分级预算体制

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分级预算体制

• 概述
  • 分级预算体制的定义
    • 分级预算体制是一种财政管理体制，它将财政权责分配给各级政府，以实现财政资源的合理配置和财政收支的平衡。
  • 分级预算体制的目标
    • 提高财政资金的使用效率
    • 促进财政收支平衡
    • 保障各级政府的财政自主权
    • 增强财政透明度和民主监督。
• 分级预算体制的构成要素
  • 财政权责划分
    • 划分各级政府的财政权责，包括收入、支出、债务等方面的权责。
  • 财政收入划分
    • 确定各级政府的财政收入来源，包括税收、非税收入、转移支付等。
  • 财政支出划分
    • 确定各级政府的财政支出责任，包括基本公共服务、基础设施建设、社会保障等。
  • 财政转移支付制度
    • 建立财政转移支付制度，实现财政资源的纵向平衡和横向平衡。
• 分级预算体制的实施
  • 预算编制
    • 各级政府根据财政权责划分和财政收支划分，编制本级政府的预算草案。
  • 预算审查和批准
    • 各级人民代表大会审查和批准本级政府的预算草案，确保预算的合法性、合理性和可行性。
  • 预算执行
    • 各级政府按照批准的预算执行财政收支，确保财政资金的合理使用。
  • 预算监督
    • 各级人民代表大会、审计机关、财政部门等对预算执行情况进行监督，确保财政资金的安全、有效使用。
• 分级预算体制的改革与发展
  • 完善财政权责划分
    • 进一步明确各级政府的财政权责，提高财政管理效率。
  • 优化财政收入结构
    • 调整税收结构，提高直接税比重，降低间接税比重，增强财政收入稳定性。
  • 加强财政支出管理
    • 优化财政支出结构，提高财政支出效益，保障基本公共服务的有效供给。
  • 深化财政体制改革
    • 推进财政体制改革，建立现代财政制度，提高财政管理水平。