政府采购绩效评价

这是一篇关于政府采购绩效评价的思维导图，主要内容包括：政府采购绩效评价范围，政府采购绩效评价内容（10个环节7个方面），政府采购绩效评价方式，依法组织履约验收工作。

政府采购绩效评价

• 依法组织履约验收工作
  • 法律规定：
    • 《政府采购法》第四十一条规定，采购人或者其委托的采购代理机构应当组织对供应商履约的验收。大型或者复杂的政府采购项目，应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。验收方成员应当在验收书上签字，并承担相应的法律责任。
  • 01
    • 政府采购合同以及相关的法律法规是履约验收的依据。
  • 02
    • 采购人对履约验收承担主体责任，负责履约验收的组织、人员安排和经费保障工作。委托采购代理机构组织进行履约验收的，应在委托代理协议中载明，并对采购代理机构组织进行履约验收的验收结果进行书面确认。
  • 03
    • 大型或者复杂的政府采购项目，应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。
• • 总体要求
    • 采购人或其委托的采购代理机构应当根据项目特点制定验收方案，明确履约验收的时间、方式、程序等内容。
  • 货物
    • 技术复杂、社会影响较大的货物类项目,可以根据需要设置出厂检验、到货检验、安装调试检验、配套服务检验等多重验收环节。
    • 货物类项目验收，包括出厂检验、开箱检验、安装、调试、技术验收。实施主体包括采购人、供应商等。
  • 服务
    • 服务类项目，可根据项目特点对服务期内的服务实施情况进行分期考核，结合考核情况和服务效果进行验收。
    • 属于提供过程服务的，如物业管理采购项目，应根据采购合同规定的评价考核标准，对供应商服务期内的服务实施情况进行分期考核，结合考核情况和服务效果进行验收；属于交付成果的，如设计、规划采购项目，应根据采购合同规定，对供应商的交付成果按采购文件的验收标准进行验收。
  • 工程
    • 工程类项目应当按照行业管理部门规定的标准、方法和内容进行验收。
    • 工程类项目验收，包括工程施工质量的过程验收和竣工验收。实施主体包括施工单位和监理、设计、建设单位等。
• 政府采购绩效评价方式
  • 采用定性分析和定量分析相结合的方式，从规范性、时效性、完整性、准确性、科学性、政策落实性、公开透明性七个方面进行评价。
  • 绩效评价分为采购人自评和财政部门评价两种方式。
  • 财政部门评价两种方式。按照“三年一个周期、每年不低于三分之一”的原则确定每年承担绩效自评的预算部门，三年覆盖所有预算部门，当年承担绩效自评的部门选取1-2个政府采购项目开展自评。府采购项目开展自评。财政部门选取部分重大政府采购项目开展评价。
  • 政府采购绩效评价时间项目评价在项目资金支付完成（除履约保证金）后的三个月内进行自评，年度评价在次年一季度结束前完成。
• 政府采购绩效评价内容（10个环节7个方面）
  • 政府采购预算的准确性、政策落实性和实效性评价。
  • 政府采购计划的规范性、准确性和完整性评价。
  • 政府采购意向的规范性、完整性和公开透明性评价。
  • 政府采购需求的规范性、完整性、公开时效性和透明性评价。
  • 组织采购的规范性、政策落实性、时效性、公开透明性评价。
  • 合同订立的规范性、政策落实性、时效性、公开透明性评价。
  • 履约验收的规范性、时效性、公开透明性评价。
  • 资金支付的规范性和实效性评价。
  • 采购质量的规范性、时效性、科学性、公开透明性评价。
  • 采购内控管理的规范性和科学性评价。
• 政府采购绩效评价范围
  • 采购人年度整体政府采购管理及实施情况
  • 政府采购项目组织及执行情况。