政策概论6

政策概论6劳动就业政策思维导图，我国主要特点：倾斜保护劳动者、重视发展和谐稳定的劳动关系、政府促进就业和鼓励创业与提高就业质量、重视创造公平就业环境。

劳动就业政策

• 概述
  • 内容和意义
    • 概念
    • 基本内容
      • 劳动政策体系
      • 就业政策
        • 就业方针
        • 政策支持
        • 公平就业制度
        • 公平就业服务。
        • 职业教育和培训
    • 意义
      • 创造财富
      • 改善民生
      • 维护社会和谐稳定。
  • 国际比较
    • 类型
      • 新自由主义就业政策
      • 合作主义就业政策。
      • 保守主义就业政策。
      • 灵活安全性就业政策。
    • 共同点:积极的就业政策
      • 视工作为最好的福利形式。
      • 重视职业培训和继续教育。
      • 失业保险和工伤保险的就业促进
      • 优惠政策，积极发展中小企业。
      • 劳动力市场的灵活化政策。
    • 变化:
      • 政府对资本调控手段减少
      • 工人博弈能力下降，工会地位下降
      • 政府角色更加重要，本土化市场规则，工会被迫灵活化妥协维权
  • 我国主要特点。
    • 倾斜保护劳动者。
    • 重视发展和谐稳定的劳动关系。
    • 政府促进就业和鼓励创业与提高就业质量。
    • 重视创造公平就业环境。
• 公共就业服务政策。
  • 原则和目标。
    • 原则
      • 政府主导
      • 保障基本服务。
      • 可持续。
      • 均等化。
    • 目标。
      • 促进充分就业。
      • 促进平等就业。
      • 促进更高质量就业。
  • 我国体系建立和发展。
    • 建立
      • 特点
        • 三结合，就业服务，具有明显的从计划经济向市场经济过渡的特征。
        • 服务对象主要是城市待业青年和下岗职工
        • 服务内容主要是职业培训和职业介绍
        • 城乡差别对待。
    • 规范
      • 标志:规定发布，首次提出概念，专章规定
      • 具体表现
        • 明确提出界定概念
        • 明确规定免费提供范围
        • 开展规范化和制度化建设。
    • 发展。
      • 问题:创业环境，就业公平，高校毕业生就业，农村富余劳动力转移就业
      • 特点
        • 就业政策法制化水平提高
        • 公共就业服务内容不断丰富
        • 就业政策重视以创业促进就业
  • 我国体系改革和完善。
    • 发展:强化政府责任。体系日趋完善，对象不断扩大。
    • 问题
      • 发展不平衡。
      • 服务水平不高。
      • 社会参与不足
    • 对策
      • 开展农民和农民工服务，推进基本均等化。
      • 加强基层公共就业服务平台建设，着力提高服务水平
      • 鼓励社会参与，构建多元化的服务供给机制。
• 职业培训政策
  • 含义和意义
    • 含义
    • 意义
      • 稳定扩大就业
      • 经济结构转型升级。
      • 提升企业竞争力
  • 我国法规体系的形成和发展
  • 改革和完善
    • 现状
      • 体系逐步完备
      • 体制机制基本形成。
      • 政策措施逐步完善。
      • 培训规模不断扩大
      • 劳动者职业素质和就业能力不断提高。
    • 问题
      • 职业培训有效供给明显不足
      • 职业培训基础能力需要加强
      • 主体积极性不高
      • 覆盖面不够广泛。
• 劳动保护政策
  • 原则与目标
    • 劳动保护与劳动保护政策
    • 原则
      • 安全第一，预防为主。
      • 倾斜保护。
      • 与国情相适应
      • 民主化。
    • 目标
      • 保障劳动者的生命和财产安全
      • 保证劳动者健康和相关权益。
  • 内容
    • 劳动安全保护
    • 劳动卫生保护。
    • 对女职工的特殊保护。
    • 对未成年工的特殊保护。
  • 特点与发展趋势
    • 特点
      • 是国家和用人单位对劳动者的保护
      • 仅针对劳动者的劳动过程
      • 多是强制性和技术性规范。
      • 保护劳动者的安全和健康
    • 发展趋势
      • 更加重视劳动者的心理健康
      • 更加重视劳动者的人格尊严。
• 针对特定人群的就业政策。
  • 城镇就业困难家庭和就业困难人员的就业促进政策。
    • 零就业家庭和就业困难人员。
    • 认定:履行登记认定手续。
    • 就业援助政策:就业服务 就业岗位 创业服务援助
  • 女性 ，残疾人和农民工就业权利保护政策。
    • 女性
      • 女性平等就业权利
      • 同工同酬权利。
      • 享受特殊劳动保护
    • 农民工
      • 保障农民工工资报酬权益
      • 保障社会保险权益
      • 安全健康权益
      • 职业技能提升计划
      • 就业创业政策
    • 残疾人
      • 平等就业权利
      • 比例就业与就业保障金。
      • 集中就业保护。
      • 就业扶持政策
      • 就业服务政策
  • 促进高校毕业生就业政策
    • 转变经济发展方式，扩大就业机会
    • 鼓励到城乡基层就业
    • 鼓励到中西部、民族、贫困和边远地区就业
    • 鼓励小微企业吸纳
    • 创业促进计划
  • 退役士兵安置就业政策体系
    • 扶持自主就业
    • 保障符合政府安排工作条件就业

劳动就业政策

• 概述
  • 内容和意义
    • 概念
    • 基本内容
      • 劳动政策体系
      • 就业政策
        • 就业方针
        • 政策支持
        • 公平就业制度
        • 公平就业服务。
        • 职业教育和培训
    • 意义
      • 创造财富
      • 改善民生
      • 维护社会和谐稳定。
  • 国际比较
    • 类型
      • 新自由主义就业政策
      • 合作主义就业政策。
      • 保守主义就业政策。
      • 灵活安全性就业政策。
    • 共同点:积极的就业政策
      • 视工作为最好的福利形式。
      • 重视职业培训和继续教育。
      • 失业保险和工伤保险的就业促进
      • 优惠政策，积极发展中小企业。
      • 劳动力市场的灵活化政策。
    • 变化:
      • 政府对资本调控手段减少
      • 工人博弈能力下降，工会地位下降
      • 政府角色更加重要，本土化市场规则，工会被迫灵活化妥协维权
  • 我国主要特点。
    • 倾斜保护劳动者。
    • 重视发展和谐稳定的劳动关系。
    • 政府促进就业和鼓励创业与提高就业质量。
    • 重视创造公平就业环境。
• 公共就业服务政策。
  • 原则和目标。
    • 原则
      • 政府主导
      • 保障基本服务。
      • 可持续。
      • 均等化。
    • 目标。
      • 促进充分就业。
      • 促进平等就业。
      • 促进更高质量就业。
  • 我国体系建立和发展。
    • 建立
      • 特点
        • 三结合，就业服务，具有明显的从计划经济向市场经济过渡的特征。
        • 服务对象主要是城市待业青年和下岗职工
        • 服务内容主要是职业培训和职业介绍
        • 城乡差别对待。
    • 规范
      • 标志:规定发布，首次提出概念，专章规定
      • 具体表现
        • 明确提出界定概念
        • 明确规定免费提供范围
        • 开展规范化和制度化建设。
    • 发展。
      • 问题:创业环境，就业公平，高校毕业生就业，农村富余劳动力转移就业
      • 特点
        • 就业政策法制化水平提高
        • 公共就业服务内容不断丰富
        • 就业政策重视以创业促进就业
  • 我国体系改革和完善。
    • 发展:强化政府责任。体系日趋完善，对象不断扩大。
    • 问题
      • 发展不平衡。
      • 服务水平不高。
      • 社会参与不足
    • 对策
      • 开展农民和农民工服务，推进基本均等化。
      • 加强基层公共就业服务平台建设，着力提高服务水平
      • 鼓励社会参与，构建多元化的服务供给机制。
• 职业培训政策
  • 含义和意义
    • 含义
    • 意义
      • 稳定扩大就业
      • 经济结构转型升级。
      • 提升企业竞争力
  • 我国法规体系的形成和发展
  • 改革和完善
    • 现状
      • 体系逐步完备
      • 体制机制基本形成。
      • 政策措施逐步完善。
      • 培训规模不断扩大
      • 劳动者职业素质和就业能力不断提高。
    • 问题
      • 职业培训有效供给明显不足
      • 职业培训基础能力需要加强
      • 主体积极性不高
      • 覆盖面不够广泛。
• 劳动保护政策
  • 原则与目标
    • 劳动保护与劳动保护政策
    • 原则
      • 安全第一，预防为主。
      • 倾斜保护。
      • 与国情相适应
      • 民主化。
    • 目标
      • 保障劳动者的生命和财产安全
      • 保证劳动者健康和相关权益。
  • 内容
    • 劳动安全保护
    • 劳动卫生保护。
    • 对女职工的特殊保护。
    • 对未成年工的特殊保护。
  • 特点与发展趋势
    • 特点
      • 是国家和用人单位对劳动者的保护
      • 仅针对劳动者的劳动过程
      • 多是强制性和技术性规范。
      • 保护劳动者的安全和健康
    • 发展趋势
      • 更加重视劳动者的心理健康
      • 更加重视劳动者的人格尊严。
• 针对特定人群的就业政策。
  • 城镇就业困难家庭和就业困难人员的就业促进政策。
    • 零就业家庭和就业困难人员。
    • 认定:履行登记认定手续。
    • 就业援助政策:就业服务 就业岗位 创业服务援助
  • 女性 ，残疾人和农民工就业权利保护政策。
    • 女性
      • 女性平等就业权利
      • 同工同酬权利。
      • 享受特殊劳动保护
    • 农民工
      • 保障农民工工资报酬权益
      • 保障社会保险权益
      • 安全健康权益
      • 职业技能提升计划
      • 就业创业政策
    • 残疾人
      • 平等就业权利
      • 比例就业与就业保障金。
      • 集中就业保护。
      • 就业扶持政策
      • 就业服务政策
  • 促进高校毕业生就业政策
    • 转变经济发展方式，扩大就业机会
    • 鼓励到城乡基层就业
    • 鼓励到中西部、民族、贫困和边远地区就业
    • 鼓励小微企业吸纳
    • 创业促进计划
  • 退役士兵安置就业政策体系
    • 扶持自主就业
    • 保障符合政府安排工作条件就业