导图社区 第六章：行政立法
行政法与行政诉讼法思维导图，依据马工程教材整理。
增值税计算要点，根据法条内容梳理而成。
金融法知识点梳理，根据法条内容整理，内容有金融概述、金融监管法、金融法概述、中央银行法律制度、商业银行法律制度。
专利权法知识点梳理，根据法条内容整理，包括概论、保护对象、取得的条件、申请和授予、有权申请的人等方面。
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思维导图
行政立法
概述
概念
国家行政机关依法定权限和法定程序 制定行政法规和规章的活动
特征 从属性立法行为
体现国家意志
具有法的基本特征（普遍性规范性强制性）
必须遵循一定的立法程序
分类
职权立法和授权立法（直接授权or特别授权）
中央行政立法和地方行政立法（行政法规、部门规章or地方政府规章）
执行性立法和创制性立法（是否创制新的权利义务规范）
程序
编制立法工作计划
起草
征求和听取意见
审查
决定与公布
效力
效力范围
空间效力
对人的效力
对行政机关的效力
对其他国家机关的效力
生效与失效
生效要件
经享有行政立法权的行政机关审议通过
经行政首长签署
公开发布
生效时间
自发布之日起生效
在公布一段时间后生效（通常为30日）
失效
授权法规定的授权时效届满
新法废除旧法
规定的社会事实消灭或效果已完成
在法规清理中宣布废止
被有权机关撤销
对行政立法的监督
法规、规章备案
改变或撤销法规、规章的条件
改变或撤销法规、规章的权限
对法规、规章进行监督审查的程序
行政规范性文件 （各级人民政府和政府的所有工作部门）
含义：行政法规、规章以外的行政机关发布的规范性文件
种类
享有行政立法权的行政机关发布
不享有行政立法权的国务院工作机构发布
不享有行政立法权的地方人民政府发布
法律效力
行政管理领域
对行政相对人具有拘束力和执行力
对行政机关本身具有公定力和确定力
可作为行政复议的依据和客体
行政诉讼领域
可作为诉讼的依据，可在裁判文书中引用
可请求对规范性文件进行审查
