培育一流矿业能源企业-思维导图修改-02153

这是一篇关于培育一流矿业能源企业-思维导图修改-02153的思维导图。包含公司章程建立情况、董事会议规则建设情况、治理层人员配置情况。

培育一流矿业能源企业

管理一流

“管理一流”是股份公司职能垂直化管理的重点，需要股份公司与下属企业“上下通力”，管理标准及原则“自上而下”贯彻执行，管理效率与效果“自下而上”体现传导。包含“治理与管控、人才与领导力、风控监督”三个职能类管理模块，“为发展持续管理变革，为发展坚持以人为本，为发展筑牢安全底线”

具有满足上市公司监管要求的规范化治理体系；具有能够协调煤炭板块下属企业的治理机制；具有适应主业相关多元战略布局的治理能力

公司治理：•规范运作：治理结构符合外部监管要求和内部管理需要•有效制衡：充分发挥各治理主体作用；加强治理线对下属企业控制约束•科学决策：以董事会为核心，董事会构成外部董事占多数、成员背景多样

公司章程建立情况

董事会议事规则建设情况

党委会议事规则建设情况

总办会议事规则建设情况

治理层人员配置情况

总经理任期制执行情况

经理层成员任期制执行情况

董事履职报告和自评价机制建设情况

外部董事占比情况

建议韩城矿业于2022年1月底前完成经理层成员《岗位聘任协议》《年度经营业绩责任书》《任期经营业绩责任书》的签订；建议2022年底前配齐董事、党委委员。2022年底前建立董事履职报告和自评价机制，编制下发《董事评价办法》，强化董事约束。

建议黄陵矿业于2022年1月底前完成经理层成员《岗位聘任协议》《年度经营业绩责任书》《任期经营业绩责任书》的签订；建议2022年底前配齐并调整董事、党委委员安排；建议2022年底前建立董事履职报告和自评价机制，编制下发《董事评价办法》，强化董事约束。

建议煤层气于2022年1月底前完成经理层成员《岗位聘任协议》《年度经营业绩责任书》《任期经营业绩责任书》的签订；建议2022年底前配齐董事、党委委员。2022年底前建立董事履职报告和自评价机制，编制下发《董事评价办法》，强化董事约束。

建议蒲白矿业于2022年1月底前完成经理层成员《岗位聘任协议》《年度经营业绩责任书》《任期经营业绩责任书》的签订； 2022年底前建立董事履职报告和自评价机制，编制下发《董事评价办法》，强化董事约束。

建议彬长矿业于2022年6月前编制下发《岗位职责说明书》，于2022年底前调整彬长矿业和黄陵矿业董事、高级管理人员、监事安排。

建议澄合矿业于2022年1月底前完成经理层成员《岗位聘任协议》《年度经营业绩责任书》《任期经营业绩责任书》的签订；建议2022年底前配齐董事、党委委员；2022年底前建立董事履职报告和自评价机制，编制下发《董事评价办法》，强化董事约束。

建议陕北矿业于2022年1月底前完成经理层成员《岗位聘任协议》《年度经营业绩责任书》《任期经营业绩责任书》的签订；建议2022年底前配齐董事、党委委员。2022年底前建立董事履职报告和自评价机制，编制下发《董事评价办法》，强化董事约束。

建议铜川矿业于2022年1月底前完成经理层成员《岗位聘任协议》《年度经营业绩责任书》《任期经营业绩责任书》的签订；建议 2022年底前建立董事履职报告和自评价机制，编制下发《董事评价办法》，强化董事约束。

建议榆北煤业于2022年1月底前完成经理层成员《岗位聘任协议》《年度经营业绩责任书》《任期经营业绩责任书》的签订；建议2022年底前配齐董事、党委委员,于2022年底前建立董事履职报告和自评价机制，编制下发《董事评价办法》，强化董事约束。

对上：承接集团两类公司改革要求；对下：既要“能管”，也要下属企业“服管”，组织架构高效，确保重点工作的完成

组织管控：•管控能力强，具体来说就是总部功能定位清晰，组织体系精简高效、组织运行机制完善，确保企业高效运转、快速响应

组织管控制度文件建设情况

年度重点工作完成率

管理人员人均费用

人均管理费用

具备一支专业能力突出、活力高效、适应公司长远发展的人才队伍

•因材施教，量才适用：具备健全的人才培训体系及适合人才快速发展及合理流动的岗位职级体系、任职资格体系•高效赋能，激发活力：具有市场化人力薪酬绩效管理机制•价值认同，互相成就：具备符合企业特点的领导力模型

岗位职级体系建设情况

培训管理体系建设情况

年度培训工作开展情况

公司员工年龄、学历、技能结构情况

员工流失率

差异化薪酬体系建设情况

长短期激励政策实施情况

建议煤层气于2022年年底前复盘企业人力资源管理各项机制，明确企业未来人才发展需求，编制形成《人力资源管理调研报告》。

建议榆北煤业于2022年年底前复盘企业人力资源管理各项机制，明确企业未来人才发展需求，编制形成《人力资源管理调研报告》。

建议黄陵矿业于2022年6月整改完成培训跟进、总结机制，对每次培训进行跟进、总结，并留存相关文档备查；于2022年年底前复盘企业人力资源管理各项机制，明确企业未来人才发展需求，编制形成《人力资源管理调研报告》。

建议彬长矿业于2022年年底前复盘企业人力资源管理各项机制，明确企业未来人才发展需求，编制形成《人力资源管理调研报告》。

建议陕北矿业于2022年年底前复盘企业人力资源管理各项机制，明确企业未来人才发展需求，编制形成《人力资源管理调研报告》。

建议韩城矿业于2022年年底前复盘企业人力资源管理各项机制，明确企业未来人才发展需求，编制形成《人力资源管理调研报告》。

建议蒲白矿业于2022年年底前复盘企业人力资源管理各项机制，明确企业未来人才发展需求，编制形成《人力资源管理调研报告》。

建议铜川矿业于2022年6月前编制下发《职级序列（管理岗及技术岗）》，并于2022年年底前复盘企业人力资源管理各项机制，明确企业未来人才发展需求，编制形成《人力资源管理调研报告》。

建议澄合矿业于2022年6月前编制下发《职级序列（管理岗及技术岗）》，并于2022年年底前复盘企业人力资源管理各项机制，明确企业未来人才发展需求，编制形成《人力资源管理调研报告》。

具备适应市场环境，有效降低风险事件发生频率、减少风险事件不利影响的全面风险管理体系

•体系健全：具有全面风险管理体系•化险为夷：能够有效识别、评估、应对风险•防患未然：能够及时预警风险、防范重大风险

风险管理制度建设情况

风险清单建设情况

重大风险管理建设情况

风险预警指标更新情况

风险清单更新情况

风险应对策略更新情况

专职风控人员情况

具有健全的风险预警机制

建议黄陵矿业、铜川矿业、彬长矿业、榆北煤业、韩城矿业、蒲白矿业、澄合矿业、煤层气公司于2022年年底前提炼风险预警指标，于2022年年底前，安排有关人员专职负责风险管理工作。

建议陕北矿业于2022年年底前提炼风险预警指标，于2022年年底前，安排有关人员专职负责风险管理工作，于2022年6月前，完成本年度对于风险清单、风险应对策略的更新。

创新一流

“创新一流”是股份公司核心职能建设的关键，股份公司统筹推进、引领发展。包含“战略创新、管理创新、科技创新”三个职能类管理模块，创新作为高质量发展的“第一动力”，是一流企业创造其独特价值的核心能力之一，以战略创新为引领、以管理创新为支撑、以科技创新为驱动，“抓创新就是抓发展、谋创新就是谋未来”

具有强有力的产业研究能力；具有多元化产业布局；具有健全的战略闭环管理体系

•高瞻远瞩、战略统领：具有完善的战略闭环管理体系，为企业科学决策、多元布局、战略落地提供支撑•主业突出、产业龙头：聚焦实体经济，强化优势基础业务，集中资源、集中力量，心无旁骛地打造企业核心竞争力，成为引领行业发展的重要骨干力量•合理布局、全球视野：强化产业研究能力，积极布局战略新兴业务，加大创新投入，通过技术创新和模式创新加快提高企业核心竞争力

战略管理主责部门设置情况

中长期战略发展规划制定情况

年度投资计划制定情况

年度投资计划完成情况

战略规划复盘、分析、调整、总结情况

产业专职研究人员数量

年度利润目标完成率

年度投资计划完成率

战略质询工作开展情况

采用情景规划，制定应对预案

建议澄合矿业于2022年12月前形成战略执行情况年度报告或战略管理台账。

建议于黄陵矿业2022年12月前总结投资未达目标的原因，形成战略执行情况年度报告或战略管理台账。

建议蒲白矿业于2022年12月前形成战略执行情况年度报告或战略管理台账。

建议澄合矿业于2022年12月前形成战略执行情况年度报告或战略管理台账。

建议于煤层气公司2022年12月前总结投资未达目标的原因，形成战略执行情况年度报告或战略管理台账。

建议彬长矿业于2022年12月前总结投资未达目标的原因，形成战略执行情况年度报告或战略管理台账

建议榆北煤业于2022年12月前总结利润达目标的原因，形成战略执行情况年度报告或战略管理台账。

建议韩城矿业于2022年12月前总结投资未达目标的原因，形成战略执行情况年度报告或战略管理台账。

建议铜川矿业于2022年2月底前完成“十四五”规划编制工作。建议于2022年12月前总结利润、投资未达目标的原因，形成战略执行情况年度报告或战略管理台账。

具备产业协同创新、改革协同创新、职能协同创新能力，在管理工具创新上不断突破，企业软实力显著提升

•在全产业链高度上统筹配置资源，实现价值增量最大化•企业改革工作具有系统性、整体性、协同性，各项改革相互促进、相得益彰•推动管服分离，资源、信息、服务共建共享，运营效率和管理效能显著提升•管理网络化、决策智能化，内部运营管理高度信息化、外部业务经营高度数字化

月度财务报表完成情况

经营分析报告编制及经营分析会召开情况

内控、财报审计报告完成情况

建议陕北矿业、黄陵矿业、铜川矿业、彬长矿业、榆北煤业、韩城矿业、蒲白矿业、澄合矿业保持现有工作效率，按期出具财审、内审报告，每季度出具经营分析报告并召开会议。

建议煤层气公司于2022年3月底前，出具2021年度内控审计报告，出具经营分析报告并召开会议的频率不低于每季度。

具备高效的产业孵化能力与科技成果转化能力，担负科技创新主要需求者、积极推动者、要素集成者和重要管理者等多重角色，建成智能矿井、智慧矿区

•以高效的产业孵化能力为企业宏观布局和长远发展奠基，提升企业价值•以满足产品发展为目标，以服务产业发展为原则，推动技术研发成果有效转化为生产运营优势

科技创新管理制度建设情况

年度科技项目开展计划与跟进情况

年度信息化工作完成率

研发资金投入占比

建议韩城矿业继续推进“四化”建设，重视研发资金的投入。

建议澄合矿业继续推进“四化”建设，重视研发资金的投入。

建议黄陵矿业针对年度信息化工作未完成的原因及时复盘。

建议煤层气公司于2022年底前将研发投入占比提高到2%。

建议铜川矿业继续推进“四化”建设，提高研发资金的投入。

建议彬长矿业继续推进“四化”建设，提高研发资金的投入。

建议榆北煤业于2022年底前将研发投入占比提高到2%。

建议陕北矿业针对年度信息化工作未完成的原因及时复盘，于2022年底前将研发投入占比提高到2%。`

建议蒲白矿业建议针对年度信息化工作未完成的原因及时复盘，于2022年底前将研发投入占比提高到2%。

文化一流

“文化一流”亦是股份公司核心职能建设的关键，股份公司统筹推进、引领发展。包含“企业文化与社会责任、党建宣传”两个职能类管理模块，建设一流企业离不开一流文化培育，“坚定文化自信，以文化为企业培根铸魂”

具备鲜明且独具企业特点的企业文化价值体系，贯穿于企业运营各环节，为企业提供正确的价值导向

•完备体系；突出特色：以责任、创新、卓越为核心元素，建立富有激励、具有特色、积极向上的企业文化体系•匹配战略，影响人才：企业文化充分发挥引导、凝聚、激励、规范等作用，体现对人才开发潜移默化的影响力•领导垂范，全员践行

•持续关注客户利益、需求与变化，建立一流的产品质量、服务和研发，实施有效的品牌规划、管理和传播，使得企业品牌具备强势且持久生命力

•以清洁、低碳为关注点，重视生产及员工安全，积极倡导践行节能环保、大力开发绿色能源•积极承担社会责任，助力扶贫减困、推动乡村振兴，发挥支持经济社会发展的骨干作用

企业文化管理组织设置

企业文化培训工作有序开展

企业正面宣传曝光情况

年度企业文化建设评价工作开展情况

企业文化管理信息化平台构建情况

建议黄陵矿业于2022年3月底之前，下达本年度的企业文化宣贯实施意见。

建议蒲白矿业于2022年3月底之前，下达本年度的企业文化宣贯实施意见。

建议陕北矿业于2022年3月底之前，下达本年度的企业文化宣贯实施意见。

建议韩城矿业于2022年3月底之前，下达本年度的企业文化宣贯实施意见。

建议榆北煤业于2022年3月底之前，下达本年度的企业文化宣贯实施意见，于2022年2月底前形成本年度企业文化培训工作计划。

建议彬长矿业于2022年3月底之前，下达本年度的企业文化宣贯实施意见，于2022年2月底前形成本年度企业文化培训工作计划。

建议澄合矿业于2022年3月底之前，下达本年度的企业文化宣贯实施意见，于2022年2月底前形成本年度企业文化培训工作计划。

建议铜川矿业建议铜川矿业于2022年3月底之前，下达本年度的企业文化宣贯实施意见，于2022年2月底前形成本年度企业文化培训工作计划。

建议煤层气公司于2022年年底前建立自身的企业文化手册，于2022年3月底之前，下达本年度的企业文化宣贯实施意见

遵循国企党建工作总要求：坚持党对国有企业的领导不动摇；坚持服务生产经营不偏离；坚持党组织对国有企业选人用人的领导和把关作用不能变；坚持建强国有企业基层党组织不放松

•遵循国企党建工作总要求：坚持党对国有企业的领导不动摇，发挥企业党组织的领导核心和政治核心作用•坚持服务生产经营不偏离，以企业改革发展成果检验党组织的工作和战斗力•坚持党组织对国有企业选人用人的领导和把关作用不能变；坚持建强国有企业基层党组织不放松

重大事项党委会前置审议情况

基层党组织覆盖率情况

党风廉政建设责任书签订情况

党委民主生活会党员出席情况

年度党建工作完成情况

建议各单位进一步巩固党建引领作用，加强顶层设计，持续推进党建工作与生产经营深度融合。

效益一流

“效益一流”从“量级、速度、现金流”三方面反应企业的经济效益表现，以领先的经营业绩为目标

产业规模：规模效应显著、抗风险能力强的产业规模

成长能力：保持持续稳定的增长速度的稳定成长能力

偿债能力：现金流充沛，善于平衡长短资本需求的偿债能力

规模效应显著，盈利水平高；发展速度稳定，抗风险能力强

在营业收入、资产总额、净利润、利润总额等方面，形成合理的规模，在经济周期的各个阶段保持稳定，且对行业具有显著影响力；保持持续稳定的增长水平，做优增量、激活存量、提高可持续发展动力；有效控制企业杠杆水平，保持经营活动的稳定性

不同企业在经济周期的各个阶段有不同的规模特点，应根据自身所处行业的特性和发展周期发挥规模效应，提升自身盈利水平、发展速度和抗风险能力

产业规模类指标

营业收入

资产总额

净利润

利润总额

2020年，股份营业收入达到约949亿元，资产总额超过1489亿元，净利润约198亿，利润总额约240亿元；股份的产业规模和体量跻身一流能源企业梯队，规模效应显著，抗风险能力强

•继续发展新能源、新材料、新经济等产业布局，在经济周期的各个阶段保持稳定的条件下，继续提高行业影响力

成长能力类指标

营业收入增长率

净利润增长率

利润总额增长率

目前，股份保持持续稳定的增长规模和增长速度，2020年营业收入增长率为28.66%，超过国资委煤炭工业优秀值21.90%。利润总额增长率23.83%，净利润增长率18.80%，营业利润增长率22.16%，具有稳定的成长能力

•继续保持持续稳定的增长水平，做优增量、激活存量，提高可持续发展动力

偿债能力类指标

资产负债率

2020年，股份资产负债率为39.78%，现金流充沛，偿债能力较强

•平衡长短资本需求，利用多种融资手段，在保持公司现金流量健康的情况下适度举债

质量一流

“质量一流”从“结构、预期”两方面反映企业业绩质量表现，是企业创造价值的直观表现

盈利能力与盈利结构：稳健、可持续发展的盈利能力与盈利结构

资本回报与市值：长期稳定的资本回报、不断增长的市值

全要素生产率高，能够提供优质产品和服务；注重企业可持续发展，投资者信心高

主业表现强劲，在聚焦主业的同时多元布局发展，业务结构合理，业务体系间互相支撑；具有高效的资本结构、资本成本及资产运营体系，实现资本保值增值

不同企业的最佳盈利结构不同，最佳资本结构也不同，企业应在追求经济效益的同时，追求高质量发展，布局多元产业、优化资本布局、提升市场预期、拉动市值增长

资本回报与市值类指标

市值

市盈率

目前，股份公司资本回报较为稳定，资产资本运营较为稳健，2020年市值约为1265.20亿，市盈率8.50%

•通过多元化战略布局，持续改进与创新、资本运作等方式，提高资本回报、提升市场预期、拉动市值增长，实现资本保值增值

盈利能力与盈利结构类指标

营业收入利润率

全员劳动生产率

股份公司营业收入利润率为25.33%，主业表现强劲，盈利能力强，盈利结构优，在经营中具有优秀、成熟的经营管理能力

•继续积极发展优质产能、持续淘汰落后产能；布局多元化产业，促进业务体系间相互支撑、带动并有效发挥整体优势

一流目标

一流特征

推荐指标

现状调研

提升路径和举措

一流框架

明确培育一流企业的五个主攻方向

对标中国神华、淡马锡等国内外煤炭行业领先企业，结合股份现阶段改革任务和发展需求，项目组对一流目标进行分解，形成如下一流特征：•效益一流：规模和体量跻身一流能源企业梯队，产业规模效应显著；保持持续稳定的增长规模和增长速度；现金流充沛。•质量一流：主业表现强劲，拥有领先的运营成本、产出效率以及高效的资产运营体系；在聚焦主业的同时多元布局发展，业务结构合理。 •管理一流：管控能力强，具有满足上市公司监管要求的规范化治理体系；具备一支专业能力突出、活力高效、适应公司长远发展的人才队伍；具备适应市场环境，可有效降低风险事件发生频率、减少风险事件不利影响的全面风险管理体系。 •创新一流：具有强有力的产业研究能力，拓展多元化产业布局，健全战略闭环管理体系；建成智能矿井、智慧矿区，具备高效的产业孵化能力与科技成果转化能力。•文化一流：具有鲜明且独具企业特点的企业文化价值体系；在同行业中具有较强的影响力和话语权，能够引领行业发展；积极倡导践行节能环保、大力开发绿色能源；积极承担社会责任，助力扶贫减困、推动乡村振兴。

在国家供给侧改革政策和双碳战略目标的推动下，煤炭行业集中度和智能化程度不断提高，基于行业发展现状，项目组整理出五个一流下的一流管理目标：效益一流：规模效应显著，盈利水平高；发展速度稳定，抗风险能力强质量一流：全要素生产率高，能够提供优质产品和服务；注重企业可持续发展，投资者信心高 管理一流：为发展持续管理变革，为发展坚持以人为本，为发展筑牢安全底线 创新一流：以战略创新为引领、以管理创新为支撑、以科技创新为驱动，“抓创新就是抓发展、谋创新就是谋未来”

指标体系实行动态调整制，推荐指标会随着企业的发展、战略规划及近期重点工作任务的变动迭代更新。其中，白底色为管理基础类指标，灰底色为管理过程类及管理效果类指标，绿底色为高阶指标。基础指标旨在判断企业管理制度流程设计是否合理、合规，过程和效果指标旨在评价企业制度流程执行是否完整、有效，高阶指标旨在帮助企业进一步完善管理体系，好上更好。

一流矿业能源职能管理指标评价体系涵盖3类指标维度、8大管理职能，共47个评价指标。评价结果分为三档，满分100分，及格分为60分，60分至80分为良好，80分以上为优秀。对于管理基础类指标，8大管理职能每一职能7.5分，共计60分。若企业满足全部管理基础类指标要求，综合评价即可及格。若企业存在管理基础类指标不达标的情况，将不能继续参与此类职能管理过程及效果类指标的评价；管理过程及效果类指标共16个，每一指标1.25分，共计20分。管理过程完善、管理效果显著是评价企业具有良好的职能管理能力的重要依据，若企业满足管理过程及效果类指标要求，评价即为良好；为鼓励管理创新，加快塑造管理亮点，审慎排查管理隐患，项目组在管理过程及效果类指标中增设10个加分指标及3个减分指标，每项指标2分。若企业满足管理基础、管理过程、管理效果全部指标要求，取得所有加分指标分值且无减分项，即可取得评价满分100分。本轮主要针对股份公司下属8家矿业公司和煤层气公司进行现状调研

基于前期调研和指标评价情况，梳理企业现存问题，形成未来提升路径和提升举措

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