s～zz“五位一体”总体布局

“五位一体”总体布局，内容有实现经济高质量发展（经济建设方面）、发展社会主义民主政治（政治建设方面）、建设社会主义文化强国（文化建设方面）、加强以民生为重点的社会建设（社会建设方面）、建设美丽中国（生态文明建设方面）。

“五位一体”总体布局

• 实现经济高质量发展 （经济建设方面）
  • 坚持习近平经济思想
    • 七点主要内容
      • 坚持加强党对经济工作的集中统一领导
      • 坚持以人民为中心的发展思想
      • 坚持适应把握引领经济发展新常态
      • 坚持使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用，推动有效市场和有为政府更好结合
      • 坚持适应我国经济发展主要矛盾变化完善宏观调控
      • 坚持问题导向部署经济发展新战略
      • 坚持正确工作策略和方法
    • 评价
      • 习近平经济思想系统回答了新时代中特社会主义经济发展的一系列重大问题，是我国经济发展实践的理论结晶，是中特社会主义政治经济学的最新成果，开拓了马克思主义政治经济学新境界，为推动中国经济持续健康发展提供了科学指南。
  • 坚持和完善我国社会主义基本经济制度
    • 党的十九届四种中全会对我国社会主义基本经济制度做出新概括，其内涵包括： （1）所有制层面的公有制为主体，多种所有制经济共同发展； （2）分配制层面的按劳分配为主体，多种分配方式并存； （3）体制机制层面的完善社会主义市场经济体制。
    • 所有制层面
      • 公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础。
      • “两个毫不动摇”
        • 要毫不动摇巩固和发展公有制经济，深化国资国企改革，深化国有企业混和所有制改革
        • 要毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展
          • 民营经济是社会主义市场经济发展的重要成果，是推动社会主义市场经济发展的重要力量，是推进供给侧结构性改革、推动高质量发展、建设现代化经济体系的重要主体，也是我们党长期执政、团结带领全国人民建成社会主义现代化强国和实现中化民族伟大复兴中国梦的重要力量。
    • 分配制层面
      • 分配制度是促进共同富裕的基础性制度。
      • 要坚持按劳分配为主体，多种分配方式并存， 构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系。
      • 初次分配--市场（健全劳动、资本、土地等生产要素）
      • 再分配--政府（健全税收、社会保障、转移支付等手段）
      • 第三次分配--社会（公益慈善事业）
    • 体制机制层面
      • 构建高水平社会市场经济体制
      • 1.经济体制改革必须以完善产权制度和要素市场化配置为重点
      • 2.构建全国统一大市场，深化要素市场化改革，建设高标准市场体系
      • 3.着力扩大内需，增强消费对经济发展的基础性作用和投资对优化结构的关键作用。
  • 深化供给侧结构性改革
    • 内涵
      • 供给侧管理
        • 重在解决总量性问题，注重短期调控
      • 需求侧管理
        • 重在解决结构性问题，注重激发经济增长动力
      • 现阶段，我国经济发展主要矛盾已转化成结构性问题，矛盾的主要方面在供给侧。 因此，供给侧结构性改革的根本目的，就是使我国供给能力更好满足广大人民日益增长的美好生活需要。
    • 重点
      • 推进供给侧结构性改革，关键在于理解“结构性”
      • 供给侧结构性改革的重点在于：解放和发展社会生产力，用改革的办法推进结构调整，减少无效和低端供给，扩大有效和中高端供给，提升供给体系对国内需求的适配性，实现低水平供需平衡向高水平供需平衡跃升。
    • 举措
      • 1.推进增长动能转换，加快实施创新驱动发展战略
      • 2.深化要素市场化配置改革，实现由以价值取向以质取胜的转变
      • 3.加大人力资本培训力度，更加注重调动和保护人的积极性
      • 4.激发各类市场主体活力，加快建设世界一流企业
      • 5.持续推进“三去一降一补”，优化市场供求结构
  • 着力推动高质量发展
    • 高质量发展是全面建成社会主义现代化国家的首要任务。我们要坚持以推动高质量发展为主题。
    • 具体措施
      • 发展实体经济
        • 即建设现代化产业体系
        • 实体经济是一国经济的立身之本，是财富创造的根本源泉，是国家强盛的重要支柱，是现代化经济体系的坚实基础。因此，发展实体经济，必须以先进制造业为重点，必须坚持质量第一，效益优先，以供给侧结构性改革为主线。
        • 1.推进新型工业化，加快建设制造（质量、航天、交通、网络）强国，数字中国。 2.实施产业基础再造工程和重大技术装备攻关工程，支持专精特新企业发展，推动制造业高端化、智能化、绿色化发展。 3.推动战略性新兴产业融合融合集群发展，构建新一代信息技术、AI、生物技术、新能源、新材料等一批新的增长引擎。 4.构建优质高效的服务业新体系，推动现代化服务业同先进制造业、现代农业深度融合。 5.加快发展物联网，建设高效顺畅的流动体系，降低物流成本。 6.加快发展数字经济，促进数字经济和实体经济深度融合，打造具有国际竞争力的数字产业集群。 7.优化基础设施布局，结构，功能的系统集成，构建现代化基础设施体系。
      • 强化人才支撑
        • 即实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略
        • 教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国际的基础性、战略性支撑。 必须坚持科技是第一生产力，人才是第一资源，创新是第一动力， 深入实施强化人才支撑战略，开辟发展新领域新赛道，不断塑造发展新动能新优势。
        • 1，加快实施创新驱动发展战略；2.完善科技创新体系；3.深入实施人才强国战略 （坚持党管人才，坚持尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造）
      • 缩小区域差距
        • 即促进区域协调发展
        • 推进以人为核心的新型城镇化，加快农业转移人口市民化。以城市群、都市圈为依托构建大中小城市协调发展格局，推进以县城为重要载体的城镇化建设。
      • 弥合城乡差距
        • 即全面推进乡村振兴
        • 其必要性在于：我国人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾在乡村最为突出，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的特征很大程度上表现在乡村。
        • 目标要求
          • 总目标是农业农村现代化
          • 总方针是坚持农业农村优先发展
          • 总要求是产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕
          • 制度保障是建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系。
        • 1.坚持农业农村优先发展，坚持城乡融合发展，畅通城乡要素流动 2.牢牢守住十八亿亩耕地红线 3.巩固拓展脱贫攻坚成果，增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力 4.巩固和完善农村基本经营制度，发展新型农村集体经济，发展新型农业经营主体和社会化服务，发展农业适度规模经营 5.赋予农民更加充分的财产权益 6.保障进城落户农民合法土地权益，鼓励依法自愿有偿转让。
          • 农村基本经济制度是党农村政策的基石
  • 正确认识政府和市场的作用
    • 即使市场在资源配置中起决定性作用、更好发挥政府作用
    • 市场的作用
      • 市场决定资源配置是市场经济的一般规律，市场经济本质上就是市场决定资源配置的经济。
      • 推动资源配置实现效益最大化和效率最优化
    • 政府的作用
      • 市场在资源配置中起决定性作用，并不是起全部作用。我国实行的是社会主义市场经济体制，仍然要坚持发挥社会主义制度的优越性，发挥党和政府的积极作用。
      • 政府主要就是保持宏观经济稳定，加强和优化公共服务，保障公平竞争，加强市场监管，维护市场秩序，推动可持续发展，促进共同富裕，弥补市场失灵。
      • 要在保证市场发挥决定性作用的前提下，管好那些市场管不了或管不好的事情。
• 发展社会主义民主政治 （政治建设方面）
  • 坚持走中特社会主义政治发展道路
    • 人民当家做主
      • 人民当家做主是我们党矢志不渝的奋斗目标
      • 人民当家做主是社会主义民主政治的本质和核心。（内涵175）
    • 要求
      • 1.走中特社会主义政治发展道路，必须坚持党的领导，人民当家做主，依法治国有机统一。 党的领导是人民当家做主和依法治国的根本保证；人民当家做主是社会主义民主政治的本质特征； 依法治国是党领导人民治理国家的基本方式；三者统一与我国社会主义民主政治伟大实现。
      • 2.走中特社会主义政治发展道路，必须坚持正确政治方向。我们需要借鉴国外政治文明有益成果，但绝不能放弃中国政治制度的根本。
  • 健全人民当家做主制度体系
    • 根本政治制度
      • 我国根本政治制度：人民代表大会制度（也是我国政体）
        • 我国国体是人民民主专政
      • 性质：人民代表大会制度“好”
        • 1.人民代表大会制度是符合我国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家做主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。
        • 2.是我们党领导人民在人类政治制度史上的“伟大创造”
        • 3.是我国政治发展史乃至世界政治发展史上具有重大意义的全新政治制度
        • 4.人民代表大会制度为党领导人民创造经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹提供了重要制度保障。
      • 措施
        • 坚持和完善人民代表大会的
        • 1.人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会，要支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力，保证各级人大都有民主选举产生，对人民负责，受人民监督。
        • 2.支持和保证人大及其常委会依法行使立法权、监督权、决定权、任免权，健全人大对行政机关、监察机关、审判机关、检查机关监督制度，维护国家法治统一、尊严、权威。
        • 3.加强人大代表工作能力建设，密切人大代表同人民群众的联系。健全吸纳民意、汇集民智工作机制，建设好基层立法联系点。
    • 三个基本政治制度
      • 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
        • 政协制度即我国的政党制度
        • 人民政协是具有中国特色的制度安排，是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构。 人民政协工作要坚持人民政协为人民，聚焦党和国家中心任务，围绕团结和民主两大主题。
        • 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是中国共产党、中国人民和各民主党派、无党派人士的伟大政治创造，是从中国土壤中生长出来的新型政党制度。
        • 举措：坚持党的领导，统一战线，协商民主有机结合，坚持发扬民主和增进团结相互贯通......
      • 民族区域自治制度
        • 核心：保障少数民族当家做主，管理本族、本地方事务的权力
        • 基本原则：维护祖国统一、反对民族分裂，坚持民族平等，民族团结，各民族共同繁荣。
      • 基层群众自治制度
        • 我国基层自治组织：农村村民委员会、城市居民委员会、企业职工代表大会。
        • 积极举措：基层民主是全过程人民民主的重要体现； 基本民主职能：自我管理、自我服务、自我教育、自我监督
    • 发挥社会主义协商民主
      • 内涵
        • 有事好商量、众人的事由众人解决，是人民民主的真谛。
        • 社会主义协商民主是在中共领导下，人民内部各方面围绕改革发展稳定重大问题和涉及群众利益的实际问题，在决策之前和决策实施中，开展广泛协商，努力形成共识的重要民主形式。
      • 重要性
        • 协商民主是实践全过程人民民主的重要形式，是中国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。
      • 举措
        • 必须推进协商民主广泛、多层、制度化发展，统筹推进政党协商，人大协商，政府协商，人民团体协商、基层协商即社会组织协商。
    • 全国程人民民主
      • 内涵
        • 人民民主是社会主义的生命，是全面建成社会主义现代化国家的应有之义。全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主。
      • 意义
        • 评价世界各国民主的标尺：一个国家是不是民主，应该由这个国家的人民来评判，而不是由外部少数人指手画脚来评判。国际社会哪个国家是不是民主的，应该由国际社共同评判，而不应该由自以为是的少数国家来评判。
  • 巩固和发展最广泛的爱国统一战线
    • 爱国统一战线的构成
      • 在长期的革命、建设和改革过程中，已经结成了由中国共产党领导的，有各民主党派和各人民团体参加的，包括全体社会主义劳动者，社会主义事业的建设者，拥护社会主义的爱国者，拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的广泛的爱国统一战线。
      • 统一战线是中国共产党凝聚人心，汇聚力量的政治优势和战略方针。 因此，要高举爱国主义，社会主义旗帜，牢牢把握大团结大联合的主题，坚持一致性和多样性统一，找到最大公约数，画出最大同心圆。
    • 统一战线工作的原则
      • 1.坚持中国共产党的领导
      • 2.坚持高举爱国主义、社会主义的旗帜
      • 3.坚持围绕中心、服务大局
      • 4.要坚持大团结大联合
      • 5.要坚持正确处理一致性和多样性关系
      • 6.要坚持尊重、维护和照顾同盟者利益
      • 7.要坚持广交、深交党外朋友
      • 8.要坚持大统站工作格局
    • 新时代巩固发展爱国统一战线工作的重要任务
      • 1.坚持长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共，支持民主党派按照中特社会主义参政党要求更好履行职能。
      • 2.深化民族团结进步教育，筑牢中华民族共同体意识
      • 3.全面贯彻党的宗教工作基本方针
      • 4.牢牢把握大团结大联合主题
• 建设社会主义文化强国 （文化建设方面）
  • 坚持中特文化发展道路
    • “马”指导、要创新、两手抓
    • 文化是一个国家，一个民族的灵魂。文化自信是更基础、更广泛、更深厚的自信，是一个国家、一个民族发展中更基本、更深沉、更持久的力量。
  • 建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态
    • 意识形态工作是为国家立心，为民族立魂的工作。
    • 具体措施
      • 1.牢牢掌握党对意识形态工作领导权
      • 2.健全用党的创新理论武装全党、教育人民、指导实践工作体系
      • 3.深入实施马克思主义理论研究的建设工程，加快构建中特哲学社会科学学科体系、学术体系、话语体系，培养壮大哲学社会科学队伍。
      • 4.加强全媒体传播体系建设，塑造主流舆论新格局
      • 5.健全网络综合治理体系，推动形成良好网络生态
  • 广泛践行社会主义核心价值观
    • 重要意义
      • 核心价值观是一个民族赖以维系的精神纽带，是一个国家共同的思想到道德基础。社会主义核心价值观是凝聚人心，汇聚民力的强大力量。
    • “三个层面”
      • 国家层面：富强、民主、文明、和谐
      • 社会层面：自由、平等、公正、法治
      • 个人层面：爱国、敬业、诚信、友善
    • 社会主义核心价值体系
      • 马克思主义指导思想
      • 中特社会主义共同理想
      • 以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神
      • 社会主义荣辱观
    • 社会主义核心价值观和社会主义核心价值体系的关系
      • 1.二者方向一致，都体现了社会意识形态的本质要求，体现了社会主义制度在思想和精神层面的质的规定，凝结着社会主义先进文化的精髓。
      • 2.二者各有侧重，相比于社会主义核心价值体系，社会主义核心价值观更加突出核心要素，横加注重凝练表达，更加强化实践导向。
    • “四点要求”（怎么做）
      • 1.弘扬以伟大建党精神为源头的中国共产党人精神谱系，用好红色资源，深入开展社会主义核心价值观宣传教育
      • 2.推动理想信念教育常态化制度化
      • 3.用社会主义核心价值观铸魂育人，完善思想政治工作体系
      • 4.坚持依法治国和以德治国相结合，把社会主义核心价值观融入法治建设，融入社会发展，融入日常生活。
  • 坚定文化自信，繁荣发展社会主义文化
    • 文化强国内涵
      • 文化强国是指一个国家具有强大的文化力量。这种力量既表现为具有高度文化素养的国民，也表现为发达的文化产业，还表现为强大的文化软实力。
    • “五项举措”
      • 1.坚定文化自信，是事关国运兴衰，事关文化安全，事关民族精神独立的大问题。 坚定中特社会主义道路自信、理论自信、制度自信，说到底就是要坚定文化自信。
      • 2.推动中华优秀传统文化创造性转化、创造性发展。中化优秀传统文化是中华民族的“根”和“魂，是最深厚的文化软实力，是中特社会主义植根的沃土，是我们在世界文化激荡中站稳脚跟的根基”。
      • 3.提升公共文化服务水平
      • 4.大力发展文化事业和文化产业
        • 发展文化事业..
        • 发展文化产业..
        • 坚持把社会效益放在首位，社会效益和经济效益相统一
      • 5.提高国家文化软实力。（要讲好中国故事，传播好中国声音）
• 加强以民生为重点的社会建设 （社会建设方面）
  • 在发展中保障和改善民生
    • 为民造福是立党为公、执政为民的本质要求
    • 教育、就业、社保、健康中国建设
    • 怎么做
      • 1.办好人民满意的教育
        • 培养什么人、怎样培养人、为谁培养人是教育的根本问题，育人的根本在于立德。
        • 措施
          • 1.全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。
          • 2.加快义务教育优质均衡发展和城乡一体化
          • 3.深化教育领域综合改革
          • 4.加强师德师风建设
          • 5.推进教育数字化
      • 2.实施就业优先战略
        • 就业是最基本的民生。
        • 强化就业优先政策，健全就业促进机制，促进高质量充分就业。
        • 措施
          • 1.健全就业公共服务体系
          • 2.统筹城乡就业政策体系
          • 3.健全终身职业机能培训制度
          • 4.完善促进创业带动就业的保障制度
          • 5.健全劳动法律法规，完善劳动关系协商协调机制
      • 3.健全社会保障体系
        • 社会保障体系是人民生活的安全网和社会运行的稳定器。 健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系。
      • 4.推进健康中国建设
        • 人民健康是民族昌盛和国家强盛的重要标志
  • 加强和创新社会治理
    • 共建共治共享、完善处理人民内部矛盾有限机制、完善社会治安防控体系，构建基层社会治理新格局。
    • 1.创新社会治理体系，打造共建共治共享的社会治理格局
    • 2.完善正确处理新形势下人民内部矛盾有效机制
    • 3.完善社会治安防控体系
    • 4.构建基层社会治理新格局。要尽可能把资源、服务、管理放到社区，使社区有职有权有物，更好为群众提供精准高效的服务和管理。
• 建设美丽中国 （生态文明建设方面）
  • 坚持习近平生态文明思想
    • 坚持人与自然和谐共生、生态文明理念等
    • 1.坚持人与自然和谐共生 （在整个发展过程中，我们都要坚持节约优先，保护优先，自然恢复为主的方针）
      • 核心
    • 2.绿水青山就是金山银山
      • 生态与经济的关系
    • 3.树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念
      • 尊重自然是人与自然相处时应秉持的首要态度； 顺应自然是人与自然相处时应遵循的基本原则； 保护自然是人与自然相处时应承担的重要责任。
    • 4.良好生态环境是最普惠的民生福祉
    • 5.统筹山水林田湖草沙系统治理
    • 6.用严格制度最严密法治保护生态环境
      • 完善经济社会考核评价体系
      • 要加快制度创新，增加制度供给，完善制度配套，强化制度执行，让制度成为刚性的约束和不可触碰的高压线。严格用制度管权治吏，护蓝增绿，保证生态文明建设决策部署落地生根见效。落实领导干部生态文明建设责任制，严格考核问责。
    • 7.共谋全球生态文明建设
  • 推动绿色发展、促进人与自然和谐共生
    • “四项举措”
      • 1.加快发展方式绿色转型。推动经济社会发展绿色化， 低碳化是实现高质量发展的关节环节。
        • 生产发展方式问题
      • 2.深入推进环境污染防治
        • 污染治理
      • 3.提升生态系统多样性、稳定性、持续性。以国家重点生态功能区，生态保护红线、自然保护地等为重点。加快实施重要生态系统保护的修复重大工程。推进以国家公园为主体的自然保护地体系建设。
        • 生态系统建设问题
      • 4.积极稳妥推进碳达峰碳中和。
        • 能源和气候变化全球治理