现代管理学-第9章：控制

现代管理学第9章，关于控制的知识点总结。

控制

• 控制概述
  • 含义
    • 控制
      • 对组织的管理活动及效果进行衡量和校正的过程，目的是确保组织目标以及为此而拟定的计划得以实现
    • 管理控制
      • 管理者根据计划目标的要求，对计划执行情况进行监督、检查，及时发现和纠正计划执行中的偏差，以保证计划目标实现的过程。
      • 两个前提：要有计划，要有组织结构
      • 步骤：确定标准、衡量成效、纠正偏差
      • 主要手段：检查监督
  • 内容
    • 人员
      • 各种方式观察
      • 系统化评估
    • 财务
      • 财务控制适用于一切组织
    • 作业
      • 作业控制大部分工作内容，管理根本都要归结于作业控制
    • 信息
      • 信息问题会严重阻碍管理活动
    • 组织绩效
      • 是管理者关注的核心，管理效益决定管理者的一切管理行为都以绩效为宗旨
  • 作用
    • 源于管理系统存在与发展的需要，控制发挥执行和完成计划的保障作用
    • 管理系统中确认每一个成员都履行了自己职责，他们的工作绩效如何，及时加以评估并找出原因
    • 管理内容的复杂性和管理刮净的变动决定了计划和预案都有不足，需要及时修正
• 控制的类型与过程
  • 类型
    • 主要类型
      • 前馈控制
        • 计划实施之前为了保证将来的实际成果能达到计划的要求，尽量减少偏差的控制，也称预先控制和事前控制
      • 现场控制
        • 计划执行过程中的控制，对计划执行情况进行现场检查并纠正其偏差，又称随机、实时、即时和过程控制
      • 反馈控制
        • 针对结果的控制，通过分析以前计划的执行结果，将它与控制标准相比较，发现偏差及造成偏差的袁阿姨呢，拟定纠正措施，防治偏差发展或继续存在的控制活动，也称事后控制
      • 其他分类
        • 业务范围
          • 生产、质量、成本和资金控制等
        • 控制对象范围
          • 局部和全面控制
        • 按管理者和控制对象的关系
          • 直接和间接控制
        • 管理者的控制方式
          • 集中、分散、分层控制
        • 按控制客观形势
          • 复合和动态控制
        • 按控制的内容和效果
          • 程序、稳定和最优控制
  • 过程
    • 确立标准
      • 标准是控制的基础，拟定具体标准是控制过程的第一步，对照标准管理者可以判断绩效和成果
    • 检查实际绩效
      • 通过评估、考核、检查等活动发现计划、方案与实际情况之间的偏差，同时认真分析和研究造成偏差的原因
    • 纠正偏差
      • 发现偏差或不一致时，需要考虑采取纠偏行动，努力使绩效符合标准
  • 控制含义
    • 是一个过程，贯穿于整个管理活动的始末，在组织目标的实施中，不断在计划与实施结果之间进行比较，发现两者之间的差距，并找出这种差距的原因和制定新的改进措施，这就是控制过程
• 控制的方法
  • 传统控制方法
    • 现场观察法
      • 最古老、最直接的方法，可以获得真实的第一首资料
    • 统计数据资料分析法
      • 对各种统计数据和资料进行分析，发现问题并采取纠正措施的方法
    • 专题报告分析法
      • 为管理控制提供必要的信息依据
      • 报告需具备的特点：及时、重点突出、简洁扼要，提出中肯改进意见等。
    • 人员控制法
      • 人事管理方面的控制，员工表现、成绩评价和主要人事比率的分析两个方面
  • 现代控制方法
    • 程序控制法
      • 特征
        • 程序是一种优化了的计划
        • 程序具有系统性
        • 程序是一种控制标准
      • 导致失败的因素
        • 程序冲突
        • 过分依赖程序
        • 程序过时
        • 对程序不了解
      • 避免程序失效的方法
        • 将程序减至最少
        • 将程序视为一个系统
        • 保证程序的计划性，本质上看，程序也是一种计划，进行程序设计必须服务、服从于组织整体目标的实现和效率的提高
        • 关注程序运行所需的费用
        • 控制程序的运行
        • 使程序具有权威性
    • 预算控制法
      • 含义
        • 预算指组织或部门在一定时期内有计划的财务活动的表现形式
        • 作为一种主要的控制手段，属于计划的范畴，是对未来一段时期内组织收支情况的设计。管理人员可以根据预算指标来衡量计划的执行情况，并据以采取有针对性的控制行动
      • 种类
        • 经营预算
          • 经营性组织或部门在日常活动中所发生的各种基本收支的预算
        • 投资预算
          • 指针对组织或部门的固定资产购置、改造、更新、新建等投资活动，在可行性分析的基础上编制的预算
        • 财务预算
          • 指针对组织或部门在计划期间内，反应有关现金收支、经营绩效及财务状况的预算，主要包括现金预算、预计收益表与预计资产负债表等，亦称“总预算”
      • 避免传统预算方法副作用
        • 零基预算法
          • 概念
            • 编制预算时，不以过去的实际开支为基准，而以组织目前的需求和发展趋势重新估量，通过对每项费用开支合理性的重新审定，在成本效益分析的基础上确定预算
          • 优势
            • 有效控制组织内部的各种随意开支，对组织预算的膨胀趋势起到制约作用，节约成本
            • 有利于高管将精力集中于战略性的大项目上，实际效益和长短期目标有机结合
            • 有利于对整个组织做全面审核
            • 有利于提高管理者在计划、预算、控制等方面的水平
          • 编制步骤
            • 审核预算前，建立可量化考核的目标体系
            • 审核预算时，以零为基点评价组织的一切活动（申请预算需提交下一年度计划，新增项目提交可行性分析报告等）。
            • 确定真正必要的项目或活动后，根据新的目标体系重新确定各项管理活动的先后次序
            • 进行成本-效益分析，科学审定每项工作的支出和收益，编制预算，使资金按照重新核定的标准支用和回收
        • 项目预算法
          • 概念
            • 把组织目标分解为项目，从项目出发合理配置资源的方法。这种预算法兼顾了组织可用资源状况，着眼于目标及规划的实现，强调项目成本的最小化。
          • 特点
            • 强调选取实现组织目标的最佳项目，着眼于对实现项目各种方的费用效果分析
            • 按规划的项目进行分阶段拨款，而不是简单的按会计科目在过去的基础上分配资金
    • 全面控制法
      • 损益控制法
        • 组织或部门的损益分析表，对其经营状况、管理绩效进行综合控制的一种方法
      • 投资报酬率分析法
        • 以投资额与利润之比，从绝对数和相对数两方面衡量整个组织或组织内某一部门的绩效并依此进行控制
      • 管理审计
        • 组织或部门全面、系统的评价、分析管理工作绩效的 一种控制方法，其实质就是针对整个组织开展的审计
• 助记：人财、业绩、信息