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6财政政策
环球网校原件1500元中级经济师考试经济基础思维导图
编辑于2020-08-06 11:26:31
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财政政策
含义
一国政府为实现预期的经济社会发展目标，对财政收支关系进行调整的指导原则和措施。
功能
导向功能
协调功能
控制功能
稳定功能
目标
促进充分就业
物价基本稳定
国际收支平和
经济稳定增长
工具
我国财政政策实践经验
一、2008年第 4 季度实施新的积极财政政策的主要内容 1. 扩大政府公共投资，加强各项重点建设； 2．实施结构性减税政策，减轻企业和居民负担 3．大幅增加对低收入群体的补贴 ，扩大居民消费需求 4．优化财政支出结构，保障和改善民生 5．大力支持科技创新和节能减排，推动经济发展方式转变。
二、我国实施财政政策的基本经验 1.始终把握相机抉择这个财政政策管理的基本要求 2.实现短期调控与长期发展政策的有机结合 3.加强宏观调控政策之间的协调配合 4.注重国内外政策的协调
财政时滞
内在时滞
认识时滞
行政时滞
外在时滞
决策时滞
执行时滞
效果时滞
财政政策时滞的存在，对财政政策的实施效果会产生一定的影响，可能使财政政策在实施过程中出现与政策制定初衷相反的效果。
财政政策乘数
税收乘数
国民收入变动率是税收变动率的多少倍
反方向
政府购买支出乘数
同方向
平衡预算乘数
政府预算购买支出乘数+税收乘数=1
财政乘数效应表明：当政府投资或支出扩大、税收减少时，对国民收入有加倍扩大的作用，从而产生宏观经济的扩张效应；当政府投资或支出减少、税收增加时，对国民收入有加倍收缩的作用，从而产生宏观经济的紧缩效应。
类型
根据调节经济周期的作用划分
自动稳定的财政政策
①包括个人所得税和企业所得税的累进所得税的自动稳定作用
②政府福利支出的自动稳定作用
相机抉择的财政政策
①汲水政策是指在经济萧条时期进行公共投资，以增加社会有效需求，使经济恢复活力的政策。
自发机制为前提
以扩大公共投资规模为手段
财政投资规模具有有限性
短期政策
②补偿政策是指政府有意识的从当时经济状态的反方向调节经济变动的财政政策。
经济萧条时期，增加支出、减少收入，增加社会有效需求，刺激经济增长
经济繁荣时期，减少支出、增加收入，减少社会过剩需求，稳定经济波动
根据调节国民经济总量和结构中的不同功能划分
扩张性财政政策
减税，增加财政支出
增加刺激社会总需求
紧缩性财政政策
增税，减少财政支出
减小和抑制社会总需求
中性财政政策
收支基本平衡或动态平衡
财政政策和货币政策的配合
“松”的政策措施：增加财政支出、减税、降低利率、降低存款准备金率、扩大信贷规模 “紧”的政策措施：减少财政支出、增税、提高利率、提高存款准备金率、缩小信贷规模。