导图社区 政府投资支出
公共财政概论/樊丽明、杨志勇/高等教育出版社/*，整理了概述、基础设施投资、“三农“支出、社会总投资的内容，欢迎交流。
公共财政概论/樊丽明、杨志勇/高等教育出版社/*，整理了改革、概述、规模与结构、经济效应、财政支出绩效的内容，欢迎交流。
公共财政概论/樊丽明、杨志勇/高等教育出版社/*，本图整理了政府与市场和财政职能的内容，欢迎交流。
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收入
政府投资支出
概述
含义
主体
国家或政府
目标
获得社会效益和宏观经济效益
资金来源
财政资金
结果
形成公共部门的资产
特征
对象的公共性、基础性
目标的社会性
决策的复杂性
不同的发展阶段具有不同的侧重
原则
尽量不要对市场的资源配置造成扭曲或障碍
不宜干扰和影响民间投资的合理偏好和选择
类型选择
公益性项目
基础性项目
竞争性项目
原则:既有竞争、更有合作、互为补充、缺一不可
基础设施投资
分类
公共设施
公共工程
其他交通设施
介入的理论依据
存在外部收益
生产与消费与其他产品不同
投资大、周期长、回收慢、风险高
“先行资本”制约国民经济发展
地域性
存在地区公平问题
政府财政资金
银行贷款
地方自筹资金
资本市场筹资（直接融资）
吸引外资
私人资本
政府参与方式
政府投资，免费提供
关系国民大计的重大项目
维护国家安全的需要
明显的收益外溢或很高的排他成本的基础设施
政府投资，商业经营
建立政策性银行，开展财政投融资业务
ppp模式
民间机构投资和经营，政府监管
“三农”支出
农产品的供给弹性与需求弹性具有不对称，农业比较利益较低
在农业生产和农村地区，存在大量的公共产品和外部收益明显的混合产品
城乡居民所拥有的资源禀赋存在较大差异
社会总投资
政府投资
非政府投资
影响比重因素
社会经济制度的差异
市场经济，非政府↑
计划经济，政府↑
经济发展阶段的差异
发达国家，政府↓
欠发达国家和中等发达国家，政府↑
