导图社区 各具特色的国家——国家的结构形式
“现代世界各国的国家结构形式,基本上可以分为单一制和复合制两种。单一制国家是以普通行政单位或者自治单位所组成的统一国家。在单一制的国家中,全国只有一个宪法和一个中央政权;各行政单位或者自治单位都受中央的统一领导,而且不论中央与地方的分权达到何种程度,地方的权力均由中央以宪法和法律加以规定。复合制国家又分为邦联制国家和联邦制国家。
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各具特色的国家
国家的结构形式
主权统一与政权分层
国家主权
内涵
是一个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的政治权力
地位
自主自决的最高权威,是国家最重要的构成要素
重要表现
独立自主的对外交往,对内宪法规定,对外国家间互相承认
基本权利
独立权
按自己意志处理内政,不受干涉
管辖权
对领域内的人和物具有管辖权
平等权
地位一律平等
自卫权
保卫自己的生存和独立
中央与地方(政权分层)
为何分层
管理上的便利和有效
如何分层
中央与地方各自行使自身在法定范围内的权力
权力划分通过国家宪法加以规定
中央负责国家级事务,地方负责地方性事务
我国的中央和地方
划分职权原则
民主集中制
具体要求
地方利益是国家利益的一部分,地方必须服从中央
在保证中央统一领导的同时,必须考虑地方特殊利益,充分发挥地方的主动性、积极性
行政区域类型
一般行政地方
民族自治地方
特别行政区
单一制与复合制
单一制
组成单位
按地域划分的普通行政区域或自治区域
中央和地方权力划分
中央享有最高权力
地方政权被置于中央政权的统一领导下,只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权
类型
中央集权型单一制国家
地方分权型单一制国家
我国采取单一制的国家结构形式
原因
长期的历史传统
多民族国家
各民族的历史状况和民族关系不适宜采取联邦制
意义
有利于维护国家的独立与统一
有利于国家的发展和建设
有利于各民族的共同繁荣与发展
复合制
联邦制
享有相对主权的完整政治实体
权限范围
由联邦宪法规定,都在各自的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民,相互间不得任意干涉
统一的国家政权由中央政府统一行使,如国防、外交、军事等
邦联制
主权国家
为某种共同利益而组成的国家联盟
不是真正意义的国家,不具备完整的国际法主体资格
国家结构形式的选择
是阶级、民族、历史、文化等因素综合作用的结果
人口、领土、政权和主权是选择时必须面对的基本问题
相对稳定性
不宜轻易变动,可能会引起不稳定
不合理的在一定条件下阻碍发展,适时地、慎重地进行调整