公共服务及其供给

公共管理学第七章教材梳理总结，包括公共服务的概念、公共物品与公共服务、公共服务的类型、公共服务系统等内容。

公共服务及其供给

• 公共服务概述
  • 公共服务的概念
    • 基础概念
    • 历史范畴
    • 伴随社会领域分化而产生
      • 公共领域（公共服务）
      • 日常生活领域
      • 私人领域（私人服务）
    • 经济学视角
      • 纯粹&混合性公共物品
      • 带有生产的弱竞争性和消费的弱选择性的私人物品
    • 判定标准
      • 提供方
      • 权力&资源性质
    • 实际
      • 共生共在
      • 有形或无形的服务总称
    • 特性
      • 供给主体是行动者
      • 立足人类的共生共在
      • 外延涉及有形服务也包括无形服务
  • 公共物品与公共服务
    • 公共物品就是公共服务
      • 西方学者
      • 部分中国学者
    • 公共服务属于公共物品的范畴
      • 生产与供给
    • 公共物品属于公共服务的范畴
      • 过于注重效率和收益
  • 公共服务的类型
    • 功能
      • 维护性公共服务
      • 经济性公共服务
      • 社会性公共服务
    • 性质
      • 基本公共服务
      • 混合公共服务
      • 对私人部门的管制性公共服务
    • 作用空间
      • 全国性
      • 地方性
    • 公共需求的内容
      • 政权性
      • 社会性
      • 经营性
    • 资本的劳动力投入比例
      • 劳动密集型
      • 资本密集型
    • 专业知识
      • 公共工程建设
      • 公共交通服务
      • 人类健康和社会服务
      • 文化和休闲
      • 支持服务和公共设施
• 公共服务系统
  • 公共服务主体
    • 近代
      • 政府是唯一合法的公共服务主体
    • 20世纪七八十年代至今
      • 公共服务主体多元化
  • 公共服务过程
    • 输入
    • 规划
    • 资源准备与整合
    • 输出
    • 评估与反馈
  • 公共服务实现形式
    • 单一型
    • 多元合作型
• 公共服务的供给
  • 公共服务的虚拟化
    • 计算机和网络技术
    • 电子空间
    • 数字化 电子化 网络化
    • 通信技术发展的最高阶段
    • 轴心技术
    • “原子”的时代（被比特替代）
  • 实体公共服务的合作供给
    • 工业社会：从身份到契约
    • 后工业社会：命运共同体
    • 狭义的合作：最高形态的合作
    • 多元主体自主合作
  • 虚拟公共服务的供给
    • 实体公共服务的另一种存在形态
    • 虚拟化技术
    • 过程发生变化
      • 需要相关技术支持
      • 其价值在于“提升”而非“替代”
    • 优势
      • 消除时空限制
      • 增强公共服务可获得性
      • 提高公共服务攻击效率
    • 限制条件
      • 物理障碍
      • 数字达尔文主义
    • 供给方式
      • 服务器的整合与利用
      • 虚拟平台的可扩展性
      • 数据信息资源的开放与共享