上解支出

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上解支出

• 上解支出的定义
  • 上解支出是指上级政府向下级政府拨付的财政资金
    • 上解支出的来源包括税收收入、非税收入、转移支付等
      • 税收收入包括增值税、所得税、消费税等
      • 非税收入包括行政事业性收费、罚没收入等
      • 转移支付包括一般性转移支付、专项转移支付等
    • 上解支出的用途包括基础设施建设、教育医疗、社会保障等
      • 基础设施建设包括道路、桥梁、水利等
      • 教育医疗包括学校建设、医院建设、医疗设备采购等
      • 社会保障包括养老保险、医疗保险、失业保险等
  • 上解支出的分类
    • 按照资金来源分类，可以分为税收上解支出和非税收入上解支出
    • 按照支出用途分类，可以分为基础设施建设上解支出、教育医疗上解支出、社会保障上解支出等
    • 按照支出层级分类，可以分为中央上解支出、省级上解支出、市级上解支出等
• 上解支出的管理
  • 上解支出的预算管理
    • 上解支出的预算编制
      • 编制依据包括国家政策、地方实际需求等
      • 编制方法包括零基预算法、项目预算法等
    • 上解支出的预算执行
      • 预算执行的监控
      • 预算执行的调整
  • 上解支出的绩效管理
    • 绩效目标的设定
      • 设定依据包括国家政策、地方实际需求等；
      • 设定方法包括目标管理法、关键绩效指标法等
    • 绩效评价
      • 评价指标的选择
      • 评价方法的选择
    • 绩效改进
      • 改进措施的制定
      • 改进措施的实施
• 上解支出的监督
  • 监督主体；
    • 财政、审计、监察等部门
  • 监督内容
    • 预算编制的合规性
    • 预算执行的有效性
    • 绩效管理的合理性
  • 监督方式
    • 现场检查
    • 非现场检查
    • 社会监督
• 上解支出的影响；
  • 对地方财政的影响
    • 增加地方财政收入
    • 优化地方财政支出结构；
    • 提高地方财政管理水平
  • 对地方经济的影响
    • 促进地方基础设施建设
    • 提高地方教育医疗水平
    • 增强地方社会保障能力
  • 对地方社会的影响
    • 提高地方民生水平
    • 促进地方社会稳定
    • 增强地方社会治理能力。