非讼程序之——督促程序

非讼程序之——督促程序，如法院的审查:法院在受理申请后，审查债权人提供的事实、证据后，对债权债务关系明确、合法的，在受理之日起 15 日内向债务人发出支付令;申请不成立的，裁定驳回。

（5.25）非讼程序之——督促程序

• eg:支付令
• 程序要点
  • 申请支付令的条件:
    • 请求给付的标的为金钱或者有价证券
    • 请求给付的金钱或者有价证券已到期且数额确定
    • 债权人没有对待给付义务
    • 支付令必须能够送达给债务人
    • 债权人未向法院申请诉前保全
    • 支付令必须能够通过直接送达、留置送达等方式送达给债务人，对于债务人不在我国境内而需要域外送达，或者债务人下落不明需要公告送达的，不适用督促程序
    • 如果债权人已经申请诉前保全的，应当在法院采取保全措施之日起30日内起诉或者申请仲裁，不能适用督促程序
    • 对有担保的债务能否适用支付令？
      • 对设有担保的债务的主债务人发出的支付令，对担保人没有拘束力
      • 支付令与担保人无关:
        • ①对债务人发出的支付令对担保人没有约束力
        • ②债权人也不能申请向担保人发出支付令
  • 管辖:债务人住所地基层法院
  • 法院的审查:法院在受理申请后，审查债权人提供的事实、证据后，对债权债务关系明确、合法的，在受理之日起 15 日内向债务人发出支付令;申请不成立的，裁定驳回
  • 下列情形，人民法院应当裁定终结督促程序，已经发出支付令的，支付令失效
    • 法院受理支付令申请后，债权人就同一债权债务关系又提起诉讼的
    • 法院发出支付令之日起30日内无法送达债务人的
    • 债务人收到支付令前，债权人撤回申请的
  • 支付令的效力
    • 支付令自作出之日起发生法律效力
    • 债务人应当在收到支付令之日起15日内清偿债务，或者向法院提出书面异议
    • 债务人在15日内既不提出异议，又不履行义务，债权人可以向法院申请执行
  • 关于异议
    • 异议的效力:
      • 法院收到债务人提出的书面异议后，经形式审查，异议成立的，裁定终结督促程序。支付令自行失效;支付令失效的，转入诉讼程序，但申请支付令一方当事人不同意起诉的除外
      • 如申请支付令的一方当事人不同意起诉，应当自收到终结督促程序裁定之日起7日内向法院提出，否则视为同意转入诉讼程序，其申请支付令的时间视为起诉时间
        • 法院对于债务人提出的异议仅仅进行形式审查，不对债权债务进行实质审查
    • 关于异议:
      • 债务人对债务本身没有异议，只是提出缺乏清偿能力、延缓债务清偿期限、变更债务清偿方式等异议的，不影响支付令的效力
      • 对支付令的异议要求书面，口头异议无效
      • 债务人收到支付令后，不在法定期间提出书面异议，而向其他法院起诉的，不影响支付令效力
    • 【总结】起诉行为对支付令效力的影响
      • 债权人起诉:人民法院受理支付令申请后，债权人就同一债权债务关系又提起诉讼的，法院裁定终结督促程序，已经发出支付令的，支付令失效
      • 债务人起诉:
        • 债务人向作出支付令的法院起诉，视为书面异议，法院裁定终结督促程序，支付令失效
        • 债务人向其他法院起诉，不影响支付令的效力

（5.25）非讼程序之——督促程序

• eg:支付令
• 程序要点
  • 申请支付令的条件:
    • 请求给付的标的为金钱或者有价证券
    • 请求给付的金钱或者有价证券已到期且数额确定
    • 债权人没有对待给付义务
    • 支付令必须能够送达给债务人
    • 债权人未向法院申请诉前保全
    • 支付令必须能够通过直接送达、留置送达等方式送达给债务人，对于债务人不在我国境内而需要域外送达，或者债务人下落不明需要公告送达的，不适用督促程序
    • 如果债权人已经申请诉前保全的，应当在法院采取保全措施之日起30日内起诉或者申请仲裁，不能适用督促程序
    • 对有担保的债务能否适用支付令？
      • 对设有担保的债务的主债务人发出的支付令，对担保人没有拘束力
      • 支付令与担保人无关:
        • ①对债务人发出的支付令对担保人没有约束力
        • ②债权人也不能申请向担保人发出支付令
  • 管辖:债务人住所地基层法院
  • 法院的审查:法院在受理申请后，审查债权人提供的事实、证据后，对债权债务关系明确、合法的，在受理之日起 15 日内向债务人发出支付令;申请不成立的，裁定驳回
  • 下列情形，人民法院应当裁定终结督促程序，已经发出支付令的，支付令失效
    • 法院受理支付令申请后，债权人就同一债权债务关系又提起诉讼的
    • 法院发出支付令之日起30日内无法送达债务人的
    • 债务人收到支付令前，债权人撤回申请的
  • 支付令的效力
    • 支付令自作出之日起发生法律效力
    • 债务人应当在收到支付令之日起15日内清偿债务，或者向法院提出书面异议
    • 债务人在15日内既不提出异议，又不履行义务，债权人可以向法院申请执行
  • 关于异议
    • 异议的效力:
      • 法院收到债务人提出的书面异议后，经形式审查，异议成立的，裁定终结督促程序。支付令自行失效;支付令失效的，转入诉讼程序，但申请支付令一方当事人不同意起诉的除外
      • 如申请支付令的一方当事人不同意起诉，应当自收到终结督促程序裁定之日起7日内向法院提出，否则视为同意转入诉讼程序，其申请支付令的时间视为起诉时间
        • 法院对于债务人提出的异议仅仅进行形式审查，不对债权债务进行实质审查
    • 关于异议:
      • 债务人对债务本身没有异议，只是提出缺乏清偿能力、延缓债务清偿期限、变更债务清偿方式等异议的，不影响支付令的效力
      • 对支付令的异议要求书面，口头异议无效
      • 债务人收到支付令后，不在法定期间提出书面异议，而向其他法院起诉的，不影响支付令效力
    • 【总结】起诉行为对支付令效力的影响
      • 债权人起诉:人民法院受理支付令申请后，债权人就同一债权债务关系又提起诉讼的，法院裁定终结督促程序，已经发出支付令的，支付令失效
      • 债务人起诉:
        • 债务人向作出支付令的法院起诉，视为书面异议，法院裁定终结督促程序，支付令失效
        • 债务人向其他法院起诉，不影响支付令的效力