导图社区 宪法
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宪法
宪法基本理论
宪法的概念，特征
概念
宪法维护统治阶级的利益（人民）
根本制度：社会主义制度
根本任务：集中力量进行社会主义现代化建设
核心：保障公民的基本权利
特征
宪法是国家的根本法(宪法在制定和修改上，比其他法律严格)
宪法是公民权利的保障书
宪法是民主事实法律化的基本形式(民主需要靠法来维持，而宪法以法的形式予以确定)
我国宪法的基本原则
人民主权原则——人民代表大会制度
法治原则——依法治国
权利制约原则——民主集中制
基本人权原则——人权入宪
宪法的渊源与结构
渊源
中国不承认判例，中国是成文法国家
宪法的制定——第一届全人大
结构
序言
正文
1、总纲(写明了宪法具有最高法律效力)
2、公民的基本权利和义务
3、国家机构
4、国旗、国歌、国徽(100、80、60)、首都
附则
我国现行宪法没有附则
宪法的发展史
世界宪法史
中国宪法史
1、1908《钦定宪法大纲》(我国第一个宪法性文件)
2、1912《中华民国临时约法》(中国唯一一部资产阶级共和国性质的宪法文件)
1949《共同纲领》(第一届全国政协制定的)
五次修订 1982年现行宪法
1988——私营经济合法化
1993——社会主义市场经济体制
1999——依法治国
2004——人权入宪 国家出于公共利益的需要，可依法对土地实行征收征用，并给予补偿
2018——1、中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，也是最大优势→党的领导 2、设立国家检察机关—监察委员会 3、各民族的平等团结互助和谐关系(新时期社会主义民族关系) 4、国家工作人员就职时公开进行宪法宣誓 5、取消国家主席连续任职不得超过两届的规定
宪法宣誓制度
主体：国家工作人员(仅指公务员)
方式：单独/集体(公开进行)
宣誓词：
国家基本制度
国体与政体
国体：工人阶级领导、工农联盟为基础、人民民主专政的社会主义国家(本质：人民当家做主)
政体：人民代表大会制度(根本政治制度、政权组织形式)
国体决定政体，政体体现国体 国体相同，政体不一定相同
经济制度
基本经济制度
所有制： 公有制为主体，多种所有制经济共同发展
公有制：全民所有制(国有经济)主导 主体 集体所有制(集体经济) 混合所有制中的国有成分和集体成分 体现：矿藏、水流、城市的土地属国家所有 宅基地、自留山、自留地属集体所有 森林、山岭、草原、荒地、滩涂属国家集体共有
非公有制经济：个体经济(个体户) 重要组成 私营经济(私企) 三资企业(外商独资、中外合作、中外分资)
分配制度：按劳分配为主体，多种分配方式并存
在公有制范围内、按劳分配(在编人员)
个体劳动成果分配：个体经济(商贩)
劳动要素分配：私企、外企的工资收入
资本要素分配：利益、股洗分红(钱生钱)
技术、信息要素分配：技术、中介
管理要素分配：CEO、经理
土地要素分配：房租、地租、土地流转权、流转经营权、租金
社会保障制度
社会保险
核心(五险：医疗、失业、养老、生育、工伤：劳动者不用自己出钱)
社会救助
最低层次
社会福利
最高层次
社会优抚
特殊部分组成(革命烈士)
基层群众自治制度
村委会
两者不属于国家机构
性质：自我管理、自我教育、自我服务、自我监督
居委会
民族区域自治制度
自治地方
自治区、州、县
自治机关
自治区、州、县的人民代表大会和人民政府 不包括法院、检察院
自治权
制定自治条例和单行条例权(民族立法权/立法自治权)
自治条例、单行条例：自治区人大制定，报全人常批准 自治州、自治县：报省、直辖市、自治区批准，全人常、国务院备案
治安权(组织公安部队权)经国务院批准
少数民族干部优先权(民族自治地方的人大常委会应当由实行区域自治的民族公民担任主任或副主任)
变通执行权
文化、语言、文字自主权(有文字、没语言，满族)
财政经济自由权
核心
保障少数民族当家作主
政党制度
政党制度内容及各政党地位
子主题
多党合作的政治基础
长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共
民主党派的地位
参政党
爱国统一战线的组织
中国人民政治协商会议
全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一的爱国者和致力于中华民族伟大复兴的爱国者
政治协商会议的职能和主题
不能修改法律
职能
政治协商(定大政方针)
民主监督(不具有强制力)
参政议政(具体实施)
主题
团结和民主
特别行政区制度
行政管理权
立法权
独立的司法权和终审权
没有外交权和国防权
选举制度
普通性原则
中国公民
年满十八周岁
未被剥夺政治权利
平等原则
直接选举和间接选举
间接选举
对象：全国、省、市三级人大代表
方式：由下一级人大选上一级
条件：全体人大代表过半(单过半原则，不包括一半)
直接选举
对象：不设区的市、县(区)、乡(镇)、人大代表
方式
条件：参加投票的选民，要过本选区总选民的一半(选民过半) 代表后选人的得票数，要过投票总数的一半(选票过半)
秘密投票原则
公民的基本权利和义务
公民的基本权利
平等权
政治权利和自由
言论、出版、集会、结社、游行、示威
监督权
批评、建议权、控告、检举、申诉权(机关内部公民才可用)
取得赔偿权
司法赔偿：案件错判
行政赔偿：城管打人
宗教信仰自由
人身自由
身体自由：检察院、法院批准，公安执行，方可逮捕
人格尊严不受侵犯：禁止侮辱、诽谤、诬告陷害
公民的住宅不受侵犯：禁止非法搜查、非法入侵
通信自由和通信秘密：除因追查刑事犯罪的需要，公安机关或检察机关可以
社会经济、文化、教育方面的权利
财产权：公民合法的私有财产不受侵犯
劳动权：受教育权和劳动权既是义务也是权利
休息权
受教育权
获得物质帮助权：年老、疾病、丧失劳动能力
文化权利和自由
公民的基本义务
国家机构
国家机构的概述
中央国家机构
地方国家机构
全国人民代表大会
性质和地位
全国最高的权力机关、立法机关
宪法监督的最高机关是全国人大
组成和***
以地域代表制为主
总数3000，且民族齐全
每届5年，可连任，无届数限制
两个月以前，上一届人常完成下一届人大的选举工作
职权
修改宪法：五分之一以上的人提议，三分之二以上的人通过
制定和修改基本法律
选举的范围：三席(国家主席、副主席、中央军事委员会主席) 三长(全国人大常会会委员长、最高人民法院院长、最高人民检察院检察长) 一主任(国家监察委员会主任)
决定国家重大事项(批准省、自治区和直辖市的建置) 决定特别行政区的设立及其制度 决定战争和和平的问题(开战)
省级建置归人大；省级区域划分归国务院
建置：设立，更名，撤销
市、县的建置和区域划分归国务院 乡(镇)的建置和区域划分归省政府
区域划分：拆分、合并
会议制度：全国人民代表大会每年举行一次
全国人民代表大会常务委员会
与全国人大隶属关系
不得担任国家行政机关、监察机关、审判机关和检察机关
因为全人常有立法权
常设机关
5年、只连任两届
解释宪法，监督宪法的实施
宪法解释的最高机关是全国人常
制定和修改非基本法
决定驻外全权代表的任免
规定军人和外交人员的衔级制度
规定和授予国家的勋章和荣誉称号
决定特赦
决定战争状态的宣布
决定各国或个别省、自治区、直辖市进入紧急状态(省级的)
人大代表的权利
提案权
向人大会议提交议案
审议权
审议议案
表决权
表决各项决定
质询权
对政府的工作提出质疑并要求其做出答复的权利
人身受特别保护权
在人大开会期间，未经本级人大主席团许可，
人大代表不受逮捕或刑事审判
在人大闭会期间，未经本级人常许可，
在人大开会期间，应立即向该级人大主席团报告，
若是现行犯已被拘留
在人大闭会期间，应立即向该级人常报告
言论免责权
会议上的发言和表决，不受法律追究
国家主席
根据全国人大常委会的决定，宣布批准或废除条约和重要协定
公布法律，发布命令
发布特赦令、宣布进入紧急状态，动员令、宣布战争状态
国务院总理…：经全国人大或全国人大常委会正式确定人选后，由国家主席宣布其任职或免职
5年，可连任
中央军事委员会
主席负责制
国务院
中央人民政府，最高国家权利机关的执行机关，最高国家的行政机关
5年，总理、副总理、国务委员不得连续两届任职
领导机制
总理负责制
监察机关
性质
产生
国家监察机关由人民代表大会产生，对它负责，受它监督
***
国家监察委员会主任不得连续任职两届
领导体制
下级接受上级领导➕向本级人大及其常委会负责
独立行使监察权
公检法监(执法部门、检察机关、审判机关、监察机关)，共同办理职务违法和职务犯罪案件
司法机关
法院
性质：审判机关
领导体制：上级监督下级➕向本级人大及其常委会负责
组成***：最高人民法院院长***为5年，连续任职不超两届
检察院
性质：法律监督机关(监督法律在运行和实施过程中的公正性)
领导体制：上级领导下级➕向本级人大及其常委会负责
组成***：最高人民检察院院的检察长5年，连续任职不超两届 组成人员为单数
根本法
