环境监理概述

环境监理概述，内容有 控制类型、实施程序、概念意义、法律依据、发展历史，适用于环境科学、环境工程等相关专业的学生学习。

环境监理概述

• 控制类型
  • 分类
    • 按照作用于控制对象的时间
      • 事前控制
      • 事中控制
      • 事后控制
    • 按照控制信息的来源
      • 前馈控制
      • 反馈控制
    • 按照控制过程是否形成闭合回路
      • 开环控制
      • 闭环控制
    • 按照控制措施出发点
      • 主动控制
      • 被动控制
      • 主动控制比被动控制效果好，但实现建设工程目标时要将二者紧密结合起来
  • 如何将主动控制与被动控制相结合起来
    • 扩大信息
    • 把握好输入这个环节
• 实施程序
  • ① 发布建设项目环境监理招标公告
  • ② 项目建设单位委托代理单位进行招标投标
  • ③ 建设单位与中标环境监理单位签订环境监理合同
  • ④ 总环境监理工程师组织编制环境监理方案
  • ⑤对项目设计进行环保审查
  • ⑥ 依据环境监理方案，开展施工期环境监理工作
  • ⑦ 定期上报环境监理月报和专题报告
  • ⑧ 项目竣工，提交项目环境监理竣工报告，参加试生产检查
  • ⑨试生产阶段环境监理
  • ⑩ 提交试生产阶段环境监理报告
• 概念意义
  • 概念
    • 建设项目环境监理是指建设项目环境监理单位受建设单位委托，依据有关环境保护法律法规、建设项目环境影响评价及其批复文件、环境监理合同等，对建设项目实施专业化的环境保护咨询和技术服务，协助和指导建设单位强化对承包商的指导和监督，全面落实建设项目各项环保措施
  • 概念辨析
    • 环境监理（第三方咨询服务)
    • 环境监察(行政机关对环境影响行为的监督管理）
    • 工程监理（质量、进度、投资控制管理）
  • 意义
    • 提高环境影响评价有效性
    • 强化建设单位环境保护自律行为
    • 保证实现工程环境保护目标
• 法律依据
  • 法律
    • 《宪法》《中华人民共和国环境保护法》（环境保护基本法）
  • 行政法规
  • 部门规章
  • 地方性法规和地方政府规章
  • 环境保护标准
  • 环境影响评价报告及批复
    • 是建设项目环境监理工作的最重要依据
  • 工程标准规范
  • 工程设计文件
  • 监理合同、施工合同以及有关补充协议
  • 其它
    • 环境行动计划；会议纪要
• 发展历史
  • 起步阶段
    • 黄河小浪底工程
  • 探索阶段
    • 部分省份和行业部门开始开展环境监理工作，交通部将其纳入工程监理监管体系
  • 试点阶段
    • 11年江苏省试点省份标志建设项目环境监理进入试点推广阶段；12年环保部下发通知，其迅速发展
  • 正式阶段
    • 试点废止，其被正式纳入国家和各部门环境管理工作