《中华人民共和国行政诉讼法》之诉讼参加人

《中华人民共和国行政诉讼法》之诉讼参加人，可以是：原告资格、被告资格、共同诉讼、代表人诉讼、诉讼第三人、法定代理人、委托代理人、当事人及诉讼代理人权利，喜欢的可以点个赞收藏一下哟~

行政诉讼法之诉讼参加人

• 原告资格
  • 行政相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。
  • 有权提起诉讼的公民死亡，其近亲属可以提起诉讼。近亲属：包括配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女和其他具有抚养、赡养关系的亲属。
  • 有权提起诉讼的法人或者其他组织终止，承受其权利的法人或者其他组织可以提起诉讼。
  • 【公益诉讼】一是提起行政诉讼的领域生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护、国有土地使用权出让等；二是检察院已经发现了这些重要领域中违法行使职权或者不作为，已经造成国家利益或者社会利益受到损害的，有责任提起诉讼；三是并不是所有这些行为都要走完诉讼程序，还有一个缓冲，就是在提起诉讼前检察院应当向行政机关提出检察建议，督促其依法履行职责，给了改正错误的机会，并不是都走诉讼程序。
  • “与行政行为有利害关系”包括以下几种情形： （1）被诉的行政行为涉及其相邻权或公平竞争权。 （2）在行政复议等行政程序中被追加为第三人的。 （3）要求行政机关依法追究加害人法律责任的； （4）撤销或者变更行政行为涉及其合法权益的； （5）为维护自身合法权益向行政机关投诉，具有处理投诉职责的行政机关作出或未作出处理的； （6）其他与行政行为有利害关系的情形。
• 被告资格
  • 公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告。
  • 经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告；复议机关改变原行政行为的，复议机关是被告。
  • 复议机关在法定期限内未作出复议决定，公民、法人或者其他组织起诉原行政行为的，作出原行政行为的行政机关是被告；起诉复议机关不作为的，复议机关是被告。
  • 两个以上行政机关作出同一行政行为的，共同作出行政行为的行政机关是共同被告。
  • 行政机关委托的组织所作的行政行为，委托的行政机关是被告。
  • 行政机关被撤销或者职权变更的，继续行使其职权的行政机关是被告。
• 共同诉讼
  • 当事人一方或者双方为二人以上，因同一行政行为发生的行政案件，或者因同类行政行为发生的行政案件、人民法院认为可以合并审理并经当事人同意的，为共同诉讼。
  • 【因同一行政行为引起的共同诉讼】由于该行政行为不能分割，法院必须一起审理，称为必要的共同诉讼。一是共同原告。两个以上的行政相对人对同一行政行为不服而起诉。如两人以上共同违法，行政机关在同一行政决定中作出处罚，受处罚人均不服而提起诉讼；行政处罚案件中违法行为人和受害人均不服处罚决定，提起诉讼。二是共同被告。两个以上行政主体共同实施的行政行为，被起诉到法院。
  • 【因同类行政行为发生的共同诉讼】由于不是同一行政行为引起的，当事人之间不存在不可分割的权利义务关系，既可以作为不同的案件审理，也可以一并审理，称为普通的共同诉讼。之所以成为共同诉讼，是因为这类行为性质相同，或者事实和理由相同，从提高审判效率和保证司法统一性，可以共同审理。与因同一行政行为引起的共同诉讼不同，此类诉讼需要人民法院认为可以合并审理并经当事人同意。必须符合四个条件：必须由同一法院管辖；必须属于同一诉讼程序，如都适用普通程序或简易程序；必须当事人同意作为共同诉讼合并审理；必须符合合并审理的目的，即提高审判效率。
• 代表人诉讼
  • 当事人一方人数众多的共同诉讼，可以由当事人推选代表人进行诉讼。代表人的诉讼行为对其所代表的当事人发生效力，但代表人变更、放弃诉讼请求或者承认对方当事人的诉讼请求，应当经被代表的当事人同意。
  • 推选的代表必须是当事人之一，不能推选当事人之外的人。因为代表人诉讼行为对其所代表的当事人发生效力，他们的利益必须是一致的。
  • 【诉讼代表人的权利】只能提出管辖权异议、提供证据、进行法庭辩论等不涉及当事人实体权利的行为。变更、放弃诉讼请求或者承认对方当事人的诉讼请求，属于当事人的实体权利，应当经被代表的当事人同意，否则就是对当事人权利的侵犯。
• 诉讼第三人
  • 公民、法人或者其他组织同被诉行政行为有利害关系但没有提起诉讼，或者同案件处理结果有利害关系的，可以作为第三人申请参加诉讼，或者由人民法院通知参加诉讼。
  • 人民法院判决第三人承担义务或者减损第三人权益的，第三人有权依法提起上诉。
  • 【行政诉讼第三人】是原告、被告之外，同被诉的行政行为有利害关系，或者同案件处理结果有利害关系，为维护自己的合法权益，参加到已经开始的公民、法人或者其他组织。行政机关也可以作为行政诉讼第三人。在诉讼中，第三人享有当事人的权利。
  • 【同被诉行政行为有利害关系】一般来说，就是具有原告资格，可以以自己的名义提起诉讼；如果没有提起诉讼，其他利害关系人提起诉讼，可以作为第三人参加诉讼。
  • 【同案件处理结果有利害关系】有些公民、法人或者其他组织虽然与被诉行政行为没有利害关系，但同案件的判决结果有利害关系，可以作为第三人参加诉讼。 只要法院判决其承担义务或减损其权益，都有权以自己的名义，提起上诉。
• 法定代理人
  • 没有诉讼行为能力的公民，由其法定代理人代为诉讼。法定代理人互相推诿代理责任的，由人民法院指定其中一人代为诉讼。
  • 法定代理人是根据法律确定的监护权而代理当事人进行诉讼活动，不需要当事人办理代理手续，只要证明自己与被代理人的监护关系就可以。法定代理人的行为视为当事人的行为，与当事人的行为具有同等法律效力。
• 委托代理人
  • 当事人、法定代理人，可以委托一至二人作为诉讼代理人。 下列人员可以被委托为诉讼代理人： （一）律师、基层法律服务工作者； （二）当事人的近亲属或者工作人员； （三）当事人所在社区、单位以及有关社会团体推荐的公民。
  • 【当事人的工作人员】与当事人有合法劳动人事关系的职工，可以当事人工作人员的名义作为诉讼代理人。以当事人的工作人员身份参加诉讼活动，应当提交以下证据：缴纳社会保险记录凭证；领取工资凭证；其他能够证明其为当事人工作人员身份的证据。
• 当事人及诉讼代理人权利
  • 代理诉讼的律师，有权按照规定查阅、复制本案有关材料，有权向有关组织和公民调查，收集与本案有关的证据。对涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的材料，应当依照法律规定保密。
  • 当事人和其他诉讼代理人有权按照规定查阅、复制本案庭审材料，但涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的内容除外。
  • 律师的权利：1.查阅、复制本案有关材料；2.调查收集证据。注意：在诉讼过程中，被告及其诉讼代理人不得自行向原告、第三人和证人收集证据。