不应求
        • 社会总需求大于社会总供给。
      • 咋办捏？
        • 两种方法：财政政策和货币政策。
        • 目的只有一个：让市面上钱变少就ok了
      • 财政政策
        • 少预算
          • 加税收
        • 少购买
          • 少支付
        • 政府多发债权
          • 少发建设性国债
        • 四少一加一多
      • 货币政策
        • 三大法宝
          • 两率加一业
            • 存款准备金率
              • 再贴现率
                • 公开市场业务
        • 利率
        • 手段
          • 三率要提高
            • 利率
              • 存款准备金率
                • 再贴现率
          • 一业要卖出
            • 卖出有价证券
      • 财政主体：政府
        • 货币主体：央行
  • （三）国家发展规划及其战略导向作用
    • 概1
      • 国家发展规划
        • 是宏观调控的重要载体
      • 集中体现了党和国家的战略意图和
        • 中长期发展目标
      • 必须举全党全社会之力推进实施。
      • 一是强化规划引导约束。
      • 二是健全规划体系。
      • 三是创新规划实施机制。
  • （四）金融监管体系
    • 概1
      • 金融监管体系
        • 是一个国家或地区具有金融监管职能的
      • 职能机构组成的有机整体。
      • 一般包括
        • 金融监管机构、金融监管法律、金融监管内容和方法等。
      • 其中金融监管机构
        • 是金融监管体系的
          • 主要方面
    • 概2
      • 我国的金融监管框架表现为
        • “一委一行两会一局 ”
      • 即国务院金融稳定发展委员会
        • 中国人民银行、
      • 中国银行保险监督管理委员会和
        • 中国证券监督管理委员会
      • 各地金融监督管理局。
      • 央行除了
        • 承担货币政策职能外
      • 更多负起宏观审慎管理、系统重要性机构监管
      • 金融基础设施建设、基础法律法规体系健全
      • 及全口径统计分析和预警等工作。
      • 银保监会和证监会则更加突出
        • 微观审慎监管和行为监管职能。
      • 各地金融监管局则在金稳会和各监管机构的
        • 统一指导下，维护区域内的金融稳定。
  • （五）财政、货币、产业、区域等经济政策协调机制
    • 概
      • 根据党的十九大会议精神
        • 当前，需要把握我国供求关系的深刻变化
      • 更好发挥财政、货币、消费、投资、产业、区域
        • 等政策工具的支撑作用
      • 构建更加有效有力的宏观政策体系。
      • 一是更好发挥财政政策对平衡发展的积极作用。
      • 二是提升货币政策的适应性和灵活性。
      • 三是优化促进消费转型升级的政策组合。
      • 四是强化投融资政策对优化供给结构的关键作用。
      • 五是精准实施产业政策。
      • 六是创新完善区域政策。
• 对外开放
  • （一）市场经济的开放性
    • 1.世界经济的全球化
      • 经济全球化是指
        • 贸易、投资、金融、生产等活动的全球化
      • 即生产要素在
        • 全球范围内的最佳配置。
      • 从根源上说是
        • 生产力和国际分工的高度发展
      • 要求进一步跨越民族和国家疆界的产物
      • 经济全球化是当代世界经济的重要特征之一
      • 也是世界经济发展的重要趋势。
    • 1.经济全球化的阶段
      • （1）资本原始积累阶段
      • 帝国主义对殖民地资源和奴隶的掠夺
        • 是生产和贸易超越国界的最早阶段。
      • （2）以流通领域为主要形式的阶段
      • 国际贸易在地域和数量上扩展
        • 资金在全球局部流动。
      • （3）国际投资与国际贸易并行阶段
      • 跨国公司的发展带动生产国际化趋势的形成
        • 国与国之间的经济联系更为紧密。
      • （4）经济全球化趋势加快阶段
      • 世界贸易组织（WTO）和地区经济组织，
      • 如亚太经济合作组织（APEC）
        • 北美自由贸易区（NAFTA）和欧盟（EU）
      • 的建立大大促进了世界贸易和投资自由化的进程。
    • 2.经济全球化的主要特征
      • （1）基础是市场经济在全球的发展。
      • （2）其决定力量是市场机制。
      • （3）投资活动遍及全球，形成了规范的全球投资框架。
      • （4）其核心是
        • 各国社会再生产过程的交叉渗透形成全球社会再生产。
      • （5）其主要表现形式
        • 是贸易、投资和金融的全球化。
      • （6）其内容
        • 不仅涉及生产领域
          • 还包括流通、金融、科技和文化领域。
      • （7）其主导力量是跨国公司。
      • （8）其推动力量是以信息技术为主导的技术进步。
      • （9）其根源是制度安排和制度创新。
    • 3.中国经济的对外开放进程
      • （1）经济特区的建立
      • 1980年决定在深圳、珠海、汕头、厦门设立经济特区；
      • 1988年建立了海南经济特区。
      • （2）经济技术开发区
      • 1981年
        • 经国务院批准在沿海开放城市建立经济技术开发区。
      • 1984年5月
        • 中国正式决定开放大连、秦皇岛、天津、烟台、青岛、
        • 连云港、南通、上海、宁波、温州、福州、广州、湛江、北海14个沿海港口城市，
      • 并在这些城市先后建立了17个经济技术开发区
      • 截至2015年9月
        • 全国国家级经济技术开发区数量增至219家。
      • （3）开发浦东
      • 1990年后中国政府进入“开发浦东”的实质阶段
      • 浦东成为上海经济的引擎
        • 亦被誉为中国三个增长极之一，地区面貌日新月异。
      • （4）内地开放
      • 从1990年起先后在上海浦东新区的外高桥和天津港等地
        • 设立了15个保税区。
      • 开放长江的芜湖、九江等6个城市
        • 和设立长江三峡经济开放区。
      • 开放珲春等13个陆地边境城市
        • 开放内陆所有的省会、自治区首府城市
      • 给予这些地方和经济技术开发区一样的优惠政策
      • 至此，我国对外开放形成了“
      • 经济特区-沿海港口城市-经济技术开发区-沿海经济开放区-内地
      • ”的多层次、有重点、
        • 点面结合的格局。
      • （5）全面对外开放
      • 2001年12月11日，中国正式加入世贸组织
        • 开始进入全面开放的新阶段。
      • 由区域性推进的对外开放转变为全方位对外开放
      • 由以试点为特征的政策主导下的开放
        • 转变为法律框架下可预见的开放
      • 由单方面为主的自我开放
        • 转变为与世贸组织成员之间的相互开放。
      • （6）自由贸易试验区
      • 2013年，上海自由贸易试验区设立
        • 是国内首个符合国际惯例的海关特殊监管区；
      • 2015年，广东天津福建自由贸易试验区设立；
      • 2017年
        • 辽宁、浙江、河南、湖北、重庆、四川、陕西自由贸易试验区设立；
      • 2018年，海南自由贸易试验区设立；
      • 2019年，山东、江苏、广西、河北、云南、
        • 黑龙江自由贸易试验区设立；
      • 2020年，北京、湖南、安徽自由贸易试验区设立，
        • 扩展浙江自由贸易试验区区域。
      • 中共十九大报告还提出探索
        • 建设自由贸易港 ，积极促进“一带一路”国际合作
      • 努力实现
        • 政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通
      • 打造国际合作新平台，增添共同发展新动力。
  • （二）中国市场经济对外开放的方式与途径
    • 概
      • 一个国家对外开放的中心内容
      • 是同世界其他国家或地区
        • 进行商品资金、技术、劳务等交流
      • 发挥各个比较优势
        • 从而获得利益。
      • 对外开放方式与途径
        • 是国际贸易、利用外资、引进先进技术等。
    • 1.国际贸易
      • 指一国或地区同别国或地区进行的商品（或劳务）
        • 交换活动，
      • 包括
        • 出口和进口 两个方面
      • 它是国内流通的延伸和补充。
      • 国际贸易是国民经济中不可缺少的环节
        • 使国内外经济交往的桥梁和纽带。
      • 在平等互利的基础上同世界各国
        • 发展贸易关系
          • 不仅是有利的，而且是非常必要的。
      • 其主要作用表现在：
      • （1）通过国际贸易能发挥各自国家的资源优势
        • 优化资源配置，促进经济增长
          • 推动对外经济关系的深入。
      • （2）通过国际贸易能充分利用国际分工
        • 节约社会劳动，提高一国的经济效益。
      • （3）通过国际贸易能增加外汇收入，扩大国内就业。
      • （4）通过国际贸易能提高技术和管理水平
        • 增强国家经济实力。
    • 2.利用外资
      • 利用外资主要是
      • 利用外国政府资金
        • 国际金融组织资金
          • 国外私人银行
            • 和企业的资金
      • 本国侨民的资金
        • 本国银行吸收的国外银行存款和
          • 证券市场吸引的外资等
      • 利用外资的方式大体有两种
      • 一是吸收国外的直接投资；
        • 二是吸引国外间接投资
      • 主要有国家信贷、私人信贷、国外存款和国际债券。
      • 利用外资是中国对外开放的主要形式
        • 也是现代化建设解决资金不足问题的有效途径
      • 概
        • 积极而慎重地利用和引进外资
          • 对于处于社会主义初级阶段的中国来说，
        • 具有特别重要的作用和意义
          • 主要体现在以下几方面：
        • （1）可以弥补和缓解国内建设资金的不足。
        • （2）可以引进国外先进的技术和设备、工艺技术和管理。
        • （3）可以加快本国的地域开发进程。
        • （4）利用外资促进了中国社会主义市场经济体制的完善。
    • 3.引进先进技术
      • 引进先进技术
        • 是指通过对外贸易和合作方式
      • 从国外获得适用的先进技术和装备。
      • 技术引进包括
        • 引进“硬件”、“软件”和引进智力三个方面
      • 引进硬件
        • 指引进先进设备
          • （如进口成套设备、单机设备和整个引进项目的包建等）；
      • 引进软件
        • 指通过技术转让、生产合作、科技合作
          • 技术咨询和技术服务等方式
        • 如购买专利、技术资料等。
      • 引进智力
        • 指聘请外国专家来中国企业担任顾问或领导；
          • 组织外国专家来中国讲学，交流技术；
        • 选择技术人员、学者到国外学习和考察等
      • 概
        • 积极引进世界各国已经取得的先进技术成果，对于中国现代化建设具有重大的现实意义，主要体现在以下几方面：
        • （1）引进国外先进技术可以推进国民经济的技术改造和设备更新，提高生产技术水平，大大提高劳动生产率。
        • （2）引进国外先进技术可以明显地缩短中国资本积累和技术开发的时间，为缩小中国与发达国家在生产技术上的差距、赶超世界先进水平赢得时间。
        • （3）引进先进技术的过程，就是学习外国先进科学技术和现代管理方法的过程，可以促进国内科学技术研究和管理水平的提高。
        • 科技引进
          • 是落后国家赶上先进国家的必由之路
          • 是迎接世界新技术革命潮流的紧迫需要。
        • 但是只有遵循正确的引进原则
          • 才能真正发挥引进的作用：
        • 一方面
          • 引进尖端技术、最新技术和适用技术相结合；
        • 另一方面
          • 技术引进、消化、吸收和创新相结合
  • （三）“一带一路”建设
    • 概
      • “一带一路”是
        • “丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的简称
      • 2013年9月和10月由中国国家主席***分别提出建设“新丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的合作倡议。它将充分依靠中国与有关国家既有的双多边机制，借助既有的、行之有效的区域合作平台，借用古代丝绸之路的历史符号，高举和平发展的旗帜，积极发展与沿线国家的经济合作伙伴关系
      • 共同打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体。
    • 概2
      • “一带一路”建设
        • 秉承共商、共享、共建原则
      • 秉持和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢
        • 的理念
      • 以政策沟通（重要保障）、设施联通（优先领域）
      • 贸易畅通（重点内容）、资金融通（重要支撑）
      • 民心相通（社会根基）为主要内容。
        • 五通
      • 政策是保障；设施要优先；贸易是重点，资金是支撑；民心是根基
      • 和平，开放，互学互利的理念
  • （四）全面开放新格局
    • 概
      • 2017年10月18日，***总书记在十九大报告中指出，推动形成全面开放新格局。开放带来进步，封闭必然落后。中国开放的大门不会关闭，只会越开越大。要以“一带一路”建设为重点，坚持引进来和走出去并重，遵循共商共建共享原则，加强创新能力开放合作
      • 形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。
  • （五）培育国际经济合作和竞争新优势
    • 概
      • 形成对外开放新体制，是培育国际经济合作和竞争新优势的
        • 关键
      • 1.培育对外贸易合作竞争新优势。
      • 2.培育提高国际投资合作竞争新优势。
      • 3.培育产业合作竞争新优势。
      • 4.培育金融领域合作竞争新优势