专题二：全面从严治党和 人民民主

习近平指出，一百年来，党外靠发展人民民主、接受人民监督，内靠全面从严治党、推进自我革命，勇于坚持真理、修正错误，勇于刀刃向内、刮骨疗毒，保证了党长盛不衰、不断发展壮大。

专题二：政治建设：全面从严治党、人民民主

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• 1. 重要意义
  • 金句
    • 习近平总书记强调：打铁必须自身硬，办好中国的事情，关键在党，党要管党，全面从严治党。
  • 问题
    • 1.管党不力，治党不严，政治信仰出现危机，理想信念不坚定
  • • 2.用人选人风气不正，“四风”问题突出，“七个有之“问题影响党的形象和权威，严重损害党群、干群关系
    • 五好干部：信念坚定，为民服务，勤政务实，敢于担当，清正廉洁
    • 七种能力：年轻干部要提高政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力。
• 2. 政治建设：坚持和加强党中央集中统一领导
  • 2.1完善党中央重大决策部署落实机制
    • 用线条表示两个主题之间的关系
  • 2.2提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力
• 3. 思想建设：坚持不懈用新特思想凝心聚魂
  • 3.1党的创新理论武装全党
    • 加强理想信念教育，坚持真学、真信、真用，常态化开展学习教育，认真读原著，学原文，悟原理，自觉做到学思用贯通，知新行合一
    • 金句：只有理论上清醒，政治上才能坚定，行动上才更有力
  • 3.2宣讲党的二十大精神
• 4. 制度建设：完善党的自我革命制度规范体系
  • 4.1制度治党，依规治党
    • 完善党内法规体系，健全党内法规实施体系，加强宣传教育，强化执规责任，严格监督追责，将制度优势转化为治理效能
  • 4.2健全党和国家监督体系
    • 要强化政治监督全覆盖，压实各级党委主体责任，用好问责利器，严于律己，严负其责，严管所辖
• 5. 党员干部品质
  • 5.1思想根基
    • 理想信念
      • （why）理想信念就是共产党人精神上的“钙”，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”
      • how：党性锤炼；理论武装；对党忠诚
    • 人民立场
      • 人民就是江山，江山就是人民，宗旨意识，群众路线，坚持以人民为中心的发展思想。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。
  • 5.2方法路径
    • 学习本领
      • why：加强学习是解决“本领恐慌”的唯一途径。只有加强学习，才能增强工作的科学性、预见性、主动性，才能使领导和决策体现时代性、把握规律性、富于创造性，避免陷入少知而迷、不知而盲、无知而乱的困境，才能克服本领不足、本领恐慌、本领落后的问题。
    • 改革创新
      • why：改革创新是社会发展的重要动力，坚持改革创新是新时代的迫切要求。贯彻新发展理念、推动高质量发展、构建新发展格局，要以全面深化改革添动力，以创新思维求突破。how：坚持创新思维，跟着问题走、奔着问题去，准确识变、科学应变、主动求变，在把握规律的基础上实现变革创新。
    • 斗争精神
      • why：敢于斗争、敢于胜利，是共产党人鲜明的政治品格。how：要发扬“越是艰难越向前”的斗争精神，涵养“踏平坎坷成大道”的斗争意志，练就“狭路相逢勇者胜”的斗争本领。坚持有理有力有节，合理选择斗争方式、把握斗争火候，在原则问题上寸步不让，在策略问题上灵活机动。经受严格的思想淬炼、政治历练、实践锻炼，在复杂严峻的斗争中经风雨、见世面、壮筋骨、长才干，真正锻造成为烈火真金。
  • 5.3干事创业
    • 担当奋斗
      • 担当是干部的政治底色，面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争，要事不避难、义不逃责、知重负重，大胆地干、坚决地干。为民造福的政治担当，时不我待、只争朝夕、勇立潮头的历史担当，守土有责、守土负责、守土尽责的责任担当。
    • 攻坚克难
      • 要以“咬定青山不放松”的韧劲、“不破楼兰终不还”的拼劲、“踏平坎坷成大道”的闯劲，攻坚克难、不辱使命。
    • 基层锻炼
      • why：增添阅历、磨练意志、提升能力、注入活力。要主动“蹲苗”，将基层的锤炼当做“扎根”的过程，在基层“富矿”中汲取养分，打牢茁壮成长的根基，不断锤炼党性、历练作风、增长才干。把实践中的经历变成经验，把阅历变成能力
  • 5.4个人修为
    • 清正廉洁
      • 要严于修身、严于律己，常思贪欲之害，常怀律己之心，常修为政之德，做到知敬畏、存戒惧、守底线。把规矩作为人生的“防护栏”，纪律作为权利的“警示牌”，始终把规矩置顶，绷紧规矩之弦，纪律挺在前面，强化底线意识，坚持依规办事、依法用权，做“正气存内、邪不可干”的干净干部。
    • 道德修养
• 6. 队伍建设：建设堪当民族复兴重任高素质干部队伍
  • 6.1政治素质考察
    • 旗帜鲜明讲政治
  • 6.2斗争本领养成
    • 【结合青年干部品质】要加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼，主动担当、迎难而上、敢于亮剑
  • 6.3干部育选管用
    • 坚持德才兼备，精准科学选用干部
    • 要加强实践锻炼、专业训练
    • 要推动建立能上能下、能进能出制度，激励干部担当作为。要完善跟踪培养、适时使用机制，加强干部全方位管理监督
  • 金句1：要围绕习近平总书记强调的“八项本领”和“七种能力”不断丰富自己的“能力工具箱”，不断完善履职必备的知识体系。
• 7. 反腐败斗争：坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战
  • 7.1一体推进“三不”
    • 聚焦政治问题和经济问题，统筹推进各领域反腐败斗争。健全防止腐败滋生蔓延的体制机制，抓住关键权力，严格职责权限，规范工作流程，强化对权力的制约和监督。开展针对性党性教育、警示教育，把“全周期管理”理念和方式贯穿反腐败斗争全过程。
• 8. 组织建设：增强党组织政治功能和组织功能
  • 8.1党建引领基层治理
    • 1111
    • 推动社会治理和服务重心向基层下移。以党建带群建，引导群众参与社会治理。
  • 8.2城乡社区治理
  • 8.3新业态和互联网党建
    • 要搭建区域化党建平台，引领新经济组织发展。要健全规则制度，提升监管能力。要主动对接服务，保障新就业群体合法权益。
• 9. 作风建设：坚持以严的基调强化正风肃纪
  • 9.1 正风肃纪
    • 坚持严字当头，一严到底。锲而不舍落实中央八项规定精神，持续纠正“四风”问题，深化整治地区性、行业性、阶段性作风问题，推进作风建设常态化。
  • 9.2 严管厚爱
    • 坚持严管厚爱相结合，激励约束并重。从严管理监督，早发现，早提醒，早处置。既抓早抓小、防微杜渐，又使违纪违法受处理的党员干部知错改错，真心悔过。
• 10. 基层减负
  • 表现形式：贯彻落实机械式；工作实效包装式，精文减会变通式，督导分离片面式。调查研究走秀式，权能不足应付式
  • why：浪费人力物力，贻误工作进程，疏离干群关系，坡外党风政风，滋生腐败土壤；党性不纯，政绩观错位，责任心缺失，履职尽责不到位；文山会海反弹回潮，考核标准有待细化，过度留痕现象严重，检查过多过频，流于形式，形式主义变异性突出；
  • 对策：①筑牢思想根基，提高工作本领。牢固树立正确的政绩观，紧紧扭住新发展理念，关心关爱基层干部，加强干部教育培训；②坚持以上率下，守住刚性约束。抓好本级带下级，形成上下联动的工作格局，守住精文减会的硬杠杠，加强发文开会的统筹管理，明确精文减会标准尺度；③坚持立行立改，加强调查研究。坚持求真务实，加强调研统筹，坚持“四不两直”，用好调研成果④创新体制机制，强化科技支撑。严格计划备案，持续改进方式方法，充分利用信息化手段；调整完善政策，规范问责工作程序，完善考核评价机制，制定赋权清单，加大放权力度；厘清职责边界，确保权责一致。
• 11. 全过程人民民主
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    • 全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主，建设解决民情、反映民意、集中民智、珍惜民力的决策机制，保证决策符合人民利益和愿望。
    • 一是全人民、全链条民主；二是惠民生，促发展民主；是施良策、讲善治的民主。
    • 具体措施
      • 一是坚持党的领导；二是健全制度体系；三是聚焦保障民生；四是拓宽立法渠道
• 浮动主题
• 作风类小标题：以更高标准改作风，以更实行动转作风，以更严纪律正作风。 锤炼担当作为的过硬作风，构建良好作风的工作机制，抓常抓细树典型，培养作风带头人，以好榜样带好队伍。