背景：营业税是一种按照企业销售额征收的税收，具有多个税率和繁琐纳税程序。为了简化税收制度和减轻企业负担，我国于2009年起逐步推行营业税改征增值税。
国家政策：营业税改增值税是国家的改革政策之一，旨在实现税制的简化和公平，减少企业税负并促进经济发展。
计划调整：政府制定了具体的计划和时间表，逐步取消营业税，把原本应纳营业税的企业转为纳增值税。
税率调整：增值税税率相对较低，一般为17%、11%、6%等，相比之下，营业税税率较高，企业的税负将有所减轻。
目的和效果：营业税改征增值税的目的是简化税收制度、降低企业税负，并提高税收征管效率。
税收制度简化：取消了繁琐的营业税纳税程序，统一采用增值税的征收方式，减少了企业的税务负担。
减轻企业税负：增值税税率相对较低，相比之下，企业的纳税额将有所下降，降低了企业的税收负担。
提高税收征管效率：增值税的征收方式比营业税更加规范和透明，对税收征管的监管和管理更加方便和有效。
实施过程和措施：营业税改征增值税需要经过一系列的实施过程和采取相应的措施。
确定改革方案：政府部门需要制定详细的改革方案，明确时间表和具体措施。
培训和宣传：政府需要加大对企业和公众的宣传和培训力度，让他们了解和掌握营业税改征增值税的相关知识和操作流程。
监管和管理：税务部门需要加强对增值税的监管和管理，确保税收的正常征收和使用。
影响和问题：营业税改征增值税对企业和国家经济都会产生一定的影响和问题。
企业影响：企业税负有所降低，利润可能有所增加，但可能面临适应新税制和纳税流程的困难和成本。
经济影响：税收制度简化和税负减轻有利于企业发展和经济增长，但同时也可能对国家财政收入产生一定的压力。
问题和调整：在实施过程中可能会出现一些问题，政府需要及时调整和改进政策，确保营业税改征增值税的顺利推进和效果实现。
