造价工程师考试《建设工程造价管理》第一章思维导图

造价工程师考试《建设工程造价管理》第一章思维导图

第一章 工程造价管理及其基本制度工程造价的基本内容含义工程计价的特征工程造价相关概念单件性:每项工程都必须单独计价多次性:投资估算→工程概算→修正概算→施工图预算→工程结算→竣工决算组合性:分部分项工程造价→单位工程造价→单项工程造价→建设项目总造价方法多样性:计价依据的复杂性:工程造价的影响因素较多,决定了工程计价依据的复杂性静态投资动态投资建设项目总投资建筑安装工程造价工程造价管理的组织和内容建设工程全面造价管理工程造价管理的组织系统工程造价管理的主要内容和原则全寿命期:包括策划决策、建设实施、运营维护及拆除回收等各阶段全过程:策划决策及建设实施各阶段全要素:核心是按照优先性原则,协调和平衡工期、质量、安全、环保与成本之间的对立统一关系全方位:各方都参与,包括政府建设主管部门、行业协会、建设单位、设计单位、施工单位、咨询机构政府行政管理系统企事业单位管理系统行业协会管理系统主要内容基本原则造价工程师管理制度注册执业注册条件注册程序初始注册延续注册变更注册注册证书和执业印章不予注册的情形注册证书失效撤消注册业务范围权力和义务继续教育法律责任工程造价咨询管理制度企业及其资质管理工程造价咨询管理资质等级标准资质证书:有效期为3年资质的撤消和注销国内外工程造价管理发展代表性国家和地区的工程造价管理发达国家和地区工程造价管理特点英国美国日本香港有章可循的计价依据多渠道的工程造价信息造价工程师的动态估价通用的合同文本业务承接法律责任市场交易角度投资者角度注销注册重新注册:被注销注册或者不予注册者,在具备注册条件后重新申请注册
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  • 第一章 工程造价管理及其基本制度 —— 作品大纲

    • 工程造价的基本内容
      • 含义
        • 投资者角度
          • 指建设一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用
          • 包括从策划、决策、实施直到竣工验收所花费的全部费用
        • 市场交易角度
          • 预计或实际在工程发承包交易活动中形成的建筑安装工程费用或建设工程总费用
          • 属于加价的工程价格
      • 工程计价的特征
        • 单件性:每项工程都必须单独计价
        • 多次性:投资估算→工程概算→修正概算→施工图预算→工程结算→竣工决算
        • 组合性:分部分项工程造价→单位工程造价→单项工程造价→建设项目总造价
        • 方法多样性:
          • 投资估算:设备系数法、生产能力指数法
          • 概预算:单价法、实物法
        • 计价依据的复杂性:工程造价的影响因素较多,决定了工程计价依据的复杂性
      • 工程造价相关概念
        • 静态投资
          • 建安工程费
          • 设备和工器具购置费
          • 工程建设其他费
          • 基本预备费
          • 工程量误差引起的增减
        • 动态投资
          • 静态投资
          • 建设期利息
          • 涨价预备费
        • 建设项目总投资
          • 固定资产投资:建设项目总造价是指项目总投资中的固定资产投资总额
          • 流动资产投资:仅生产性建设项目存在
        • 建筑安装工程造价
    • 工程造价管理的组织和内容
      • 建设工程全面造价管理
        • 全寿命期:包括策划决策、建设实施、运营维护及拆除回收等各阶段
        • 全过程:策划决策及建设实施各阶段
          • 策划决策阶段:项目策划、投资估算、项目经济评价、项目融资方案分析
          • 设计阶段:限额设计、方案比选、概预算编制
          • 招投标阶段:标段划分、发承包模式及合同形式的选择、招标控制价及标底编制
          • 施工阶段:工程量计量与结算、工程变更控制、索赔管理
          • 竣工验收阶段:结算与决算
        • 全要素:核心是按照优先性原则,协调和平衡工期、质量、安全、环保与成本之间的对立统一关系
        • 全方位:各方都参与,包括政府建设主管部门、行业协会、建设单位、设计单位、施工单位、咨询机构
      • 工程造价管理的组织系统
        • 政府行政管理系统
        • 企事业单位管理系统
        • 行业协会管理系统
      • 工程造价管理的主要内容和原则
        • 主要内容
          • 策划阶段
            • 编制和审核投资估算:经有关部门批准,即可作为拟建工程项目的控制造价
            • 经济评价:作为工程项目决策的重要依据
          • 设计阶段
            • 编制和审核工程概算、施工图预算
            • 政府投资工程,经有关部门批准的工程概算,将作为拟建工程项目造价的最高限额
          • 发承包阶段
            • 招标策划
            • 编制和审核工程量清单、招标控制价或标底
            • 确定投标报价及其策略,直至确定承包合同价
          • 施工阶段
            • 工程计量及工程款支付管理,实施工程费用动态监控
            • 处理工程变更和索赔,编制和审核工程结算、竣工决算、处理工程保修费用
        • 基本原则
          • 以设计阶段为重点的全过程造价管理原则
            • 工程造价管理的关键在于前期决策和设计阶段
            • 在项目投资决策后,控制工程造价的关键就在于设计
            • 工程造价管理的重点是项目策划决策和设计阶段
          • 主动控制与被动控制相结合的原则
            • 被动:偏离-纠偏-再偏离-再纠偏
            • 主动:事先主动采取控制措施,能动地影响投资决策,影响工程设计、发包和施工
          • 技术与经济相结合的原则:是控制工程造价最有效的手段
    • 造价工程师管理制度
      • 注册
        • 注册条件
          • 取得造价工程师执业资格
          • 受聘于一个工程相关单位
        • 注册程序
          • 通过全国造价工程师管理系统上传相关材料,除注册申请表外,不再提供书面材料
          • 上传数据时,也无须再提供人事代理证明和社会保险证明扫描件
        • 初始注册
          • 取得证书后,可自资格证书签发之日起1年内申请初始注册
          • 逾期未申请者,须出具近一年的继续教育证明方可申请初始注册
          • 初始注册的有效期为4年
        • 延续注册
          • 应当在注册有效期满30日前,按照规定的程序申请延续注册
          • 延续注册的有效期为4年
        • 变更注册
          • 变更执业单位,应当与原聘用单位解除劳动合同,并按照规定的程序办理变更注册手续
          • 变更注册后延续原注册有效期
        • 注册证书和执业印章
          • 注册证书和执业印章是注册造价工程师的执业凭证,应当由注册造价工程师本人保管、使用
        • 不予注册的情形
          • 不具有完全民事行为能力的
          • 申请在两个或者两个以上单位注册的
          • 未达到造价工程师继续教育合格标准的
          • 前一个注册期内造价工作业绩不达标或未办理暂停执业手续而脱离工程造价业务岗位的
          • 受刑事处罚,刑事处罚尚未执行完毕的
          • 因工程造价业务活动受刑事处罚,自刑事处罚执行完毕之日起至申请注册之日止不满5年的
          • 因工程造价业务活动以外的原因受刑事处罚,自处罚决定之日起至申请注册之日止不满3年的
          • 被吊销注册证书,自被处罚决定之日起至申请之日止不满3年的
          • 以欺骗、贿赂等不正当手段获准注册被撤销,自被撤销注册之日起至申请注册之日止不满3年的
        • 注册证书失效
          • 已与聘用单位解除劳动合同且未被其他单位聘用的
          • 注册有效期满且未延续注册的
          • 死亡或者不具有完全民事行为能力的
          • 其他
        • 撤消注册
          • 行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守做出准予注册许可的
          • 超越法定职权做出准予注册许可的
          • 违反法定程序做出准予注册许可的
          • 对不具备注册条件的申请人做出准予注册许可的
          • 申请人以欺骗、贿赂等不正当手段获准注册的
        • 注销注册
          • 有注册证书失效情形发生的
          • 依法被撤销注册的
          • 依法被吊销注册证书的
          • 受到刑事处罚的
        • 重新注册:被注销注册或者不予注册者,在具备注册条件后重新申请注册
      • 执业
        • 业务范围
          • 建设项目建议书、可行性研究投资估算的编制和审核,项目经济评价,工程概算、预算、结算,竣工结(决)算的编制和审核
          • 工程量清单、标底(或者控制价)、投标报价的编制和审核,工程合同价款的签订及变更、调整,工程款支付与工程索赔费用的计算
          • 建设项目管理过程中设计方案的优化、限额设计等工程造价分析与控制,工程保险理赔的核查
          • 工程经济纠纷的鉴定
        • 权力和义务
          • 权力
            • 使用注册造价工程师名称
            • 依法独立执行工程造价业务
            • 本人执业活动中形成的工程造价成果文件上签字并加盖执业印章
            • 发起设立工程造价咨询企业
            • 保管和使用本人的注册证书和执业印章
            • 参加继续教育
          • 义务
            • 遵守法律、法规和有关管理规定,恪守职业道德
            • 保证执业活动成果的质量
            • 接受继续教育,提高执业水平
            • 执行工程造价计价标准和计价方法
            • 与当事人有利害关系的,应当主动回避
            • 保守在执业中知悉的国家秘密和他人的商业、技术秘密
        • 继续教育
          • 内容:与工程造价有关的方针政策、法律法规和标准规范,工程造价管理的新理论、新方法、新技术等
          • 形式
            • 网络继续教育学习和集中面授培训
            • 培训班、研讨会
          • 学时计算
            • 参加中国建设工程造价管理协会或各省级和部门管理机构组织的注册造价工程师网络继续教育学习,按在线学习课件记录的时间计算学时
            • 参加中国建设工程造价管理协会或各省级和部门管理机构组织的注册造价工程师集中面授培训及各种类型的培训班、研讨会等,每半天可认定4个学时
            • 其他由中国建设工程造价管理协会认定的学时
        • 法律责任
          • 对擅自从事工程造价业务的处罚:给予警告,责令停止,并可处以1万元以上3万元以下的罚款
          • 对注册违规的处罚
            • 隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请造价工程师注册的,不予受理或者不予注册,并给予警告,申请人在1年内不得再次申请造价工程师注册
            • 聘用单位为申请人提供虚假注册材料的,由县级以上地方人民政府建设行政主管部门或者其他有关专业部门给予警告,并可处以1万元以上3万元以下的罚款
            • 以欺骗、贿赂等不正当手段取得造价工程师注册的,由注册机关撤销其注册,3年内不得再次申请注册,并由县级以上地方人民政府建设主管部门处以罚款。.其中,没有违法所得的,处以1万元以下罚款;有违法所得的,处以违法所得3倍以下且不超过3万元的罚款
            • 未按照规定办理变更注册仍继续执业的,由县级以上地方人民政府建设主管部门或者有关专业部门责令限期改至;逾期不改的,可处以5000元以下的罚款
          • 对执业活动违规的处罚
            • 给予警告,责令改正。没有违法所得的,处以1万元以下罚款;有违法所得的,处以违法所得3倍以下且不超过3万元的罚款
          • 对未提供信用档案信息的处罚
            • 责令限期改正;逾期不改的,可处以1000元以上1万元以下的罚款
    • 工程造价咨询管理制度
      • 企业及其资质管理
        • 资质等级标准
          • 甲级
            • 已取得乙级满3年
            • 企业出资人中注册造价工程师人数不低于60%,出资额不低于60%
            • 技术负责人是注册造价工程师,并具有高级专业技术职称,且从事工程造价专业工作15年以上
            • 专职专业人员不少于20人。其中,中级以上不少于16人,注册造价工程师不少于10人
            • 企业注册资本不少于人民币100万元
            • 企业近3年工程造价咨询营业收入累计不低于人民币500万元
            • 有固定的办公场所,人均办公建筑面积不少于10m2
            • 在申请核定资质等级之日前3年内无违规行为
          • 乙级
            • 企业出资人中注册造价工程师人数不低于60%,出资额不低于60%
            • 技术负责人是注册造价工程师,并具有高级专业技术职称,且从事工程造价专业工作10年以上
            • 专职专业人员不少于12人。其中,中级以上不少于8人,注册造价工程师不少于6人
            • 企业注册资本不少于人民币50万元
            • 有固定的办公场所,人均办公建筑面积不少于10m2
            • 暂定期内工程造价咨询营业收入累计不低于人民币50万元
        • 资质证书:有效期为3年
          • 有效期届满30日前向资质许可机关提出资质延续申请
          • 准予延续的,资质有效期延续3年
        • 资质的撤消和注销
          • 撤消
            • 资质许可机关工作人员滥用职权、玩忽职守做出准予工程造价咨询企业资质许可的
            • 超越法定职权做出准予工程造价咨询企业资质许可的
            • 违反法定程序做出准予工程造价咨询企业资质许可的
            • 对不具备行政许可条件的申请人做出准予工程造价咨询企业资质许可的
            • 以欺骗、贿赂等不正当手段取得工程造价咨询企业资质的
            • 不再符合相应资质条件,责令其限期改正,逾期不改的,可以撤回其资质
          • 注销
            • 工程造价咨询企业资质有效期满,未申请延续的
            • 工程造价咨询企业资质被撤销、撤回的
            • 工程造价咨询企业依法终止的
      • 工程造价咨询管理
        • 业务承接
          • 限制条件:甲级无限制,乙级5000万以下
          • 业务范围
            • 建设项目建议书及可行性研究投资估算、项目经济评价报告的编制和审核
            • 建设项目概预算的编制与审核,并配合设计方案比选、优化设计、限额设计等工作进行工程造价分析与控制
            • 建设项目合同价款的确定(包括招标工程工程量清单和标底、投标报价的编制和审核);合同价款的签订与调整(包括工程变更、工程洽商和索赔费用的计算)与工程款支付,工程结算、竣工结算和决算报告的编制与审核等
            • 工程造价经济纠纷的鉴定和仲裁的咨询
            • 提供工程造价信息服务
            • 对建设项目的组织实施进行全过程或者若干阶段的管理和服务
          • 咨询合同及其履行
            • 《建设工程造价咨询合同(示范文本)》包括:协议书、通用条件、专用条件
            • 工程造价成果文件应加盖企业执业印章(有企业名称、资质等级、证书编号)、造价工程师签字和个人执业印章
          • 企业分支机构
            • 执业人数不少于3名注册造价工程师的注册证书复印件
            • 分支机构不得以自己名义承接工程造价咨询业务、订合同、出成果文件
          • 跨省区承接业务:30日内到建设工程所在地省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门备案
        • 法律责任
          • 资质申请或取得的违规责任
            • 隐瞒有关情况或者提供虚假材料进行申请的,不予受理,警告,1年内不得再申请
            • 以欺骗、贿赂等不正当手段取得资质的,给予警告,并处1~3万元罚款,3年内不得再申请
          • 经营违规责任
            • 无证或越级承接业务的,出具的成果文件无效,警告,责令限期改正,并处以1~3万元的罚款
            • 不及时办理资质证书变更手续的,责令限期办理,逾期不办理的,可处以1万元以下的罚款
            • 新设立的分支机构不备案的,可处以5000元~2万元罚款
            • 跨省、自治区、直辖市承接业务不备案的,可处以5000元~2万元罚款
          • 其他违规责任:1~3万元罚款
            • 涂改、倒卖、出租、出借资质证书,或者以其他形式非法转让资质证书
            • 超越资质等级业务范围承接工程造价咨询业务
            • 同时接受招标人和投标人或两个以上投标人对同一工程项目的工程造价咨询业务
            • 以给予回扣、恶意压低收费等方式进行不正当竞争
            • 转包承接的工程造价咨询业务
    • 国内外工程造价管理发展
      • 代表性国家和地区的工程造价管理
        • 英国
        • 美国
        • 日本
        • 香港
      • 发达国家和地区工程造价管理特点
        • 有章可循的计价依据
        • 多渠道的工程造价信息
        • 造价工程师的动态估价
        • 通用的合同文本
          • 子主题
          • 子主题