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高中政治:政治生活——我国政府受人民的监督
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我国政府受人民的监督
梳理
我国政府受人民监督
权力行使
审慎行使
科学决策、民主决策信息和智力支持系统
民主决策,增强决策透明度与公众参与度
依法行政
含义
依照宪法和法律的规定行使权力
必要性
贯彻依法治国方略
提高行政管理水平
体现对人民负责原则
具体要求
合法行政,合理行政
程序正当,高效便民
诚实守信,权责统一
意义
对人民
对政府
对社会
权力行使
主要环节
决策、执行、监督等
权力监督
必要性
防止权力的滥用
关键
建立健全制约和监督机制
一靠民主
二靠法制
行政监督体系
行政系统外部的监督
行政系统内部的监督
意义
提高行政水平和工作效率,减少和防止工作失误
防止滥用权力,以权谋私,权钱交易,保证清正廉洁
更好地合民意、集民智、聚民心,作出正确的决策
真正做到权为民所用,建立对人民负责
要求
实施“阳光工程”,简历政务公开制度
归纳
怎样依法行政
具体要求
合法行政、合理行政、程序正当、高度便民、诚实守信、权责统一
提高政府依法行政的水平
途径
加强立法工作,提高立法质量,以严格规范行政执法行为
建立责权明确的执法体制
加强行政执法队伍建设,不断提高执法能力和水平
深化行政管理体制改革
严格按法定程序、权限行使权力,履行职责,坚持科学、民主决策
根本途径
建设法制政府
审慎行使权力科学民主决策
意义
只有严格按照法定的权限和程序行使权力,履行职责,坚持科学、民主决策,才能真正对人民负责
措施
不断改善决策信息和智力支持系统,增强决策的透明度和公众参与度
怎样对政府的权力进行监督
我国建立全面的行政监督体系
有效制约和监督权力的关键,是建立健全制约和监督机制
我国建立政务信息公开制度,增强政府工作透明度,实施“阳光工程”
政府的“阳光工程”
含义
向群众公开政府“红头”文件的查阅
目的
一方面规范政府及其工作人员的行政执法行为;另一方面协调各方面利益,实现和维护广大人民的根本利益
意义
有利于维护群众自己的合法权益,化解社会矛盾,维护社会稳定
总结
误区
依法行政不只是政府的事情:要加强对政府权力的制约和监督;公民要积极履行监督政府的责任和义务
混淆依法治国、依法行政和依法执政,依法治国既包含了党依法执政,又包含了国家机关依法行政。依法行政的主体是政府,执政的主体是党
不要把公民的民主决策和决策机关的最后决策混为一读,前者的主体是公民,后者的主体是决策机关。公民参与公民决策有利于增强决策机关决策的科学性
要点
政府对人民负责、依法行政和自觉接受监督三者的联系
要做到对人民负责,就必须依法行政;坚持依法行政就能体现对人民负责的原则
要做到依法行政,体现对人民负责的原则就必须自觉接受人民的监督
三者是统一的,统一的基础是我国人民民主专政的国家性质,我国政府是为人民服务的政府
我国行政监督体系的划分
按民主监督和法制监督分类
民主监督:人民政协、新闻舆论和社会公论、群众通过法定渠道
法制监督:人民代表大会及其常委会、司法机关、政府系统内部
按监督主体分类
权力机关:人民代表大会及其常委会
政治社会团体:人民政协及其他
人民群众:新闻舆论、社会公论、群众通过法定渠道
司法机关:法院、检察院
政府自身:监察 、审计等部门
按政府机构体系分类
行政系统外部监督:权力机关、政党、社会与公民、司法机关
行政系统内部监督:上级政府、法制机关、审计机关、监察机关