高中政治经济与社会

高中政治必修二超详细内容，我国的生产资料所有制：公有制为主体 多种所有制经济共同发展；我国的个人收入分配是按劳分配为主体 多种分配方式并存。

经济与社会

我国的生产资料所有制

公有制为主体 多种所有制经济共同发展

公有制主体地及其体现

生产资料所有制的重要性

生产资料所有制在生产关系中 起着决定性作用，是生产关系 的核心，是经济制度的基础

占支配地位的生产资料所有制决定 着一个社会的基本性质和发展方向

我国生产资料所有制

内容

坚持公有制为主体，多种所有制经济共同发展。

地位

是中国特色社会主义制度的重要支柱，体现了中国特色社会主义制度的优越性。

公有制经济

地位

以公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度的根本特征，公有制经济是社会主义经济制度的基础。

内容

公有制经济包括国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分。

坚持公有制主体地位

必要性

是促进生产力发展的根本要求

是实现共同富裕的基本前提

体现

公有资产在社会 总资产中占优势

公有资产占优势，要有量 的优势，更要有质的提高

国有经济控制国民 经济命脉，对经济 发展起主导作用

主要体现在控制力上，对关系 国民经济命脉的重要行业和关 键领域，国有经济必须占支配 地位。在其他领域可以通过资 产重组和结构调整，以加强重 点，提高国有资产和整体质量

这是就全国而言，有的地 方、有的产业可以有所差别

国有企业的重要性

是国有经济最主要的实现形式

是中国特色社会主义重要 的物质基础和政治基础

是推进国家现代化、 保障 人民共同利益的重要力量

是我们党执政兴国的 重要支柱和依靠力量

多种所有制经济共同发展

非公有制经济的内容

个体经济

生产资料归劳动者个人所有，并由劳动者个人支配和使用的一种非公有制经济形式。

私营经济

企业资产属于私人所有、存在雇佣劳动关系的一种非公有制经济形式。

外商投资经济

外国投资者根据我国法律法规在我国境内设立的独资企业以及中外共同设立企业的外商投资部分。

港澳台投资经济

港澳台地区在内地(大陆)的投资参照外商投资。

混合所有制经济中的非 国有成分和非集体成分

非公有制经济

地位

是社会主义市场经济的重要组成部分。

作用

是稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的主要来源，为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用。

多种所有制经济共同发展

关系

在社会主义初级阶段，公有制经济与非公有制经济不是相互排斥、相互抵消的，而是相辅相成、相得益彰、共同发展，统一于社会主义现代化建设进程之中。

意义

有利于发挥各种所有制的长处，调动不同经济主体的积极性和创造性，有效利用各方面的资源，取长补短，激发社会主义市场经济活力，推动经济持续健康发展。

坚持“两个毫不动摇”

毫不动摇巩固和发展公有制经济

必须发展壮大国有经济

标准

解放和发展社会生产力。

中心

提高国有资本效率、增强国有企业活力。

举措

全面推进依法治企，坚持党对国有企业的全面领导，做强做优做大国有资本和国有企业。

目标

不断增强国有经济竞争力、创造力、控制力、影响力、抗风险能力。

推进国有经济布局优化和结构调整

推动国有经济进一步聚焦战略安全、产业引领、国际民生、公共服务等功能，向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业集中，向提供公共服务、应急能力建设和公益性等关系国计民生的重要行业集中，向前瞻性战略性新兴产业集中。

积极稳妥推进国有企业混合所有制改 革，规范有序发展混合所有制经济

必须发展壮大农村集体经济

深化农村集体产权制度改 革，保障农民财产权益

完善农村基本经营制度，培育新型农业经 营主体，健全农业社会化服务体系，建立 符合市场经济要求的集体经济运行机制

毫不动摇鼓励、支持、 引导非公有制经济发展

原因

我国非公有制经济是在坚持公有制主体地位和发挥国有经济主导作用的前提下，在党和国家方针政策的鼓励和支持下发展起来的，是推动经济社会发展的重要力量。因此，必须毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。

要求

行成促进非公有制经济发 展的良好环境和社会氛围

培育更多充满活力的市场主 体，营造支持非公有制经 济高质量发展的制度环境

营造各种所有制主体依法平等使用 资源要素、公开公平公正参与竞 争、同等受到法律保护的市场环境

健全支持非公有制经济发展的法治环境，贯 彻落实包括市场准入、企业融资等在内的促 进非公有制经济健康发展的各项政策措施

帮助非公有制企业不断提 升企业效率和市场竞争力

支持和帮助非公有制企业提高企 业管理水平，完善管理体制机制

提高生产技术水平和研发能力

要促进非公有制经济人士 健康成长，推动非公有 制经济人士做合格的中 国特色社会事业建设者

我国的社会主义市场经济体制

使市场在资源配置中决定性作用

市场调节

资源合理配置

原因

人类的需要是多种多样、不断发展变化 的，而在一定的时期和范围内，社会 能够加以利用的资源优势相对有限的

在资源总量一定的前提下，用于 生产某种产品的资源增加，用于 生产其他产品的资源就会减少

为了更好满足人类的多方面需要，社会必须对 资源进行合理配置，以尽可能少的资源投入 生产尽可能多的产品、获得尽可能大的效益

基本手段

计划

市场

如何区分计划经济体 制和市场经济体制

区分计划经济体制和市场经济体制的关键是看谁在资源配置中起决定性作用，如果计划在资源配置中起决定性作用，就是计划经济体制；如果市场在资源配置中起决定性作用，就是市场经济体制。

市场决定资源配置

地位

是市场经济的一般规律。

市场机制

内容

价格、供求、竞争等机制。 反映 资 价格及→供求及 源 其波动←其变化↘ 合 影响 实现 理 市场竞争→优胜劣汰↗ 配 导致 置

作用

像一只“看不见的手”，引导和调节着资源在全社会的配置。

市场体系

内容

包括商品和服务市场、生产要素市场。

含义

各类市场相互作用，形成有机联系的市场体系。

地位

统一开放、竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。

现代市场体系的特征

企业

自主经营、公平竞争。

消费者

自由选择、自主消费。

商品和要素

自由流动、平等交换。

建设现代市场体系的要求

建立公平开放透明的市场规则

完善公平竞争制度；强化竞争政策基础地位，落实公平竞争审查制度，加强和改进反垄断和反不正当竞争执法；建立健全社会征信体系；健全优胜劣汰市场化退出机制。

完善主要由市场决定价格的机制

凡事能由市场形成价格的都交 给市场，政府不进行不当干预

政府定价主要限定在重要公 用事业、公益性服务、网 络型自然垄断环节等方面

政府定价要提高透明 度，接受社会监督

市场缺陷

市场调节不是万能的

国防、治安、消防等公共物 品的供给不能由市场来调节

枪支、弹药、爆炸物等特殊物品的 制造和流通也不能由市场来调节

教育、医疗等与民生息息相关的 重要服务不能完全由市场来调节

市场调节的局限性

自发性(损人利己)

滞后性(时间差)

盲目性(跟风)

单靠市场调节的危害

影响资源配置效 率，导致资源浪费

导致经济运行大起大 落，社会经济不稳定

产生不正当竞争、垄 断，损害社会公平

导致收入差距拉大

更多发挥政府作用

社会主义市场经济体制的基本特征

地位

社会主义市场经济体制是中国特色社会主义的重大理论和实践创新，是社会主义基本经济制度的重要组成部分。

重要特征

坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。

长处和优势

在我国，把社会主义制度和市场经济有机结合起来，既能发挥市场经济的长处，又能发挥我国社会主义制度的显著优势。

根本目标

促进全体人民实现共同富裕。

内在要求

科学的宏观调控、有效的政府治理。

我国政府的经济职能

六大经济职能和作用

实施国家重大发展战略和中 长期经济社会发展规划制度

实现经济社会发展目标

实施宏观经济政策

保持宏观经济稳定

实施产业政策

促进产业结构不断优化升 级，增强国民经济竞争力

实施区域政策和环境政策

推动区域经济协调 发展和可持续发展

市场监管、质量监管、安全监管

规范市场秩序，保障公 平竞争，弥补市场缺陷

加强和优化公共服务

保障社会公平正义，促进共同富裕，更 好满足人民日益增长的美好生活需要

科学的宏观调控

必要性

政府的主要经济职能之一。

含义

国家综合运用各种手段对经济总量进行调节和控制。

目标

促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡。

最常用的经济手段

财政政策

财政收入与支出政策。

货币政策

公开市场业务、存款准备金、中央银行贷款等。

完善社会主义市场经济体制

充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，推动有效市场和有为政府更好结合，激发各类市场主体活力，为经济高质量发展提供体制保障。

我国的经济发展

坚持新发展理念

以人民为中心的发展思想

内涵

目地和归宿

实现人民幸福。

具体要求

发展为了人民

从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民对美好生活的需要，努力促进人的全面发展。

发展依靠人民

把人民作为发展的力量源泉，充分尊重人民主体地位和人民群众的首创精神，不断从人民群众中汲取智慧和力量，依靠人民创造历史伟业。

发展成果由人民共享

是发展成果惠及全体人民，不断保障和改善民生、增进人民福祉，走共同富裕道路，彰显制度优势。

重要性

以人民为中心的发展思想，反映了坚持人民主体地位的内在要求，彰显了人民至上的价值取向，确立了新发展理念必须始终坚持的基本原则。

贯彻新发展理念

原因

理念是行动的先导，一定的发展 实践是由一定的发展理念来引 领的。新时代需要新发展理念

要着力解决好发展不平衡不充分问题，破 解发展难题、增强发展动力、厚植发展优 势，更好满足人民日益增长的美好生活需 要，必须牢固树立并切实贯彻新发展理念

新发展理念

内涵

创新发展

解决发展动力问题。

协调发展

解决发展不平衡问题。

绿色发展

解决人与自然和谐共生问题。

开放发展

解决发展内外联动问题。

共享发展

解决社会公平正义问题。

地位

是习近平新时代中国特色社会主义经济思想的主要内容。

关系

互相贯通、互相促进，是具有内在联系的集合体。

要求

我们要把新发展理念完整、准确、全面贯穿发展全过程和各领域，构建新发展格局，切实转变发展方式，推动质量变革、效率变革、动力变革，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。

建没现代化经济体系

国家强 经济体系必须强

建设现代化经济体系的原因

必要性

是转变经济发展方式、优化经济结构、转换经济增长动力的迫切要求。

重要性

更好顺应现代化发展潮流，赢得国际竞争主动，为其他领域现代化提供有力支撑，为实现人民对美好生活的向往打下坚实而强大的物质基础。

现代化经济体系

如何建设

实现中国特色社会主义“五位一体”总体布局、建设社会主义现代化强国的基本要求。

基本内涵

现代化经济体系，是由社会经济活动各个环节、各个层面、各个领域的相互关系和内在联系构成的一个有机整体。 各个环节:主要是指生产、分配、交换、消费等环节。 各个层面:主要是指宏观、中观、微观等层面，从整个国民经济层面到产业、行业层面，再到企业和个人层面。 各个领域:主要是指经济、社会、生态文明的领域，对内改革和对外开放的领域。

构成

创新引领、协同 发展的产业体系

统一开放、竞争 有序的市场体系

体现效率、促进公 平的收入分配体系

彰显优势、协调联动 的城乡区域发展体系

资源节约、环境友 好的绿色发展体系

多元平衡、安全高 效的全面开放体系

充分发挥市场作用、更好 发挥政府作用的经济体系

推动经济高质量发展

中国经济发展进入新时代的表现

由高速增长阶段转向高质量发展阶段。

要求

大力发展实体经济

原因

实体经济是一国经济的立身之本，是国家强盛的重要支柱。要把发展经济的着力点放在实体经济上，筑牢现代化经济体系的根基。

要求

必须深化供给侧结构性改革，加快发展先进制造业，推动互联网、大数据、人工智能同实体经济深度融合，营造脚踏实地、勤劳创业、实业致富的发展环境和社会氛围。

全面实施乡村振兴战略

原因

农业农村农民问题是关系国际民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。

要求

要坚持农业农村优先发展，全面推进乡村振兴，走中国特色社会主义乡村振兴道路，强化以工补农、以城带乡，推动形成工农互促、城乡互补、协调发展，共同繁荣的新型工农城乡关系，加快农业农村现代化。

深入实施区域协调发展战略

深入推进西部大开发、东北全面振兴、中部地区崛起、东部率先发展，支持特殊类型地区加快发展，在发展中促进相对平衡。

着力发展开放型经济，提高现 代化经济体系的国际竞争能力

要更好利用全球资源和市场，继续积极推进 “一带一路”框架下的国际交流合作，形成 陆海内外联动、东西双向互促的开放格局

共同推动经济全球化朝着更加开放、 包容、普惠、平衡、共赢的方向发展

总体要求

总基调

要坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，坚持稳中求进工作总基调。

主题

以推动高质量发展为主题。

主线

以深化供给侧结构性改革为主线。

根本动力

以改革创新为根本动力。

根本目的

以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的。

新发展格局

统筹发展和安全，加快建设现代化经济体系，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环互相促进的新发展格局。

我国的个人收入分配与社会保障

我国的个人收入分配

按劳分配为主体 多种分配方式并存

分配方式的决定

个人收入分配方式不是任意决定 的，生产资料所有制决定分配方式

我国坚持公有制为主体、多种所有制经 济共同发展，决定了分配制度必然是 按劳分配为主体、多种分配方式并存

按劳分配

性质

是社会主义的分配原则。

基本内容和要求

首要原则

有劳动能力的社会成员必须参加劳动。

分配尺度

在做了必要的扣除后，以劳动者提供的劳动(包括劳动数量和质量)为尺度。

分配范围

对个人进行分配。

分配标准

多劳多得、少劳少得。

意义

个人收入与其付出的劳动数 量和质量直接连接在一起

有助于充分调动劳动者的积极性和创造性，激励劳动者努力学习科学技术、提高劳动技能，促进社会生产的发展。

对剥削制度的根本否定

体现劳动者共同劳动、平等分配的社会地位。

按生产要素分配

生产要素包括

劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等。

意义

有利于让一切要素的活力竞相迸发， 让一切创造社会财富的源泉充分涌流

推动资源优化配置，促进经济发展

居民收入来源多样化

劳动性收入

通过劳动所获得的收入，包括工资、奖金、津贴等。

财产性收入

通过自己所拥有的各类财产获得的收入，包括银行存款所得的利息、房屋出租所得的租金等。

其他收入

经营性收入、转移性收入。

弘扬劳动精神

原因

劳动是财富的源泉。

要求

弘扬劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟 大、劳动最美丽的社会风尚，树立以辛 勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻的劳动观

鼓励全体劳动者通过辛勤劳动、 诚实劳动、创造性劳动致富

完善个人收入分配

原因

收入分配说民生之源，是改善民生、实现发展成果由人民共享最重要、最直接的方式。

内涵

李顺国家、企业和个人三者的收入分配关系，健全体现效率、促进公平的收入分配方式。 企业 收入 不利于 企业扩 过 减少 → 大生产 多↗ 社 国 → 会 家 ↘个人 不利于 个人购买 财 收入 → 力增加 富 减少 总 企业的 量 过 不利于 发展 一 少 影响国↗ 定 国 → 家职能 家 的发挥↘ 个人收 不利于 入增加 不利于企业扩大生产+不利于个人购买力增加+不利于企业的发展/不利于个人收入增加=不利于经济的发展 结论:应理顺国家、企业和个人收入的分配关系，制定合理的分配政策。

要求

实现“两个基本同步”

居民收入增长和经济增长基本同步

劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步

完善“两个环节”

初次分配

坚持多劳多得，着重保护劳动所得，增加劳动者特别是一些劳动者劳动报酬，提高劳动报酬在初次分配中的比重；健全各类生产要素由市场决定报酬的机制。

再分配

健全以税收、社会保障、转移支付等为主要手段的再分配调节机制，强化税收调节。

重视第三次分配作用，发 展慈善等社会公益事业

规范收入分配秩序，调节收入过 高，取缔非法收入，增加低收入 者收入，稳步扩大中等收入群 体，推动形成橄榄型分配格局

坚持消除贫困

贫困市经济发展过程中难以避免的社 会现象，是全世界面临的共同难题

经过全党全国各族人民共同努力，我国 脱贫攻坚战取得了全面胜利，标志着我 们党在团结带领人民创造美好生活、实 现共同富裕的道路迈出了坚实的一大步

同时，脱贫摘帽不是终点， 而是新生活、新奋斗的起点

我们要切实做好巩固拓展脱贫攻坚成 果同乡村振兴有效衔接各项工作，让 脱贫基础更加稳固、成效更可持续

我国的社会保障

多种多样的社会保障

社会保障的重要作用

通过防范和化解社会成员的生存危 机，保障他们的基本生活权利， 有效维护社会生活秩序的稳定

通过国民收入再分配，调节不同社 会群体之间的利益关系，化解社会 矛盾和冲突，促进社会公平正义

通过风险分担与责任共担，充分发 挥社会互助功能，通过社会成员的 自助与他助推动社会持续健康发展

社会保障体系的主要形式

社会保险

是我国社会保障体系的核心，主要包括养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等。

社会救助

是最先形成的、历史最悠久的社会保障形式。保障社会成员生活安全和生存权利的“最后一道防线”，包括灾害救助和最低生活保障等。

社会福利

是最高层次的社会保障。

社会优抚

对象是现役军人、复员退伍军人以及军烈属等，是一种特殊社会保障。

完善社会保障体系

我国完善社会保障体系的原则

公平对待每个公民并确保其 享受相应的社会保障权益

既要尽力而为，又要量力而行，要坚持 社会保障水平与经济社会发展相适应

要做到权责清晰，明确各方的 权利与责任，严格依法监管

要求

坚持应保尽保原则，按照兜底线、织密网、建机制的要求，加快健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系。