概念:
以提供有效的组织和经营,并防止错误和其他非法业务发生的业务流程设计。
主要特点:
是以任何个人或部门不能单独控制任何一项或一部分业务权利的方式进行组织上的责任分工,每项业务通过正常发挥其他个人或部门的功能进行交叉检查或交叉控制。设计有效的内部牵制以使每项业务能够完整正确的地经过规定的处理程序,而在这规定的处理程序中,内部牵制机制永远是一个不可缺少的组成部分
基础假设:
1.两个或两个以上的人或部门无意识地犯同样错误的几率是很小的。
2.两个或两个以上的人或部门有意识的合作舞弊的可能性,大大低于单独一个人或部门舞弊的可能性
基本内容:
1.识别不相容职务,即对通常不能由一个人兼任的职务。
2.合理界定不同职务的职责和权限,准确的分清责任。
3.分离不相容职务,在进行定岗和分工时,注意将不相容职务分离开来,使其互相牵制,互相制约。
4.必要的保护措施,如物理措施(保险柜专用钥匙等)或技术措施(网络口令等)定期的岗位轮换等
分类:
1.实物牵制。对核心资产实行两个或两个以上的人同时管理。
2.机械牵制。即通过程序或流程操作机械,才能完成一定过程的操作。因此也称为程序程序牵制。
3.体制牵制。即通过组织分工来实现的防弊体制。为防止错误和舞弊,对每一项经济业务的处理都要求有两人或两人以上共同分工,负责互相牵制,互相制约的机制。
4.簿记牵制。既原始凭证与记账凭证,会计凭证与账簿,账簿与账簿,账簿与会计报表之间的核对的牵制。
ps:内部牵制主要通过分工协作来实行,对舞弊行为的控制,无论是部门与之间的互相监制,还是上下级之间的调制约,往往而是冯某一个环节或部分出发,强调点互面略