国家预算管理的原则

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国家预算管理的原则

• 完整性原则
  • 国家预算应当全面反映政府收支情况
    • 包括一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算和社会保险基金预算
    • 涵盖政府所有收入和支出项目
  • 国家预算应当完整反映政府收支的规模和结构
    • 包括收入来源和支出去向
    • 反映政府收支的平衡状况
• 统一性原则
  • 国家预算应当由中央和地方各级政府共同编制
    • 中央政府负责编制中央预算
    • 地方政府负责编制地方预算
  • 国家预算应当统一管理、统一执行
    • 各级政府应当按照统一规定编制预算
    • 各级政府应当按照统一规定执行预算
• 公开性原则
  • 国家预算应当向社会公开
    • 包括预算编制、执行、调整和决算的全过程
    • 包括预算收支项目的具体内容和数额
  • 国家预算应当接受社会监督
    • 包括人大、政协、审计、监察等部门的监督
    • 包括社会公众和新闻媒体的监督
• 稳定性原则
  • 国家预算应当保持相对稳定
    • 包括收入来源和支出去向的相对稳定
    • 包括预算规模的相对稳定
  • 国家预算应当避免大幅波动
    • 包括收入来源和支出去向的大幅波动
    • 包括预算规模的大幅波动
• 效益性原则
  • 国家预算应当注重财政资金的使用效益
    • 包括财政资金的使用方向和方式
    • 包括财政资金的使用效果和效率
  • 国家预算应当提高财政资金的使用效益
    • 包括优化财政支出结构
    • 包括加强财政资金管理;