教育学-教育管理

教育学原理，教育管理概述，教育行政管理，学校管理

教育管理

• 一.教育管理概述
  • 1.教育管理概念
    • 是国家为，贯彻教育方针政策，执行教育法规，实现培养目标而对教育系统进行的计划组织控制等一系列有目的的连续活动
  • 2.特点
    • 教育性（区别于一般管理的显著特性）、复杂性，层次性，双边性，延续性，动态性，可控性
  • 3管理模式
    • 经营管理模式
      • 从古代到19世纪中叶，公式：绩效=经验•知识•能力
    • 行政管理模式
      • 19世纪后半叶形成，注重行政管理的权威性，指令性，强制性。公式：绩效=法规•组织•程序
    • 科学管理模式
      • 19世纪末20世纪初产生，要求采用现代科学研究所提供的手段，对管理对象过程和效果进行定性与定量相结合的分析，以提高管理的有效性。公式：绩效=理论•方法•素质
• 二.教育行政管理
  • 又称教育宏观管理，是指国家和地方政府从总体上对教育事业发展所进行的规划、计划和协调，以求达到最佳效果的活动
  • 2.功能
    • 计划，立法，组织，协调，监督，经营，指导
  • 3.体制
    • 中央集权制，地方分权制，中央与地方合作制
    • 从属制与独立制（完整制与分离制）
    • 专家统治制与非专家统制制
  • 4.发展趋势
    • 民主化
      • 1.推进教育行政管理法治化， 2.建立健全审议制度
    • 科学化
      • 1.重视教育计划 2.重视教育科学研究
    • 均权化
      • 1.重视发挥国家对教育行政管理的主导作用 2.不断加强地方教育行政管理权限
    • 专业化
• 三.学校管理
  • 又称教育微观管理，是指各级各类学校的管理，即对教育系统的微观层次——各级各类学校——所进行的计划、组织、控制等一系列有目的连续活动
  • 以育人为中心，具有教育性。 目的在于促进学生发展，具有服务性。 具有文化性。 是对校内外各种资源的有效整合，具有创造性
  • 2.学校领导体制
    • 校长负责制（1985～如今）
      • 1.校长全面负责2.党支部保障监督3.教职工民主管理
      • 是指校长受上级政府主管部门的受托，在党支部和教代会的监督下，对学校进行全面的领导和负责任的制度。
      • 主要内容（内涵）：在这一领导体制中，校长是学校行政系统的最高决策者和指挥者，是学校法人代表，他对外代表学校，对内全面领导和管理学校的教育、教学、科研和行政工作。
      • 在校长负责制中明确校长的权利与责任，发挥党组织的监督作用，建立以教师为主体的教职工代表大会制度，加强民主管理和监督。
      • 实施校长负责制 应该注意的问题
        • 1.明确校长的权利与责任2.发挥党组织的保证监督作用3.建立以教师为主体的教职工代表大会制度
          • 概要
  • 1.校务委员会制（1949-1952） 2.校长责任制（1952-1957） 3.党支部领导下的校长负责制（1957-1963） 4.校长负责制（1963-1966） 5.革命委员会制（1966-1978） 6.党支部领导下的校长分工负责制（1978-1985） 7校长负责制（1985——）
  • 3.学校目标管理
    • 是指学校管理主体对管珊活动的要求和期望,也就是通过管理活动所要达到的状态、标准和结果
    • 基本特征
      • 方向性，整体性，民主性，层次性
    • 作用
      • 导向，激励，调控，评价作用
    • 过程
      • 制定
        • 两个层次：1.各级各类学校的共同目标2.各个学校的具体目标
          • 过程：1.掌握情报信息，2.拟定多种目标方案，3.评估方案，4.选择最优方案，5.确定学校目标
      • 实施
        • 实施目标的中心环节是建立 严格的责任制，实行自我控制
          • 1.人员配备，2.责任、权利、利益相结合， 3.自我控制，4.监督调节
      • 检查
      • 评价（总结）
      • 相互联系，相互制约，循序渐进，首尾相连
    • 存在的问题
      • 1.学校发展目标很难确定
      • 2.容易导致学校管理中的短期行为
      • 3.容易形成本位主义倾向
      • 4.缺少人性关怀
      • 5.容易形成过度竞争
    • 改进措施
      • 1.确定学校发展目标具有一定弹性
      • 2.注意长远规划和短期计划有机结合
      • 3.用改革精神推行目标管理
    • 实现的要求
      • 1.保持各种目标的协调一致2.建立高效率的管理组织系统3.组建一支高水平的学校管理队伍4.采取科学的管理方法和手段
  • 4.学校管理人员
    • 1.学校领导干部选拔
      • 1.坚持选拔标准，处理好德与和才的关系
      • 2.按标准进行严格考察，处理好文凭和水平的关系
      • 3.破“求全责备”的就观念，处理好优点和缺点关系
      • 4.以实际为主，处理好领导干部的功与过的关系
    • 2.学校领导干部考核
      • 1.考核内容（德，能，勤，绩）
      • 2.考核原则（严格，客观，立体，公开）
    • 3.学校领导干部培训
      • 1.方针2.培训形式：在职学习和离职培训
  • 5.构成要素
    • 1.学校管理者
      • 在学校管理活动中处于领导地位，发挥引领作用的人。 学校的教职员工和学生在一定意义上也是学校的管理者
    • 2.学校管理对象
      • 主要包括学校的人，财，物，时间，空间和信息等资源
    • 3.学校管理手段
      • 学校组织机构
        • 行政
          • 决策，咨询，执行，监督，反馈机构
        • 非行政
          • 各种团队，公会，妇联，学生会等
      • 学校规章制度
        • 学校的领导制度，教育教学管理制度，学生，校园，财务，后勤管理制度
  • 6.学校管理体制
    • 学校领导的体系和制度
    • 学校组织机构的体系和制度
  • 7.发展趋势 （法治化，人性化，自主化，信息化）
    • 教学管理的内容和要求
      • 教学思想，组织，质量管理
    • 教师管理的内容和要求
      • 内容
        • 选拔：资格，编制，录用控制
        • 任用：因事择人，扬长避短，新老搭配，立足全局
        • 培养：学习和进修制度
        • 考评：教师考核内容包括：思想政治表现，业务能力，工作业绩
      • 发展趋势
        • 1.逐步实现职务聘任制2.趋向科学化，人性化和服务化3.注重发挥教师组织的效应
    • 学生管理的内容和要求
      • 内容
        • 学生思想品德管理丶偶发事件的非常规管理、课堂常规管理，学生健康的管理，学生组织的管理、学生的课外活动管理
      • 要求
        • 1.遵照国家的法律法规要求，对学生进行依法管理 2.依据学生的身心发展特点，对学生进行科学管理 3.发挥学生的主动性，引导学生进行自我管理
    • 总务管理内容和要求
      • 内容
        • 财务，生活，校产，环境管理
      • 要求
        • 1.坚持服务信，2.把教学服务放首位，3.坚持勤俭节约，廉洁奉公的原则