中级经济师 经济基础 第六章

中级经济师 经济基础 第六章 市场失灵和政府干预，市场失灵指由于市场机制不能充分地发挥作用而导致的资源配置缺乏效率或者资源配置失当的情况。

市场失灵和政府干预

• 资源最优配置的相关概念
  • 一般均衡状态（瓦尔拉斯均衡）：当居民和企业分别实现了效用最大化和利润最大化，整个经济的价格体系恰好使所有的商品供求都相等时，经济就处于一般均衡状态或瓦尔拉斯均衡状态
  • 资源最优配置
    • 当经济处于一般均衡状态，资源便实现了最优
    • 标准：当一种资源的任何重新分配，已经不可能使任何一个人的境况变好，而不是一个人的境况变坏。即如果资源在某种配置下，不可能由重新组合生产和分配来使一个人或多个人的福利增加，而不使其他任何人的福利减少。此时社会实现了资源最优配置。
  • 帕累托最优状态：
    • 含义：不存在帕累托改进的资源配置状态，又被称作基金效率。满足帕累托最优状态就是具有经济效率的，而不满足帕累托最优状态是缺乏经济效率的。
    • 最优状态的条件（三完全一不存在）
      • 经济主体是完全理性的
      • 信息是完全的
      • 市场是完全竞争的
      • 经济主体的行为不存在外部影响
  • 帕累托改进：如果既定的资源配置状态能够在其他人福利水平不下降的情况下通过重新配置资源，使得至少有一个人的福利水平有所提高
• 市场失灵
  • 含义：指由于市场机制不能充分地发挥作用而导致的资源配置缺乏效率或者资源配置失当的情况
  • 原因
    • 垄断
      • 含义：只有完全竞争市场上，企业的生产成本从长期看才是最低的，市场机制才能实现资源的有效配置。在不完全竞争市场上，生产者不再是完全的价格接受者，资源已不可能在部门之间自由流动，导致生产者生产的产量不是最大的产量，市场价格不是最低的价格
      • 政府干预措施：1、法律手段来限制垄断和反对不正当竞争。2、对垄断行业进行公共管制，主要对垄断行业的产品或服务的价格进行管制或规定限价，或规定利润率。
    • 外部性
      • 含义：指某个人或某个企业的经济活动其他人或其他企业造成了影响，但是却没有因此付出代价或得到利益。
      • 分类
        • 按主体分类
          • 生产的外部性。消除外部性的方法：传统方法，通过合并相关企业的方法使用外部性得以内部化。现代方法，明晰产权
          • 消费的外部性
        • 按影响分类
          • 外部经济（正的外部性）：私人收益<社会收益，缺乏生产积极性，产出水平低于社会最优产出水平，造成产品的供给过少。消除方法：给予政府补贴，使私人利益等于社会利益，实现资源的优化配置
          • 外部不经济（负的外部性）：边际私人成本<边际社会成本，倾向扩大生产，产出水平就会高于社会最优产出水平，造成产品的供给过多。消除方法：使用税收手段，使得企业的私人成本等于社会成本，从而使得资源得到更有效的利用。
      • 科斯理论
        • 很多外部性的产生都是由于产权不清晰导致的
        • 科胜定理：只要财产权是明确的，并且交易成本为零或者很小，那么，无论在开始时将财产权赋予谁，市场均衡的最终结果都是有效率的，进而实现资源配置的帕累托最优。
        • 一旦考虑到交易成本，产权的初始界定对于经济运行的效率就会产生十分重要的作用，从而可以引申出一个重要结论：不同的产权制度，会导致不同的资源配置效率
    • 公共物品（存在搭便车现象）
      • 定义：满足社会公共需要的物品，与私人物品相对应
      • 特征
        • 非竞争性：消费者对某一公共物品的消费并不影响其他人对该公共物品的消费
        • 非排他性：公共用品可以任由消费者进行消费，任何一个消费者都不会被排斥在外
      • 需求与供给：由于公共物品的不排他性，搭便车问题阻止了私人市场提供公共物品
        • 私人物品的需求曲线是工人需求曲线的水平方向，即数量上的求和
        • 公共物品的市场需求曲线是工人需求曲线在纵向，即价格上的求和
        • 从供给角度来看，生产公共物品与生产私人物品并没有任何区别
        • 边际收益等于边际成本，公共物品的数量达到最优
        • 公共物品的最优数量并没有什么实际意义，因为消费者并不清楚自己对公共物品的需求价格，更不能准确说明他对公共物品的需求和价格之间的关系。
      • 分类
        • 纯公共物品：具有完全的非竞争性和完全的非排他性，通过纳税间接购买二被动消费，消费时无法分割，只能由政府提供。如国防、治安等
        • 准公共物品：具有有限的非竞争性和非排他性，可以部分间接购买，部分直接购买，消费时可以部分地分割，政府和私人皆可以提供。如教育、医疗卫生、收费公路
      • 解决方法：政府承担公共物品主要提供者的职责。例如国防、治安、消防和公共卫生
    • 信息的不对称
      • 表现形式
        • 逆向选择：是买卖双方在不对称信息的情况下，出现劣质的商品或服务驱逐优质产品或服务，以致市场萎缩甚至消失（劣币驱逐良币）。例如旧车市场、健康保险市场和劳动力市场
        • 道德风险：由于信息不对称，市场的乙方不能观察到另一方的行动，则另一方就可能采取不利于对方的行动，例如保险市场、劳动力市场
      • 解决办法：政府对许多商品的说明、质量标准和广告都做出了具体的法律规定，政府还通过多种方式为消费者提供信息服务