政治生活——我国的人民代表大会制度

高中政治：政治生活——我国的人民代表大会制度

我国的人民代表大会制度

• 梳理
  • 人民代表大会制度
    • 含义
    • 基本内容
    • 组织和活动特点
      • 民主集中制
    • 地位
      • 我国的根本政治制度
      • 我国政权的组织形式
    • 实行的必要性
      • 由我国的国家性质决定
      • 体现和保证人民当家做主
      • 人民奋斗的成果和历史选择
      • 适合国情
    • 显示的优越性
      • 保障了人民当家做主
      • 动员了全体人民投身社会主义建设
      • 保证了国家机关高度协调运转
      • 维护率国家统一和民族团结
    • 必须坚持和完善
  • 人民代表大会
    • 性质
      • 国家权力机关
    • 地位
      • 在所有的国家机关中处于核心地位
    • 职权
      • 立法权、决定权、任免权、监督权
    • 体系
      • 全国人民代表大会
      • 地方各级人民代表大会
  • 人民代表
    • 法律地位
      • 国家权力机关组成人员
    • 产生
      • 民主选举产生
    • 任期
      • 五年
    • 权力
      • 审议各项议案权
      • 表决各项决定权
      • 提案权
      • 质询权
    • 义务
      • 参加人民代表大会会议，依法形式代表制权
      • 遵守宪法和法律
      • 联系群众，听取并反映意见和要求
      • 接受人民监督
• 归纳
  • 我国人民如何行使国家权力
    • 我国宪法规定：”中华人民共和国的一切权力属于人民。”但人民并不直接行使国家权力
    • 人民通过直接或间接的方式选出人大代表
    • 由人民代表组成各级国家权力机关，代表人民统一行使国家权力，决定全国和各级地方的一切事务
    • 由权力机关产生行政、审判、检查等机关，具体行使管理国家和社会的权力
  • 人民代表大会
    • 性质
      • 宪法明确规定：“人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。”
    • 地位
      • 其他国家机关和行政、审判、检查等机关，由人民代表大会产生，向它报告工作对它负责，并受它监督，它们（人大与“一府两院”）之间是监督与被监督的关系
    • 体系
      • 全国人民代表大会与地方各级人民代表大会一起构成了我国国家权力机关的完整体系
    • 职权：
      • 立法权即制定法律的权力
      • 决定权即各级人大和县级以上人大常委会依法定程序决定国家和社会基本行政区域内重大事项的权力
      • 任免群是各级人大及其常委会对相关国家机关领导人员及其他人员进行选举、任命、罢免的权力
      • 监督权是监督宪法和法律的实施、监督“一府两院”工作的权力
  • 人民代表大会制度
    • 含义
      • 按民主集中制度原则，由人民选举代表组成人民代表大会作为国家权力机关
      • 国家一切权力属于人民
    • 内容
      • 人民通过选举的方式选出人大代表，组成人民代表大会，作为国家权力机关
      • 由权力机关产生其他国家机关，依法行使各自的职权
      • 实行民主集中制的组织和活动原则
    • 组织和活动的最重要特点
      • 民主集中制表现
        • 在人民代表大会和人民的关系上
        • 在人民代表大会和其他国家机关的关系上
        • 在中央和地方国家机关的关系上
    • 必须坚持
      • 由人民民主专政的社会主义国家性质决定
      • 以人民当家作主为宗旨，真正保障了人民群众参加国家管理，充分体现了人民意志和利益，显示了我国社会主义民主政治的鲜明特点
      • 具有强大的生命力和优越性
  • 人大代表
    • 产生
      • 全国、省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人大代表，由下级人民代表选举产生（间接选举）
      • 县、自治县、不设区的市、市辖区、乡、民族乡、镇的人大代表由选民直接选举产生（直接选举）
    • 任期
      • 每届任期五年
    • 权利和义务
      • 权利：审议权、表决权、提案权、质询权
      • 义务：守法、密切联系群众、受人民监督
• 总结
  • 误区
    • 人民代表大会与人民代表大会制度
      • 前者是我国人民行使国家权力的机关
      • 后者是我国的政权组织形式，是我国的根本政治制度
    • 人民代表大会的监督不等于人大代表的监督
      • 人大代表：审议权、表决权、提案权、质询权
      • 人民代表大会：立法权、决定权、任免权、监督权
    • 权力机关与立法机关
      • 我国的权力机关是全国人大和地方各级人大
      • 全国人大即使权力机关，又是立法机关，地方各级人大是地方国家权力机关，不是立法机关
      • 地方人大有指定地方性法规的职权，国务院有权制定行政法规，但都不是立法权
    • 几个制度
      • 我国的国家制度，广义的包括国体和政体，狭义的指国体，我国的国体九四人民民主专政
      • 我国的根本制度是社会主义制度，是社会主义经济、政治、文化等制度的总成
      • 我国的根本政治制度是人民代表大会制度，是我国的政体
      • 我国的基本政治制度包括中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度
  • 要点
    • 人民、人民代表、人民代表大会的统一
      • 人民当家做主→享有广注的政治权力→选举权和被选举权→人大代表→人民代表大会→保障人民当家作主
    • 人大的职权判断
      • 立法权：是关于法律的立、改、度的决定（法律）
      • 任免权：对国家机关工作人员进行任免（人）
      • 决定权：对国家大致仿真规划的通过，包括通过“一府两院”下年度工作计划是决定权（事）
      • 监督权：监督法律的实施，督促检查“一府两院”工作，包括审议其上年度工作报告（事与法律）
    • 国体与整体
      • 国体指国家性质，政体是指政权组织形式
      • 国体决定政体，政体反映国体，政体具有相对的独立性
      • 我国人民民主专制的国体，决定了我们的政体事有利于人民当家作主、有利于人民行使管理国家权力的人民代表大会制度
    • 人民代表大会制度是我国的根本政治制度
      • 它直接体现我国人民民主专政的国家性质
      • 它是建立其他有关国家管理制度的基础
      • 它体现着我国社会政治生活的全貌
    • 人民代表大会制度与西方议会制
      • 区别：二者的经济基础不同；二者行使权力的主体不同；两者的权力和原则不同
      • 联系：都由定期选举产生的代表或议员组成，都是属于一种间接民主制即代议民主制