什么是行政连带责任

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什么是行政连带责任

• 行政连带责任是指在行政法律关系中，两个或两个以上的行政主体共同承担行政法律责任的一种责任形式。
  • 行政连带责任的产生原因包括：行政机关之间的委托、授权、合作、合并等行政行为。
    • 行政机关之间的委托是指上级行政机关将部分行政职权委托给下级行政机关行使，下级行政机关在行使委托职权时，应当对委托事项承担连带责任。
    • 行政机关之间的授权是指上级行政机关将部分行政职权授权给下级行政机关行使，下级行政机关在行使授权职权时，应当对授权事项承担连带责任。
    • 行政机关之间的合作是指行政机关之间为了实现共同的行政目标，共同实施行政行为，共同承担责任。
    • 行政机关之间的合并是指行政机关之间为了实现行政管理的需要，将两个或两个以上的行政机关合并为一个新的行政机关，合并后的行政机关应当对合并前的行政行为承担连带责任。
  • 行政连带责任的承担方式包括：连带赔偿、连带处罚、连带履行等。
    • 连带赔偿是指在行政法律关系中，两个或两个以上的行政主体共同承担行政赔偿责任，赔偿权利人有权要求任何一个行政主体承担全部赔偿责任。
    • 连带处罚是指在行政法律关系中，两个或两个以上的行政主体共同承担行政处罚责任，被处罚人有权要求任何一个行政主体承担全部处罚责任。
    • 连带履行是指在行政法律关系中，两个或两个以上的行政主体共同承担行政履行责任，被履行人有权要求任何一个行政主体承担全部履行责任。
• 行政连带责任的法律依据包括：《中华人民共和国行政诉讼法》、《中华人民共和国国家赔偿法》、《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规。
  • 《中华人民共和国行政诉讼法》第六十七条规定：行政机关委托的组织所作的行政行为，委托的行政机关是被告。
  • 《中华人民共和国国家赔偿法》第七条规定：行政机关及其工作人员行使行政职权侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，该行政机关为赔偿义务机关。
  • 《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条规定：违法行为构成犯罪的，行政机关必须将案件移送司法机关，依法追究刑事责任。
• 行政连带责任的法律意义包括：保障行政相对人的合法权益、促进行政机关依法行政、提高行政效率等。
  • 保障行政相对人的合法权益是指行政连带责任可以保障行政相对人在行政法律关系中的合法权益，防止行政机关滥用职权，损害行政相对人的合法权益。
  • 促进行政机关依法行政是指行政连带责任可以促进行政机关在行政法律关系中依法行使职权，防止行政机关违法行使职权，损害行政相对人的合法权益。
  • 提高行政效率是指行政连带责任可以促进行政机关在行政法律关系中提高行政效率，防止行政机关在行政法律关系中拖延履行职责，损害行政相对人的合法权益。