2023注册城乡规划师复习总结（持续更新完善）

针对国土空间规划原理、政策法规、技术标准等复习要点，整体梳理国空知识逻辑，涵盖原理、法规等基础内容，为实务奠定理论基础，内容持续更新，欢迎提意见补充。

双评价

• 资源环境承载能力评价
• 国土空间开发适宜性评价
• 明确适宜、一般和不适宜建设区域
• 城市用地布局规划
  • 城市用地分类与评价
    • 城市建设用地共分为8大类、35中类、42小类。
    • 自然条件评价
      • 工程地质条件：土质与地基承载力、地形条件、冲沟、滑坡与坍塌、岩溶、地震
      • 水文及水文地质条件
      • 气候条件：太阳辐射、风象、气温、降水与温度
    • 建设条件评价
      • 城市用地布局结构：合理？适应发展需要？生态环境影响？内外交通协调性？体现城市性质要求？
      • 市政设施和公共服务设施
      • 社会经济构成
    • 用地经济性评价
      • 根据土地的自然和经济属性及其在社会经济活动的作用，评价土地质量的优劣性
      • 因素因子
        • 土地区位
          • 繁华度（商业、金融、集贸市场）
          • 交通通达度（功能、密度、公交便捷度）
        • 城市设施
          • 城市基础设施
          • 社会服务设施（文化教育、医疗卫生、文娱体育、邮电、公园绿地）
        • 环境优劣度
          • 环境质量（大气污染、水污染、噪声污染）
          • 自然条件（地形、地基承载力、洪水淹没与积水、绿化覆盖率)
        • 其它
          • 城市规划（人口密度、建筑容积率、用地潜力）
    • 用地工程适宜性评定
      • 一类用地（地形平整、坡度事宜≤10%、地质条件好、没有百年一遇洪水危险、地面无积水、无地质灾害现象
      • 二类用地
      • 三类用地（地形坡度＞20%、农业生产价值高、矿藏、水源、永久性或军事设施）
  • 城市总体布局
    • 基本原则
    • 自然条件对布局的影响
• 城镇空间发展布局规划
  • 市域城乡空间构成及空间管制
    • 用地分类：城乡居民点建设用地、区域交通设施用地、区域公共设施用地、特殊用地、采矿用地、其它建设用地；水域、农林用地、其它非建设用地。
    • 以资源环境承载力、经济社会发展水平、生态系统特征及人类活动形式的空间分异为依据，在充分衔接的基础上综合划定，并要求按照主题功能区定位划分政策单元，确定协调引导要求，明确管控导向
    • 主体功能区划分：城市化发展区、农产品主产区、重点生态功能区（县域/乡镇）； 自然保护地名录、战略性矿产保障区名录、特别振兴区名录（自然/法定边界）
  • 市域城镇空间组合类型
    • 均衡式、单中心集核式、分片组团式、轴带式
  • 市域城镇发展布局规划主要内容
    • 城镇体系与发展策略、市域城镇空间规模与建设标准、重点城镇的建设规模与用地控制、市域交通与基础设施协调布局、相邻城镇协调发展要求、划定城市规划区
  • 城市空间形态
    • 集中型、带型、放射型、星座型、组团型、散点型
• 城市总体规划
  • 现状调查
    • 内容
      • 区域环境、历史文化环境、自然环境（自然地理、气象、生态）、社会环境、经济环境、广域规划及上位规划、土地使用调查、城市道路与交通设施调查、绿化开敞空间及费城市建设用地调查、住房及居住用地、市政公用工程系统调查、城市环境状况
    • 方法
      • 现场踏勘、抽样或问卷调查、访谈和座谈会、文献资料搜集
    • 自然资源条件分析
      • 土地资源（承载功能、生产功能、生态功能）（区位的极端重要性、开发经营的集约性、使用功能的固定性、用地功能的整体性；
      • 水资源（城市产生和发展的基础、制约工业项目的发展、城市的特色和标志、正确评价水资源供应量）
      • 矿产资源（开采和加工可促进新城市的产生、决定城市性质和发展方向、决定城市的地域结构和功能形态、制订可持续发展战略）
  • 城市规划实施评估
  • 城市空间发展方向
    • 应对城市用地扩张，适应城市人口变化对城市空间的发展方向作出分析和判断
    • 非城市建设用地向城市用地的转变仍是城市空间变化与拓展的主要形式
    • 影响因素（自然条件、人工环境、城市建设现状与城市形态结构、规划及政策性因素、其它因素
  • 城市发展目标及性质
    • 目标（经济、社会、建设、环境）
    • 职能：一定地域内的经济社会发展中所发挥的作用和承担的分工（基本职能和非基本职能）
    • 性质：最主要的职能，是城市发展方向和布局的重要依据；体现城市个性；城镇体系规划师确定城市性质的主要依据
    • 确定城市性质采用定性和定量相结合，以定性为主（起主导作用的行业，主要部门经济结构主次，用地结构比重）
  • 城市规模
    • 人口规模
      • 人口构成（年龄、性别、家庭、劳动（劳动人口、服务人口、非劳动人口））
      • 人口变化（自然增长率、机械增长率、人口平均增长率）
      • 人口规模预测：综合平衡法、时间序列法、相关分析法、区位法、职工带眷系数法
      • 人口规模检核：环境容量法、比例分配法、类比法
    • 城市用地规模预测
      • 城市规划区内各项建设用地的总和
      • 根据人口、性质、规模、环境，通过人均城市建设用地指标计算
      • 双因子限制：允许采用的规划指标、允许调整幅度
  • 城市环境容量
    • 类型（人口、自然环境、城市用地容量、工业容量、交通容量、建筑容量）
    • 制约条件（自然条件、现状条件、经济技术、历史文化）
• 浮动主题
• 边界初化
  • 城镇集中建设区
  • 城镇弹性发展区
  • 特别用途区
• 城镇发展格局研究
  • 避让生态保护红线、永久基本农田
  • 提出主要发展方向、空间结构和功能布局
• 城镇发展规模研究
  • 提出人口和用地规模
  • 落实建设用地规模指标
• 城镇发展定位研究
  • 落实国家和区域发展战略，依据上级国土空间规划要求
  • 明确城镇定位、性质和发展目标
• 结合自然地理本底特征和“双评价结果，分析区域发展和城镇化趋势、人口与
• 双评估
  • 现行各类空间规划实施评估
    • 规划的实施情况（城市总体规划、土地利用总体规划、市级海洋功能区划）
  • 风险评估和需求趋势分析
    • 发现国土空间保护利用的潜在威胁
  • 摸清现状建设用地底数和空间分布