2025公安专业知识 （已上岸）

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2025公安专业知识 （社会招警考纲顺序 详细版）

• 第一部分 职业素养
  • 政治素质
    • 民警的政治立场与忠诚度
      • 必须站在党的立场
        • 1.坚持“公安姓党”的根本政治原则。 2.如何站：增强“四个意识*”（政大看核）坚定“四个自信*”（道理制文）坚定“两个维护*（维护党中央、维护习总） 3.补充“两个确立”：确立习总书记中央地位，确立习总书记思想指导地位。
          • “四个意识”（政大看核）：政治意识、大局意识、看齐意识、核心意识。 “四个自信”（道理制文）：道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。 “两个维护”：维护习总书记地位，维护党中央领导。
      • 必须站在人民的立场
        • 如何站： 1.要不忘公安初心使命：人民公安为人民. 2.要坚持以人民为中心坚持根本宗旨：全心全意为人民服务。
      • 民警的忠诚度
        • 政治上的忠诚,对党、对人民、对国家、对法律忠诚）
        • 行政上的忠诚，对上级的命令必须执行。 （除了违反法律的可以拒绝并上报，其他一律照做）
    • 民警的政治敏锐性和鉴别力（公安时政）
      • 要求民警能在重大原则问题上划清是非界限，也表现在党对公安的重要指示精神的及时学习和领悟落实，以下是近年高层对公安工作的重要指示。
        • 1.「2014年9月 全国公安厅局长座谈会 郭声琨部长强调」 应对新形势提出的 “四项建设”：基础信息化建设、警务实战化建设、执法规范化建设、队伍正规化建设。 “落实深化公安改革的七个任务”： （3个机制，法 治 国 ； 4个管理，民 辅 行政 机关） 健全国安机制、创新治理机制、完善执法机制、 规范辅警管理、健全民警管理、完善机关管理、深化行政管理。
        • 2.「2017年5月 全国公安英模表彰大会 习近平总书记讲话」 指出“公安工作十六字指南针”： 对党忠诚——政治灵魂，第一前提 服务人民——根本宗旨，立警原则 执法公正——价值追求，履职方向 纪律严明——重要保证，治造铁军
        • 3.「2018年 全国公安机关学习习总书记英模表彰会上重要讲话 赵克志部长」 提出民警根本政治担当：“对党忠诚，为党分忧，为党尽忠，为民造福”
        • 4.「2019年5月 全国公安工作会议 习近平总书记讲话」 指出新时代公安工作前进方向，根本遵循： “政治建警，改革强警，科技兴警，从严治警”
        • 5.「2022年8月 全面深化公安改革推进会 王小洪部长」 强调“党委领导，部级总抓，省级主责，市县主战，派出所主防”的思路
    • 1.政治素质是民警素质*的核心。 2.政治素质是民警必备的首要素质。 3.体现在对党和人民的绝对忠诚。
  • 民警核心价值观、职业道德和纪律要求
    • 民警核心价值观（高频考点，忠为共廉）
      • 忠诚：（多选的时候一般带上）忠于党是民警首要政治任务；忠于国是民警忠诚观的基本内容；忠于人民是最终落脚点；忠于法律体现在执法活动中。根本要求。
      • 为民：是民警核心价值观的根本宗旨；人民利益高于一切，题目多是救群众为了群众
      • 公正：是民警核心价值观的价值追求，法律精神。
      • 廉洁：是民警核心价值观的职业操守，内在要求。
    • 民警职业道德
      • 特征：鲜明的阶级性、广泛的人民性、行为的表率性
      • 内容：忠秉爱热英文甘青团+盐 文明理性，他急咱不急； 严守纪律，秘密相关； 爱岗敬业，工作中有创新、用各种办法做好工作的； 忠诚可靠，侧重听党话、爱人民、尊法律； 英勇善战，侧重有勇有谋、机智果敢； 甘于奉献，侧重任劳任怨、顾全大局、不怕牺牲。
        • 民警职业道德内容：（忠秉爱热英文甘青团） 忠诚可靠 秉公执法 英勇善战 热诚服务 文明理性 严守纪律 爱岗敬业 甘于奉献 清正廉洁 团结协作
    • 民警职业纪律（重点）
      • 政治纪律：不得反国、不得罢工，注意可以国庆游行
      • 组织纪律：服从领导指挥；不拉帮结派
      • 执法执勤纪律：工作中积极履职、正确行使权利；秉公执法
      • 内务纪律：对内人事管理公平；对外群众不得冷硬横吃拿卡要
    • “五条禁令”“三项纪律”（高频考点）
      • 五条禁令（关于酒枪赌，两轻三重）： （乱用枪、工作时喝酒先处分，看情况辞退开除。） （带枪喝酒、酒后开车、参加赌博，直接辞退，严重开除） 1.严禁违反枪支管理使用规定，违者先处分后辞退或开除。 2.严禁工作时间喝酒，违者先处分后辞退或开除。 3.严禁携带枪支饮酒，直接辞退，严重开除。 4.严禁酒后驾驶机动车，直接辞退，严重开除。 5.严禁参与赌博，直接辞退，严重开除。
        • 民警违反五条禁令的，所在单位领导予以处分；违规用枪致人死或持枪犯罪的，本级领导撤职，情节严重的，上级领导引咎辞职或撤职。（一己之力干翻两级领导）
      • 三项纪律（关于作风）： 1.决不许面对为难不勇为。 2.决不许酗酒滋事。 3.决不许进夜总会娱乐。
        • 违反的，先禁闭，看情况给处分开除，禁闭是1-7天
    • 补充新时代政法干警“十个严禁”（必记）
      • 关于政治站位、司法公正、工作纪律。 1.严禁做两面人。 2.严禁不令行禁止。 3.严禁放任错误思潮侵蚀影响。 4.严禁不当交往干预执法，违反“三个规定” 5.严禁玩忽职守徇私枉法。 6.严禁违规参与营利活动。 7.严禁包庇黑恶势力。 8.严禁滥用执法司法权。 9.严禁不作为乱作为耍特权抖威风。 10.严禁跑风漏气失密泄密。
    • 补充重点 违法违纪行为处分
      • 记法：记开除的和特殊的，其他直接蒙记过和记大过。 开除的：（自出境、私放境、危国、涉黑、通风报信、收钱不开票、吸毒搞黄色） 1.非法出境、不按规定回的 2.参加包庇纵然危害国家安全违法的 3.参加包庇纵容涉黑社会的 4.向罪犯通风报信的 5.私放他人出入境的 6.收钱、且不开票据的 7.吸毒的、参与支持卖淫、嫖娼、色情活动的 赌博是辞退，严重开除 特殊的：（警告起：刁难群众、违规查询、工作喝酒） 1.刁难群众有不良影响、关于警装规定的且有不良影响的，一般是警告，严重记过记大过。 2.违反使用公安信息网的，给警告，情节较重记过记大过，严重的降级或撤职（注意不要看成降职了）。 3.工作饮酒或在公共酗酒闹事的，警告记过记大过，有后果的，降级撤职，严重开除。
    • 补充“三个规定”（防止干预司法）
      • 1.《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》
        • 第八条 领导干部有以下行为属于干预司法活动： 1.请托说情。 2.要求自己人私下会见案件利害关系人。
      • 2.《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》
        • 第九条 司法人员有以下行为属于干预办案： 1.请托说情。 2.私下会见。 3.转递涉案材料。 4.打探案情通风报信。
      • 3.《关于进一步规范司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织接触交往行为的若干规定》
        • 第五条 严禁司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织有下列接触交往行为： 1.泄露秘密。 2.推荐、介绍案件；要求、建议或暗示更换律师。 3.租借房屋、借用交通工具、通讯工具或其他物品。 4.徇私舞弊。
      • 简单记禁止各种方法插手司法活动
  • 时政补充
    • 热点时政 重要程度顺序
      • 1全国公安厅局长会议
        • 【王小洪在全国公安厅局长会议强调】 以防范化解重大风险为工作基点 以公安机关新质战斗力提升工程为重要载体 以严格规范公正文明执法为基本要求 以作风建设为重要保障
        • 【王小洪在全国公安厅局长座谈会上强调“提升公安机关新质战斗力，高水平推进公安工作现代化”】 如何提升新质战斗力： ①强化实战导向、问题导向、基层导向、效果导向。 ②以新警务理念为先导 以新运行模式为关键 以新技术装备为支撑 以新管理体系为保障 ③新警务理念：创新、主动、规范、协同、精细、务实 ④新型警务运行模式：“专业+机制+大数据” （②没考过，今年大概率会出，③④国考已考）
      • 2最高法最高检关于袭警案件的解释
        • 【最高法最高检关于袭警案件的解释】 暴力袭击的认定，1.造成轻微伤的撕咬、掌掴、投掷物品等动作。2.危及人身的打砸警车警械动作。 袭警的从重情形，1.造成民警轻伤。2.造成关键证据灭失、嫌疑人逃跑、人伤死等严重后果。3.纠集煽动多人袭警。4.袭击2名以上。 袭击辅警的认定，既打民警又打辅警的，按袭警罪从重处罚。单打辅警，按妨碍公务罪。 因民警执法存在严重过错而有袭警情形的，对行为人一般不作为犯罪处理，超出幅度要追刑责的，应当从宽。执法有较大过错的，对行为人可以不做犯罪处理。 教唆煽动别人袭警或提供帮助的，情节严重的按共同犯罪论处。
      • 3王小洪在人民日报发表署名文章 “推进国家安全体系和能力现代化”
        • 【王小洪在人民日报发表署名文章“推进国家安全体系和能力现代化”】 如何推进国家安全体系和能力现代化 ①贯彻习总关于总体国家安全观的核心要义的“十个坚持” 坚持党对国家安全工作的绝对领导（是“根、魂”） 坚持中国特色国家安全道路 坚持以人民安全为宗旨 坚持统筹发展和安全 坚持把政治安全放在首要位置 坚持统筹推进各领域安全 坚持把防范化解国家安全风险摆在突出位置 坚持推进国际共同安全 坚持推进国家安全体系和能力现代化 坚持加强国家安全干部队伍建设 ②大安全理念：主张国家安全是全面、系统的安全、是共同、整体的安全。 ③总体国家安全观把科学统筹作为国家安全工作的重要原则和基本方法。 ④在国家安全本身层面，强调统筹内外部安全，传统非传统安全，国土国民安全，自身共同安全。
• 第二部分 基础知识
  • 公安基础知识
    • 补充 公安机关与各部门的关系
      • 1.与检查院，被监督。不是互相监督 2.与法院，被监督。不是互相监督 3.与纪委监委，被监督。不是互相监督 4.与党委，被领导。 5.与上级公安，被领导。 6.与同级政府，被领导。 7.与军队，无关。 8.与基层群众治安保卫组织，指导。
        • 各部门上下级关系： 上下级是监督与被监督关系的： 1.法院；2.人大 上下级是领导与被领导关系的： 1.政府。2.监委。3.检察。4.公安 指导与被指导关系的： 1.镇政府和村委2.公安与基层治安组织
    • 公安机关的历史沿革
      • 少考 警察的起源、本质、发展
        • 我国警察的发展： 1898，清，湖南保卫局，中国最早的专职警察机构 1905，清，巡警部，第一个全国性专职警察机构
      • （必考）我国人民公安机关的历史沿革 按时间顺序
        • 中央特科（国共对抗、土改时期）
          • 时间：1927.12 地址：上海 创立者：周恩来主持的中央特委 关键词：是“党在中央机关设立”“党最早”最早的保卫组织。
        • 国家政治保卫局（国共对抗、土改时期）
          • 时间：1931 地址：江西瑞金 创立者：中苏临时中央政府 关键词：“人民政权”的公安保卫机关。
        • 陕甘宁边区警察（抗日战争时期）
          • 时间：1938 地址：延安 创立者：边区政府 关键词：“比较正规”的人民警察队伍。
        • 社会部（抗日战争时期）
          • 时间：1939 地址：党的高级组织内部 创立者：党中央 关键词：党和政府“双重领导”体制初步形成 “党的高级组织内部”
        • 新历史时期公安的发展
          • 1.公安工作重心由“以阶级斗争为纲”转移到“服从和服务经济建设”重心
    • 公安机关的性质、职能、宗旨
      • 公安机关的性质
        • 公安机关的性质： 1.是人民民主专政的重要工具。 2.是武装性质的治安行政力量和刑事司法力量。（注意：是行政机关，不是司法机关，不是武装力量） 3.是暴力机关，军队、警察、法庭、监狱四个都是。
      • 公安机关的职能
        • 专政职能： 对象是敌人和严重的刑事犯罪分子； 是保障。 实质是对专政对象实行政治统治。
        • 民主职能： 对象是人民； 是基础。 实质是保障人民主人翁地位和利益。
        • 相互促进，没有谁比谁重要。 都是为了维护国家和人民的根本利益
        • 补充 警察的基本职能
          • 1.政治镇压职能；首要地位；是社会管理职能的前提 2.社会管理职能；是政治镇压职能的基础
      • 公安机关的宗旨
        • 公安机关宗旨：全心全意为人民服务 为了纪念张思德 “执法为民“是公安机关执法思想的核心 公安工作最大的政治优势、做好公安工作的根本保证：人民群众的支持(不是党)
    • 公安机关的任务、职责、权力
      • 公安机关的任务
        • 总任务： 维护国安和社稳
        • 基本任务： 1.国安（首要任务） 2.社稳（重要任务） 3.保人安全自由 4.保合法财产 5.预防违法犯罪
        • 使命任务： 1.捍卫政治安全、 2.维护社会安定、 3.保障人民安宁。
        • 新时代公安机关的职责使命： 1.维护国家政治安全（政法工作的首要任务）、 2.确保社稳（政法工作的基本任务）、 3.促进社会公平正义（政法工作的核心价值追求）、 4.保障人民安居乐业（政法工作的根本目标）
      • 公安机关的职责
        • 公安机关职责含义及特点
          • 特点：（不用背，理解为主） 1.法律性（法规定什么就干什么） 2.政治性（党、根本） 3.行政性（行政管理） 4.有限性（法没规定就不能干） 5.责任性（受到追究）
        • 公安机关职责内容
          • 政治和社会三大责任： 1.巩固共产党执政地位 2.维护国家长治久安 3.保障人民安居乐业
          • 法定职责：（记部分） 1.消防监督 2.特种行业的管理（旅馆、印章、废旧品、典当） 3.四种公安执行的刑罚：拘役、剥夺政治权利、剩余刑期三个月以下、驱逐出境的执行。（注意：管制、缓刑、假释、暂予监外由社区矫正机构执行） 4.所有的大型文化、体育活动管理。 5.指导治安保卫组织 6.计算机信息系统安保工作
          • 紧急职责： 在非工作时间遇到紧急情形应当履责
          • 公益责任： 1.救助；2.调解纠纷；3.及时查案；4.抢险救灾等其他社会公益工作
          • 神圣职责： 习总在给英烈子女回信中提到 “维护国安和社稳、守护人民幸福安宁是民警神圣职责”
        • 公安机关主要警种及职责（9个警种）
          • 主要警种与其主要职责（九大警种 重点） （外交巡边网，督户治刑） 1.治安警察（职责：管理特种行业、查违禁品、预防群众犯罪、治安巡逻等） 2.户籍警察（职责：人口统计工作、管户口等） 3.刑事警察*（职责：揭露打击、防范刑事犯罪等） 4.交通警察（职责：处理交通相关等） 5.外事警察（职责：管出入境审批、处理外国人违法犯罪等） 6.巡逻警察（职责：处置突发事件、为社会和公民提供救助和服务） 7.网络警察（职责：维护网络安全、保护网民利益、打击网络犯罪） 8.督察警察（职责：管警察监督警察） 9.边防警察（职责：边境相关） （九大里没有铁路警察、没有缉毒警察、没有森林警察、没有空警、没有缉私警察、没有特警）
            • 刑事警察包括：刑事侦察员、法医、化验员、鉴定员、警犬训练员 国家移民局管外事和边防警察
      • 公安机关的权力（重点）
        • 公安机关权力的特点
          • 1.法定性 2.国家意志性 3.强制性（在作出决定后，以暴力为后盾，只能服从） 4.专属性 5.单项性（在决定之前，不管同不同意） 6.有限性
        • 治安行政管理权
          • 治安行政处置权
            • 治安行政处置权： 1.命令 2.禁止与取缔 3.许可，如发放开锁公司证照
          • 治安行政处罚权
            • 治安行政处罚权： 1.警告（行政处罚一定是书面，声誉罚） 2.罚款*（见笔记，要记忆） 3.行政拘留*(县级以上公安机关负责人批准) 4.吊销公安机关发放的许可证*（县级以上公安机关负责人批准） 5.外国人，附加适用限时或驱逐出境（在行政处罚中只能附加适用，不能独立使用）
              • 行政罚款： 治安50以下无异议，当场做出，可当场收缴。 普通行政罚款100，无异议。 交通无限制，无异议。 200以下使用简易程序，当场做出。 500以下公安派出所可以做出。 2000以上可以申请听证，吊挺大（吊销、停业、大额罚款个人2000单位1w出入境6000）。 5000个人罚款最高数额。 行政拘留： 县级以上公安机关负责人批准 正常1—15天，多项处罚合并最长不超20天
          • 治安监督检查权
            • 治安监督检查权：不用检查证 1.对应负治安责任的社会团体进行检查。 2.对行业、场所、单位检查每个月不少于1次。 3.对娱乐场所检查要在派出所统一安排下由两位以上民警共同进行。 4.治安检查时除了有违法犯罪嫌疑外，不得搜身。（在案件调查的人身检查中，可出示警察证和县级以上的检查证并且不少于2民警进行人身检查，当场必要的，可以出示警察证当场检查；检查住所的，要有举报或证据，或不立即检查可能会对公共安全公民人身财产安全造成重大危害的，才可以检查住所）
          • 治安行政强制权
            • 强制措施：五个，是对不服从的强制手段，不是行政处罚 1.强制传唤 2.强制带离现场（对闹访群众） 2.强制拘留（对闹访群众） 3.强制隔离（传染病、隔离戒毒） 4.约束特定人（醉酒、精神病） 5.盘问检查（注意不是检查权，是有义务配合的强制权，先配合存疑后置） 强制执行：两个 直接强制，（执行罚滞纳金、代屡行找人替你干）； 间接强制：
        • 刑事司法权
          • 刑事诉讼进程：立案（公安）→侦察（公安）→审查起诉→审判→执行（公安）
          • 立案权
            • 立案标准：三个条件 1.有犯罪事实实际存在+2.需要承担刑事责任*+3.自己管辖（不是自己管辖要移送，不是不立案） 接受证据时要制作接受证据材料清单，一式三份。
              • 不需要承担刑事责任的人： 1.不满12岁的。 2.已满12岁不满14岁的，除了犯故意伤害、杀人且手残忍至人重伤残疾死亡、经最高检核准追诉的。 3.已满14岁不满16岁的，除了犯八大罪（伤害至重伤或死亡、杀人、放火、抢劫、强奸、投放危险物质、爆炸、贩毒）的。 4.精神病
          • 侦查权
            • 由专门的调查活动和强制措施 技术侦察措施：（国恐黑毒七年上，市局批准每次三个月，对案件有关的人都可以，不只嫌疑人）。 要市以上公安局负责人批准；+只用国恐黑毒。 只能用在四个罪且可能判七年以上的1.危害国家安全犯罪、2.恐怖活动犯罪、3.黑社会犯罪、4.重大毒品犯罪。 该措施每次三个月，不够可以再延长三个月，
          • 刑事强制权
            • 刑事强制特点：（对大特点是针对人自由，不对物） 1.主体只能是公检法国安 2.对象只能是犯罪嫌疑人、被告人 3.刑事强制措施的内容只针对人身自由，不针对物。 4.暂时性，预防性，不是惩戒措施
            • 刑事强制措施： 目的是限制或剥夺人身自由，怕他们影响办案。只对犯罪嫌疑人、被告人、现行犯、嫌疑分子。 1.拘传、2.取保候审、3.监视居住、4.刑事拘留、5.提请和执行逮捕（注意没有决定逮捕，决定是法院，批准是检察院）
          • 刑事执行权
            • 公安机关执行的四种刑罚*： 1.剩余刑期3个月以下的 2.拘役 3.剥夺政治权利 4.驱逐出境执行
              • 刑罚的种类： 五个主刑： 管制（社区矫正司法局执行） 拘役（公安执行） 有期徒刑（监狱） 无期徒刑（监狱） 死刑（法院） 四个附加刑： 罚金（法院执行） 没收财产（法院执行） 剥夺政治权利（公安执行） 驱逐出境（公安执行）
        • 武器警械使用权
          • 警械使用权
            • 特定情形下，经警告无效就可用，包括防暴枪
          • 武器使用权
            • 武器指的是制式枪支 在暴力犯罪紧急情况下，且警告无效。来不及的可以不警告直接用。 不能用武器的情况，1.一般的孕妇小孩，除持枪爆炸剧毒。2.在用枪危险场所，除不用枪更严重除外。
        • 紧急状态处置权
          • 紧急优先和征用权
            • 紧急优先权： （公交车，因履责出示证件就行） （私家车和其他，要因侦查犯罪且付钱才行，有损坏则赔偿。） 1.优先乘坐公共交通工具。条件为因履责的紧急需要且出示证件。 2.优先使用交通、通讯工具、场地和建筑物。条件是侦查犯罪（注意行政违法不行）需要，且用后及时归还并支付费用，造成损失应当赔偿（注意不是补偿）。
            • 紧急征用权：范围更广；紧急处理
          • 紧急排险权
            • 紧急排险权：（不得不的情况下） “不得以”“不得不”的情况下可以拆除建筑物、毁坏其他设施，且建筑所有者必须无条件服从公安现场指挥员的指挥。如火灾、爆炸事故等
          • 现场和交通管制权
            • 现场管制：（要上级公安和同级政府都批才行） 县级以上公安机关，经上级公安机关和同级政府批准，在有危害社会秩序的突发事件时，可以进行现场管制。必要时可强行驱散，并将不服从的人员强行带离现场或立即拘留。
            • 交通管制：（县公安批就行） 县级以上公安机关，为预防危害社会秩序行为，可以进行交通管制。限制车辆和人员。
          • 戒严执行权
            • 戒严：（全国和省，全国人常决定，主席宣布）； （省以下，国务院决定，总理宣布） 战时、面临重大紧急事件时采取的非常措施 戒严由民警和武警执行，必要时军委派军队 省以上戒严：由国务院提请，人大常委会决定，主席发布。 省以下戒严：国务院决定，总理发布。
    • 公安工作的根本原则、根本路线
      • 根本原则
        • 根本原则：党对公安工作的绝对领导。 在绝对领导中有两个方面含义 1.唯一性：只能是党领导公安。 2.服从性：有绝对性，体现在接受同级党委的领导；有无条件性；有全面性；有直接性，不得向党委保密，不是党员干部。
          • 新时代政法工作的根本政治保证：四个意识、四个自信、两个维护。
        • 党对公安绝对领导实现途径（易与公安领导工作*混淆）： 1.政治领导（在政治方向、路线、原则、方针的领导等） 2.思想领导（学习各种精神） 3.组织领导（党管干部，组织部人事任命等） 4.决策领导（宏观的，重要情况的指示，不插手具体案件） 5.法制领导（制定法律文件要通过党委）
          • 公安领导的工作：1.政治领导2.业务领导3.行政领导（一把手，同时是公安委里的书记、公安局长、副县长）
        • 补充 少考 正确处理党和政府领导的关系 1.党政分开原则（党宏观方向如政治方向原则、政示具体工作，行政领导） 2.彼此保证原则 3.互相结合原则 4.全面强化原则（不能互相拆台，不能只强化某一个）
      • 根本路线
        • 根本路线：群众路线（侧重于帮群众，又有群众帮公安，又有公安帮群众的。方针是群众帮公安） 宗旨和出发点：一切为了群众 根本态度：一切依靠群众 基本方法：从群众中来到群众中去
        • 补充 常考 枫桥经验 是落实群众路线的重要举措。 新时代枫桥经验 重点 新经验由原先的"矛盾不上交，就地解决",变为"矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位" 枫桥经验内容：体现群众路线 1.坚持党建引领。（政治灵魂、本质特征） 2.坚持人民主体。（核心价值） 3.坚持"三治融合"（主要路径）自治法治德治 4.坚持"四防并举"（重要手段）人防物防技防心防 5.坚持共建共享。（工作格局）
        • 补充 常考 东莱精神 东莱精神内容： 三件传家宝（百家熟、拒腐蚀永不沾、警民鱼水情） 四个基本内涵（讲忠诚、爱人民、守清廉、创平安） 四个核心（忠诚核心、拥护核心、跟随核心、捍卫核心）
      • 社会治安综合治理（原则+路线的结合）
        • 社会治安综合治理内容： 党和政府作为领导力量。 是党的领导、公安机关、人民群众有机结合新形式。 在社会综合治理中习总书记强调： 善用两个优势：1.党的领导。2.社会主义制度。 社会治安综合治理新四化：系统化、科学化、智能化、法治化。
        • 综合治理具体工作任务： 1.打击（首要环节、前提条件） 2.防范（基本措施） 3.教育（战略性措施） 4.管理（重要手段、基础工作） 5.建设（加强思想、组织、规范建设的关键） 6.改造（特殊预防工作）
    • 公安工作的内容、特点
      • 公安工作的内容
        • 1.公安领导工作（具体：政治领导、行政领导、业务领导） 2.公安机关事务管理工作（内部的协调） 3.公安指挥工作（协调指挥） 4.政治工作和公安队伍建设（四个严格：严格教育、训练、管理、纪律） 重点 5.公安法制工作：（复议、诉讼、办理国家赔偿；办理听证、引渡、涉外案件、案件核查） 6.教育训练工作，在职教育，三必训 7.警保工作
        • 重点 8.专业工作（四个）
          • 1.刑事司法工作
            • 刑事司法工作又包括 ①国内安保工作（对邪教等，注意没有反间谍，那是国家安全局工作）、 ②刑事侦查工作 ③刑事强制工作（拘传、取保候审、监视居住、拘留和逮捕的提请执行等） ④羁押工作（是看守所，不是拘留所羁押，拘留所是行政性质） ⑤执行刑罚工作（三个月以下的有期徒刑、拘役执行、剥夺政治权利、执行驱逐出境等）
          • 2.治安行政管理工作
            • 治安行政管理工作：民用危险物品管理（管制刀具、枪支弹药、易燃易爆、剧毒放射性。浓硫酸不是）
          • 3.保卫工作
            • 对组织，计算机信息系统也算。
          • 4.警卫工作
            • 对个人警卫，省级及以上领导。
      • 公安工作的特点
        • 少考，整体共八个特点。 1.阶级性和社会性相结合（警察要与国体、政体、国家意志一致） 2.隐蔽性与公开性相结合（互相的，都重要） 3.强制行与教育性相结合 4.集中性与分散性相结合 5.政策性与法律性相结合 6.行政性与司法性相结合 7.管理性与服务性相结合 8.打击与保护相结合（互相的，都重要）
        • 公安专业工作的特点： 1.复杂 2.艰苦 3.危险 4.易腐蚀
    • 公安工作的基本方针、基本政策
      • 公安工作基本方针
        • 基本方针：专群结合，表述了党、公安、群众的关系。 多选：选方针就要选路线 单选：群众帮公安选方针，公安帮群众选路线 在党的领导下，公安与群众相结合，公安处于主导地位，结合得不好，怪公安不怪群众 补充 “三懂四会”群众工作方法 懂群众心理、懂群众语言、懂沟通技巧； 会化矛盾、会调纠纷、会服务、会宣传发动
      • 多考 公安工作基本政策（6个）
        • 1.严肃与谨慎相结合政策。
          • 严肃是指执法必严，谨慎是指重证据重调查（易与另一个混淆，另一个是题中只体现重证据不能依靠经验，既要严又要慎才是这个）。 总精神：不枉不纵（不放过坏人、不冤枉好人）。 具体应用：稳（做好准备、讲究策略） 准（事实准、定性准、量刑准） 狠（对犯罪分子严厉打击）
        • 2.依法从重从快惩处严重刑事犯罪分子政策
          • 注意一定是严重的刑事犯罪、是在《刑法》量刑幅度内重罚，在《刑事诉讼法》时限内快速结案。 （对其他不严重的刑事犯罪，不用从重从快，但不是应从宽从慢）
        • 3.宽严相济政策 绝对重点
          • 宽主要表现为以下三种情形： 一是非犯罪化：原本是犯罪的行为，基于刑事政策要求不做为犯罪处理。 二是非监禁化：根据犯罪情节和悔罪表现，判处非监禁刑，或采取缓刑、假释等非监禁刑事处罚措施。 三是非司法化：轻微刑事犯罪（故意3年以下过失7年以下）可以双方和解，但不是不追究刑事责任了，只是可以提出从宽处理。 严，主要体现在以下：对（黑、严重暴力、经济、毒品、多发涉财）。 要严打的五类犯罪（注意没有的不能选）：对黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪、经济犯罪、毒品犯罪、多发性涉财犯罪（如火车站里盗窃罪多，与财产有关的多发案）。 从宽，主要体现在以下： 1.把好源头关（该立的立，不该立的不立） 2.推行刑事调解（公安机关调解双方对刑案的民事赔偿进行商谈） 3.慎用羁押性强制措施（对主观恶性较小、犯罪情节轻微的未成年人，初犯、偶犯、过失犯是同时满足。） 4.对未成年人、在校学生触犯轻罪实行非刑事化处理
        • 4.重证据，重调查研究，严禁逼供信政策
          • 侧重证据和严禁逼供 不能以非法方法搜集证据，如引诱、欺骗、威胁 综合全案证据，对所认定事实已排除合理怀疑（不是排除全部怀疑）。
        • 5.尊重与保障人权
          • 打击犯罪和保障人权关系要做到二者兼顾，不能以那个为主
        • 6.教育与处罚相结合政策（唯一的行政政策）
          • 该政策指导的是治安管理处罚。 处罚是必要手段，是辅助手段。 教育是基本手段，教育指的是法制教育。 以教育为主，寓教于罚
    • 公安机关组织管理
      • 一、公安机构的设置， 一般的公安机关，政府和上级双领导。 首长负责制， 统一领导（公安部）、分级管理（省市县）、 条（上级）块结合、以块（政府党委）为主。 专门公安机关，铁交民林海， 铁交林只垂直单管，民海是垂直双管。铁路、交通运输、移民局、森林、海关 机构改革： 边防、警卫由武警部队转为人民警察，消防转为行政编，归应急局管。海警变成武警部队，海警局管。 二、机构设置分类： 1.综合管理类，不执法的，如局里的各科室 2.执法勤务类，队建制的，出去执法的，各总队支队大队中队。 看守所、派出所不属于这两类 警察职务： 警官职务（做领导的），市以下公安局、执法机构里有政委、教导员、指导员都是领导。； 警员、警长职务（干活的），警务技术（法医啥的）。 任免：县级及以上选公安局局长要上级公安机关同意，选副局长的要听上级意见。 三、公安机关编制和经费：是民警行政编制，专管。要规划编制要经国务院编制部门，各项罚没收入全额上缴财政。可以聘任制的，专业性强的、辅警。不可以的聘任的，执法岗位、涉密岗位。 四、公安机关民警管理：在民警管理有。
    • 公安队伍正规化建设
      • 待处理部分
        • 3.公安队伍建设方针： “政治建警、依法治警、从严治警” 4.公安队伍建设基本思路： “抓班子、带队伍、促工作、保平安”
      • “三必训” “四统一” ‘五规范“
        • “三必训”： ①首任必训，社招训180天，公安专业训90天 ②晋升必训，15天 ③基层一线每年必训，15天 “四统一”： ①统一考录。 ②统一训练。 ③统一纪律。 ④统一外观。 “五规范“ ①规范机构设置 ②规范职务序列 ③规范编制管理 ④规范执法执勤 ⑤规范行为举止
      • 新时代公安队伍建设知识点
        • 习总强调 新时代公安队伍建设”四化“目标： 革命化、正规化、专业化、职业化 公安队伍四项建设： 基础信息化、警务实战化、执法规范化、队伍正规化。 新时代建警治警总方略： 1.对党忠诚，坚持党的绝对领导，坚持政治建警方针，增强四个意识，坚定四个自信，做到两个维护。 2.服务人民，坚持总体国家安全观，在共建共治共享重推进平安中国建设，增强人民群众获得感、幸福感、安全感。 3.执法公正，把执法原则，严格规范公正文明执法落到实处。 4.纪律严明，要坚持严管厚爱结合、激励约束并重，锤炼四个老铁*，展现克己奉公、无私奉献的良好形象。 习总强调 新时代队伍建设四个方面： 1.政治建警（四个意识、四个自信、两个维护） 2.改革强警（扁平化管理，机关做精、警种做优、基层做强、基础做实） 3.科技兴警（大数据作为创新大引擎） 4.从严治警（四个老铁：铁一般理想信念、铁一般责任担当、铁一般过硬本领、铁一般纪律作风）
          • 四个自信：道路自信、理论自信、制度自信、文化自信 四个意识：大局意识、政治意识、看齐意识、核心意识。 四个老铁： 铁一般的理想信念、铁一般的责任担当、铁一般的过硬本领、铁一般的纪律作风
      • 民警素质和道德
        • 素质包括六大素质 1.政治素质（首要素质） 2.业务素质（专业、分析、群众工作、写作表达、应变） 3.法律素质 4.文化素质（最低高中） 5.心理素质 6.身体素质（物质基础）
        • 道德（忠秉爱热英文甘青团）
        • 民警素质和道德的总体要求：政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正。 公安队伍战斗力的强弱，取决于民警素质的高低。
      • 民警义务和纪律
        • 人民警察法中规定的义务： 1.秉公执法，办事公道 2.模范遵守社会公德 3.礼貌待人，文明执勤 4.尊重人民群众的风俗习惯
        • 四大纪律： 1.政治纪律 2.组织纪律 3.执法执勤纪律 4.内务纪律 五条禁令 三项纪律
      • 民警的组织人事管理
        • 民警录用条件： 1.年满18 2.高中以上 3.身体健康
        • 做领导的条件： 1.有法律知识 2.有组织领导能力 3.大专以上 正职领导要经过上级公安同意 副职领导要经过上级公安意见
        • 不录用的：（部分，其他按正常思维答）
          • 不录用的 2.曾被开除公职。 3.家庭成员犯八大罪，犯贪污，死刑正在服刑、颠覆政权的。 4.自己因为结伙斗殴（注意没结伙可以）、盗抢敲诈等道德败坏行为被行政拘留的。 5.被机关或国企辞退的。 6.受记大过以上党内处分的。 7.被机关取消录用过的。 8.被吊销律师公证员证书的。 9被开除团籍、被开除高等教育（大专上）学籍的。 10.国家法定考试作弊的，非国家法定考试组织作弊的。 11.自己、配偶、全部子女正在申请或已经取得境外永久居留的。 12.本人被列为失信人员的
        • 录用民警程序和原则 试用期为1年，无任何特殊情况 录用原则：1.公开原则。2.平等。3.竞争。4.择优
        • 民警的考核： 考核内容：德、能、勤、绩、廉。绩是重点考察。 连续两年考核不称职应当辞退。
        • 民警的奖励： 以基层一线为重点，精神与物质相结合，以精神奖励为主。 嘉奖、三二一等功、二级英模、一级英模 一级英模的，人事部同公安部审批。二级英模，公安部自己审批。
        • 民警的惩处
          • 民警的惩处机关和形式
            • 处分由任免机关和监察机关来决定。 行政处分：（监察委的政务处分一样的）： 警告、记过、记大过、降级、撤职、开除 警纪处分：降低警衔、取消警衔、停止职务、禁闭。
          • 对惩处不服
            • 根据公务员法 有两个方法： 1.可以三十日内向原处理机关申请复核，对复核又不服的，可以十五日内向同级公务员主管部门（人社局组织部）或作出原处理机关的上一级（看谁处理）提出申述，还不服的还可以再找上一级申述。 2.也可以不复核，可以三十日内直接向原处理机关的上级提申述。 收到复核的机关要三十日内作出决定，并以书面形式告知。 收到申述的机关要六十日内作出决定，复杂的，最多延长三十日，也就是最多九十日。 复核、申述期间，不停止惩处执行。且不能因复核申述加重。
          • 警纪里的停止职务和禁闭（由督察机构作出决定）
            • 记法：只背禁闭，不是禁闭内容就是停止职务。 停止职务：10日至60日；报本级督察长批准。 禁闭：1日至7日；报本级督察长批准。 要禁闭的：有以下行为且不听制止可能造成恶劣影响的 1.违抗命令不服指挥。2.泄露公安工作秘密。3.威胁恐吓报复他人。4.殴打或教唆殴打他人。5.酗酒滋事扰乱公序。 不服的，找上级公安申述
          • 补充重点 违法违纪行为处分
            • 记法：记开除的和特殊的，其他直接蒙记过和记大过。 开除的：（自出境、私放境、危国、涉黑、通风报信、收钱不开票、吸毒搞黄色） 1.非法出境、不按规定回的 2.参加包庇纵然危害国家安全违法的 3.参加包庇纵容涉黑社会的 4.向罪犯通风报信的 5.私放他人出入境的 6.收钱、且不开票据的 7.吸毒的、参与组织支持卖淫、嫖娼、色情活动的 8.带枪喝酒、酒后开车，严重的开除，不严重辞退。 特殊的：（警告起） 1.刁难群众有不良影响、关于警装规定的且有不良影响的，一般是警告，严重记过记大过。 2.违反使用公安信息网的，给警告，情节较重记过记大过，严重的降级或撤职（注意不要看成降职了）。 3.工作饮酒或在公共酗酒闹事的，警告记过记大过，有后果的，降级撤职，严重开除。
        • 民警的辞退
          • 辞退不是处分，是人事管理。 不得辞退的： 1.因公至伤残丧失工作能力的。 2.患严重病正在进行治疗的。 3.孕期、产期、哺乳期的。 必须辞退的： 1.不符合条件的未按规定程序的。 2.连续两年不称职的。 3.不胜任现任工作又不服安排的。 4.本人拒绝合理安排的。 5.旷工不归连续超15天，或一年内累计30天。
        • 民警的警衔
          • 警衔的等级设置： 五等十三级；警监以上是高级，警督是中级，其他初级 警衔的授衔权限： 1. 除了三级警监外，其他以上的由国务院总理批准授予。 2.三级警监和警督，由公安部部长批准授予。 3.警司，由公安厅厅长批准授予。 4.警员，由公安厅政治部主任批准授予。 5.在公安部里工作的警员警司，由公安部政治部主任批准授予。 警衔的晋升： 逐级晋升，不能跳，在工作中有突出功绩的，可以提前。 警衔的保留： 退休、离休的，警衔保留，但不得带。 警衔的降级： 违犯警纪的，可以给与警衔降级处分。 警衔的取消： 1.被开除公职的取消； 2.犯罪的且被判剥夺政治权力或者有期徒刑以上刑法的，取消警衔。（注意如果没有被剥夺、没有被判有期徒刑以上就不取消）
      • 重点 民警的内务制度
        • 内务建设的基本要求
          • 主要记： 必须坚持总体国家安全观，把维护以1.政权安全、2.制度安全为核心的国家政治安全为公安工作的根本着眼点和着力点。 忠实践行人民公安为人民的初心和使命，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感； 必须坚持专项治理和系统治理、依法治理、综合治理、源头治理相结合， 必须坚持严格规范公正文明执法，按照对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的总要求，锻造公安队伍。 新时代的使命任务是，1.捍卫政治安全、2.维护社会安定、3.保障人民安宁。
        • 内务建设必须坚持
          • 政治建警、改革强警、科技兴警、从严治警、从优待警、坚持战斗力标准。
        • 仪式
          • 荣誉仪式
            • 仪式：在入警、授衔、表彰、从警年限、立功、退休等职业生涯重要节点
          • 宣誓
            • 1.宪法宣誓。新任命的领导干部、新入职的民警应当进行宪法宣誓。一般采取集体形式，也可以单独形式。 2.民警宣誓。新入职的民警应当举行宣誓，执行重大任务前可以举行宣誓。 民警誓词：我是中国人民警察，我宣誓：坚决拥护中国共产党的绝对领导，矢志献身崇高的人民公安事业，对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明，为捍卫政治安全、维护社会安定、保障人民安宁而英勇奋斗！
        • 内部关系
          • 相互关系
            • 内部关系 相互关系： 在政治上，民警间不论职务高低，在政治上一律平等，相互都是同志关系。 先看领导职务，再看警衔，高的是上级。警衔低职务高，职务高的是上级。
          • 指挥关系
            • 指挥关系： 上级指挥下级，通常是逐级下达，且要及时检查执行情况，对有变化的，应当及时补充命令或新下命令。情况紧急可以越级下达。越级下达后，除特殊情况，要通知被越过的那个。 下级要坚决执行上级命令并及时报告情况，下级认为命令有误的（除了超越法律的命令有权拒绝并报告上级的上级），可以提意见，上级应当及时答复，没答复之前，继续执行，答复说意见不采纳，也继续执行命令，后果上级负责。 下级在接到越级下达的命令时，要坚决执行，除有要求外，要边执行边报告给自己的上级，有原因不能报告的，要在原因消失后24小时内补报。 共同执行任务的，服从共同上级所指定的负责人的领导。 被抽调的，服从抽调单位的领导，除了特殊要求外，要定期向原单位报告。
        • 警容风纪要求
          • 着装要求
            • 警容风纪，由督察处理 着装要求：1.不得混搭。2.不得佩戴与公务无关的标志物品。3.不得浓妆、不得长、染指甲、不得戴非制式围巾、不得外露腰带上挂手机、钥匙各种物品、不得戴首饰。（反正就是不要乱搞个性）4.除了工作需要或疾病，不得带有色眼睛。5.未经县以上公安，不得穿警服参加各类电视节目。6.除工作需要外，不得烫染、除病不得剃光头发。 可以不着装的：1.执行特殊任务不宜着装的。2.非因公外出的。3.怀孕的。4.其他。 不得着警服的：1.民警涉嫌违纪违法被留置。2.停止执行职务、禁闭期间。3.被采取刑事强制措施。4.可能影响民警形象声誉的。 退休民警参加重大活动可以穿退休时的警服戴勋章，不能带警衔
          • 行为规范
            • 行为规范 两名以上民警着装外出，一般两人成行、三人成列。 着警服时不得在公共场所吸烟。 不得勾三搭四，不得随意席地而坐。 未经批准不得穿警服饮酒。 除工作需要外，不得参加宗教活动，不得进入歌舞娱乐场所。 未经批准不得接受采访、不得用民警身份开社交账号、不得用沾警察边的头像。 着警服时，以举手礼为主，便装时注目礼。
        • 日常制度
          • 请示报告
            • 请示报告，下级一般每半年向上级报告工作基本情况。有重特大事件时应当及时报告。 可以越级报告 紧急情况可以口头报告
          • 保密制度
            • 对涉密岗位用人，政工部门+保密部门进行审查
            • 保密守则： 不擅自携带涉密载体去公共场所或探亲访友。
            • 使用计算机信息系统和信息设备时： 涉密计算机：啥也不连，不得装无线设备，不得装摄像头麦克风。 公安计算机：只连公安网，不得无线设备，一般的可以装摄像头麦克风，在保密要害部门的不行，不得处理秘密。 携带涉密计算机和公安信息网计算机外出的，要经批准并且登记备案。 维修的，一般要在单位内部进行，并且要专人全程监督，确实要送外维修的，要拆除存储部件。报废的、更变用途的，都要拆存储部件。
          • 接待群众和值班备勤
            • 接待群众和值班备勤 除执行重大任务外，警车上的民警要随时接受群众报警求助。 值班备勤人员，值班备勤前12小时到值班结束不得饮酒。值班期间不得从事影响紧急到岗的活动。 值班室、办案区视频监控保存不得低于90天，其他区30天。 交接班时来活的，交班人处理完才能交给接班人。 辅警和驾照实习期的民警不得开警车
        • 警旗、警歌、阅警
          • 警旗
            • 警旗 单位新组建成立时授旗，由上级组织。任何组织和个人未经批准不得制造、买卖、持有、使用警旗。 红色为主色调，体现党对民警的绝对领导、全面领导。彰显民警绝对忠诚、纯洁、可靠的政治本色。 蓝色凸显民警职业特征，代表对平安的守护。 对推进革命化、正规化、专业化、职业化、建设有重要意义。
          • 警歌
            • 警歌 不得在私人婚、丧、庆、悼活动和娱乐、商业活动等其他不适宜的场合奏唱警歌。
          • 阅警
            • 阅警 设区的市级以上党政机关主要领导、公安机关主要领导在重大节日、庆典等重要场合对公安队伍的检阅，要报上级公安机关批准，也就是省级。如南宁市阅警，报广西公安厅。 公安院校阅警的，报该院校的主管机关。如中国刑警学院阅警，报公安部。
    • 公安执法监督 重点看
      • 对公安的监督有四个基本特征： 1.监督对象的特定性 2.监督主体的广泛性 3.监督形式的多样性 4.监督过程的程序性
      • 内部监督（理解记忆，是按隶属关系分，有隶属关系是内部）
        • 督察监督
          • 督察的职责：简单记，管警察的执法活动和警容风纪。 督察机构组织组成： 县级以上公安设立，专职人员组成，不干别的。 全国督察领导是公安部督察委员会。 督察长除了公安部是二把手任，以下都是公安一把手任。 督察的权限： 1.决定撤销或变更权。（报局长决定） 对本级所属或下级公安机关作出错误的决定命令，可以撤销或变更，但要报本级公安行政首长批准后执行。 2.当场处置权。（对警容风纪当场纠正，对违规使用的警用物直接扣留，对严重的当场带离） 3.停止职务和禁闭。（报督察长决定） 要停止职务和禁闭的，要报本级公安机关督察长批准后执行。 停止职务期限为10-60日；禁闭为1-7日。 不服的，找上一级公安机关提出申述。 上级处理对停止职务不服，要在5天内做出决定，对禁闭不服的要在24小时内做出决定。 4.移送处理权。（不能自己决定，只能移送） 督察机构认为需要对民警给予处分或降衔取消衔的，应当提出建议，移送有关部门处理，认为涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。
        • 法制部门监督
          • 法制部门监督：（执法监督的主管部门） 是内部执法监督工作的主管部门 法制部门监督方式（记部分已列以下）： 1.案件审核 2.组织执法检查、评议 3.组织专项、专案调查 4.听证、复议、复核 5.执法过错的认定、责任追究 法制部门监督权限：（和督察差不多，但不能禁闭和警容风纪，不用谁审批） 1.对错误的决定，撤销或变更，不用谁审批。 2.拒不执行的，可以停止职务（没有禁闭）。
        • 国家赔偿 常考
          • 公安赔偿构成要件
            • （简单记，公安违法执勤给公民造成损失，则赔偿，注意没有损失不赔偿） 1.主体要件，是公安机关及民警正在执行职务造成的损失。 2.行为要件，一定是公安民警违法了。违法赔，合法补。（紧急优先权是例外，合法也是赔偿） 3.后果要件，必须有实际损失，可能性不算。（没损失不赔，如鸡蛋） 4.因果关系，必须存在因果关系。
          • 公安赔偿方式和标准
            • 赔偿方式： 赔偿金为主，返还财产恢复原状为辅。可以单用可以并用 注意：对精神损害的赔偿，先消除影响、恢复名誉、赔礼道歉，要造成严重损害才用赔钱。 赔偿标准： 每日的赔偿金，按作出决定时的国家上年度日平均工资计算，没公布的，按最近的算。
          • 公安赔偿时效
            • 赔偿时效问题： 时效为两年，从被侵犯日开始算，被羁押等限人身自由的期间不算。 最后六个月，因不可抗力没能申请的，时效中止，原因消除后继续算。（如在1年9个月的时候成植物人了无法申请，则时效中止等恢复）
          • 公安赔偿后的追偿问题
            • 赔偿后的追偿问题： 有故意或重大过失的工作人员、组织，承担部分或全部赔偿费用。 对故意或重大过失的责任人员，应当处分，构成犯罪的，应当追究刑事责任。 赔偿义务机关收到申请2个月内作出决定。决定赔偿的，做决定书10日内送达。决定不赔的，做决定书说理由10日内送达。
          • 公安行政赔偿
            • 公安行政赔偿情形：（记不赔的，其他都赔） 民警违法行政职权时赔。 记以下不赔的，除了不赔的其他都赔。 1.民警纯粹的个人行为，与职务无关。 2.公民自己的行为至损。
            • 公安行政赔偿程序：（赔偿义务机关→不满意→找法院） 先是赔偿义务机关赔，不满意的，三个月内到法院行政诉讼
            • 行政赔偿义务机关（只能是xx县局，派出所、大队不是赔偿义务机关） 1.谁干谁赔。 2.共同干共同赔。 3.被授权的组织赔。 4.谁委托谁赔。（如a市公安局委托b市公安局抓人，但b抓错人了，a市局赔） 5.谁撤销谁赔。 6.经复议的要看情况，复议后加重的，加重部分由复议机关赔，没加重的部分，原侵权机关赔。 不加重的，原侵权机关赔。
          • 公安刑事赔偿
            • 刑事赔偿情形：（记不赔的，其他都赔） 民警违法刑事侦查权时赔。 记以下不赔的，除了不赔其他都赔。 1.因公民自己做伪证被判的。 2.正常要负刑责的，但因为法规政策宽大而不用的。（如情节太轻，不起诉） 3.个人行为不赔。
            • 刑事赔偿义务机关：（击鼓传花赔）（只能是xx县局，派出所、大队不是赔偿义务机关） 1.谁干谁赔 2.谁拘留谁赔 3.击鼓传花赔
            • 公安刑事赔偿程序：（赔偿义务机关→不满意→上一级机关→复议的同级法院赔委会） 先是赔偿义务机关赔，不满意的，向上一级提出复议，对复议不满意的，找复议的同级法院赔偿委员会。
        • 重点 行政复议（仅限对公安部的复议是内部）
          • 不予复议的范围
            • 关不予复议的范围： ①内部的决定，如人事处理决定。 ②民事纠纷调解。 ③刑事司法行为。 ④没有法律强制约束力的行为。（如建议，指路） ⑤国防外交行为。 ⑥不能复议法规等规范性文件，只能附带审查规范性文件。（规章法规不行）
          • 找谁复议
            • 找谁复议：（复议、诉讼只能二选一，不能同时进行） 找政府的： ①对本级政府部门不服的（如公安），对政府派出机构不服也是找本级政府； ②对政府不服的，一般找上级政府，除了省找省； ③对省级政府不服，找他自己，还是省级。 找国务院部门的： ①对国务院部门不服的（如对公安部不服，还是找公安部）； ②对国务院授权的、和派出机构不服的； 既可以找政府也可以找上级部门： ①司法局。（可以找政府也可找上一级司法局） 只能找其上级部门的： ①海关、金融、税务等垂管单位。 ②国安局。
              • 关联知识点， 对省政府和国务院部门不服的行政复议后，还不服的，要么提起行政诉讼，要么找国务院最终仲裁，只能二选一。 复议、诉讼只能二选一进行，不能同时进行。 对复议不服可以提起行政诉讼，除了最终裁决的不能。
          • 行政复议申请期限
            • 自知道应当知道之日起——60日内提出。 不知道能行政复议，从知道应当知道起算——1年内提出 因不动产，从行政行为作出日起——20年内提出 压根就不知道被作出行政处罚，从行政行为作出日起——5年内提出 遇不可抗力的或正当理由耽误的，从消除障碍起算。
          • 行政复议决定作出期限
            • 正常60日内要作出决定，最多延长30天。 简易程序30日内作出决定。
          • 重点 行政复议前置（先复议才能诉讼的情形）
            • 以下几种情况，只能先复议再诉讼，不能直接诉讼 ①对当场做出的行政处罚不服的。（简易程序） ②行政机构不作为，该履责不履责的 ③申请应公开信息但不予公开的。
          • 新增重点 行政复议简易程序情形（可以书面审理）
            • ①被申请复议的行政行为是当场做出的； ②被申请复议的行政行为是警告或者批评； ③案件涉及金额3000以下； ④属于政府信息公开案件； ⑤当事人各方均同意简易且该案适用简易；
          • 新增重点 行政复议听证程序
            • 行政复议听证程序 ①重大疑难复杂的案件，应当听证。 ②行政复议机构认为有必要听证的，可以听证。 ③1个主持人、两个以上听证员、一个记录员。 ④30日内做出决定。
          • 复议注意事项： 行政复议被申请人，是谁作出就告谁。 行政复议不能做出变更不利申请人的决定，除了第三人提出。 县级以上政府办理本级部门的行政复议，要抄送一份给上级部门。 行政复议不能向申请人收取任何费用。 行政复议期间被申请人不得向申请人收集证据。 行政复议的申请期限和作出决定期限：双60日，注意不是两个月
      • 外部监督（理解记忆，是按隶属关系分）
        • 1.国家权力机关的监督
          • 各级人大及人常；性质为国家监督，依据是宪法和法律。 人大监督公安的六大途径： 1.制定法律。2.修改法律。3.法律实施。4.管经费预算决算。5.提出议案（只有人大才能说提议案）。6.受理群众对公安提出的申诉和意见。
        • 2.监察监督
          • 监察委，性质为监察监督，依据是监察法。 监察委对公安的监督：谈话诫勉，政务处分，干你领导，调查贪污受贿犯罪，监察建议。
        • 常考 3.检察监督（法律监督）
          • 检察院，性质为法律监督，依据是刑诉法。 检察院对公安的监督： 1.立案监督（事后监督），注意检察院不能立案。 2.审查批捕（事前监督） 3.审查起诉，打回重做补充侦查 4.侦查活动合法性（事中监督），发现违法不能处分（只能由监察委），可以口头、书面提出纠正意见。 5.执行监督 6.参与行政诉讼，帮群众干公安，也叫公益诉讼 7.受理控告举报
        • 4.行政诉讼（司法监督）
          • 常考 4.行政诉讼监督（司法监督） 法院，性质为司法监督，依据是行政诉讼法， 行政诉讼，是民告官，只审查合法性，不管合理性。（行政复议既管合法也管合理）
            • 行政诉讼的管辖
              • 级别管辖： 记中级法院：题目出现海关的，告国务院部门的如公安部；告县政府及以上； 其他全是基层来管辖。 地域管辖： 一般的，原告就被告，被告在哪就在哪。 特殊的，经复议过的，复议前后两地的所在地法院都可以 因不动产的，就在不动产所在地法院管。 因限制人身自由的，原告和被告所在地都可以。（户籍地、经常居住地、被限制人身自由地都可）
            • 行政诉讼的证据规则
              • （行政诉讼是被告举证原则，民诉是谁主张谁举证） 因为他罚我的时候，他就应该有充足证据证明我违法。 所以1.由被告来举证 2.在我告他的时候他不能找我、找第三人、证人再补充收集证据。 3.我可以提供证据，即使不成立，也不免除被告的举证责任。 例外：告他不履行法定职责，由原告举证，
            • 找行政诉讼中的被告
              • 一般的，谁做的告谁 在经行政复议的行政诉讼中找被告： 复议维持共同告，复议改变告复议，复议不作为选择告（谁不作为告谁）。
            • 行政诉讼期限
              • （知道或应当知道起6个月内，不知道的5年内） 一般的，知道6个月，不知道5年。 特殊的，1.对复议不服的，收到复议决定书起15日内提诉讼。 2.因不动产的，20年内提诉讼。
            • 不能行政诉讼的情形
              • 不能提起行政诉讼的情形： 1.国防、外交等国家行为。 2.公安作出的无法律强制约束力的行为，如指路事件。 3.内部的行政纠纷。 4.行政机关作出的最终裁决，如公安部的驱逐出境。 5.刑事司法行为，不能行政诉讼 6.民要告某条法律法规。
        • 5.社会监督（唯一的间接监督，无法律效力） 政协、公民、舆论，性质为非国家监督，依据是宪法
          • 社会监督是间接监督，主要有1.政协。2.舆论。3.社会组织。4.公民。 社会监督新举措：1.警务公开制度。2.“110”接受群众投诉。3.特邀监督员。
  • 法律基础知识及执法依据
    • 中国特色社会主义法治理念
      • 法治即依法治理。法制即法律和制度。 社会主义法制的基本要求： 有法可依、有法必依、执法必严、违法必究 法治工作的基本格局：加强以宪法为核心的实施，加快建设 法治政府，保证司法公正，增强全民法治观念。 法治工作的重要保障：党的领导，队伍的建设。
      • 社会主义法治理念的含义（常考）， 国民一大党，新本驾驶证。 依法治国——是核心内容 执法为民——是本质要求 公平正义——是价值追求 服务大局——是重要使命 党的领导——是根本保证
        • 依法治国
          • 也是党领导人民治理国家的基本方略。 人民民主，是依法治国的政治基础 法制完备，是依法治国的重要标志 树立宪法权威，是依法治国的必然要求 权利制约，是依法治国的关键环节
        • 公平正义
          • 也是社会主义法治的重要目标 法律面前人人平等是公平正义的首要内涵 合法合理是公平正义的内在品质 程序正当是公平正义的实现方式 及时高效是公平正义的重要标尺
      • 依法行政知识点： 合法行政是依法行政的根本要求 合理行政是依法行政的重要补充
      • 全面推进依法治国 全面推进依法治国的指导思想：是马毛邓等， 总目标是建设法治体系+法治国家， 总抓手是建设法治体系。 全面推进依法治国的原则： 1.党的领导、2.人民主体地位、3.法律面前人人平等、4.法治德治相结合、5.从中国实际出发。 社会主义法治道路的核心要义： 坚持党的领导、坚持中国特色社会主义制度、贯彻中国特色社会主义法治理论
    • 法理学（出4道左右）
      • 法的概念和特征
        • 马克思主义法学中法的本质： 1.国家意志性。 2.阶级性（统治阶级）。 3.物质制约性（法的本质最终体现，如古代没有证券交易法） 法的特征： 1.规范性（首要特征，调整人的行为） 2.国家意志性（如立法行为） 3.国家强制性（最重要特征） 4.普遍性（法律面前人人平等） 5.程序性 6.可诉性 7.稳定性（体现在不朝令夕改）
      • 法的作用
        • 一、规范作用 1.指引作用，强调对自己的指引。 2.评价作用，法评价他人。 3.预测作用，预测人与人间行为，如贷款买房将房抵押给银行，按揭付款。 4.强制作用，针对违法犯罪者。 5.教育作用，对大部分人，教育一般人，包括正面反面的，如今日说法
        • 二、社会作用 1.政治作用。维护阶级统治关系。 2.社会作用，体现在公共利益。
      • 法与其他社会现象的关系
        • 1.法与经济关系，经济基础决定法，法服务于经济基础，意思经济是法的爹。 2.法与政治，同样是上层建筑，但政治是哥，法是弟弟，政治优先于法。 3.法与道德，相互渗透，互补，都有一定的阶级性。 4.法与宗教，宗教侧重控制精神，法侧重控制行为。 5.法与执政党政策，政策指导法，法保障政策。 6.法与我国共产党政策关系，党的政策是法的核心内容，法是党的政策的法律武器。两者不能划等号。
      • 法律规范
        • 一、法律规则，法律规则不等于法律条文，条文是表现形式，条文比较小。任何法律规则都有三部分构成1.假定条件。即法律在什么条件下生效有约束力。2.行为模式，即规定了可为、应为、勿为。3.法律后果，即合法后果和违法后果。 法律规则的种类： 按行为模式分 1.授权性规则（法条里有说可以做什么）。 2.义务性、命令性、禁止性规则（法条里有说应当做什么，禁止做什么） 3.权利义务复核性规则（教育、劳动）。 按确定程度分 1.确定性规则，无需参照其他的。 2.委任性规则，（例如，xx内容具体办法由xx部门来制定） 3.准用性规则，（例如，xx内容具体办法参照xx法律来执行） 按限定的范围分 1.强行性规则，双方不可以私了。 2.任意性规则，双方可以私了协商的。
        • 二、法律原则，给规则提供综合性、指导性的价值准则。 法律原则的种类：1.公理性原则，除了政策性的。2.政策性原则，特殊时期适用的原则，如计划生育。 原则适用条件，穷尽规则用原则时，实现个案正义时，如为了救人闯红灯。
      • 法律渊源和法律体系
        • 法的正式渊源：各种法、国际惯例。 正式渊源各法效力： （人大） （人大） （国务院） （省人大） （省政府） （国务院部门） 宪法＞法律＞行政法规＞地方性法规＞地方性规章=部门规章；国际条约、国际惯例 因为特殊自治条例、特区法规无法跟以上比大小 地方性法规和部门规章不一致的，先找国务院，国务院认为用地方性法规的，那就完事。要是护犊子认为部门规章（因为部门规章是国务院下部门订的）对的，那就要提请全国人大常委会裁决。如果是部门规章和地方规章有争议，直接找国务院判就完事了。因为都算爹。 法的非正式渊源：习惯、政策、判例。
      • 法的部门
        • 划分法律部门的标准是1.调整对象、2.调整方法 我国法律体系划分的7个法律部门：宪法、民商法、行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼法。
      • 法的运行
        • 一、立法 二、守法 三、执法，是行政机关，注意与司法机关区分开。有主动性和单方面性，原则有依法行政、讲求效能、公平合理。 四、司法（法的适用），如法检两院，司法局不是，有被动性，如不告不理。原则，1.平等、2.独立行使、3.责任、4.公正。
      • 重点 法律解释
        • 法律解释， 按主体效力不同，分为 正式解释（如立法解释、司法解释、行政解释等有约束力） 非正式解释（如学者、法官、个人的解释，无约束力）； 按解释尺度不同，分为 限制解释（缩小定义范围的解释，要在范围之内，如对情报，解释后是部分涉密情报） 字面解释（不大不小） 扩大解释（扩大定义范围的解释，要在范围之内，如怀孕的妇女，解释后审判时流产的也算怀孕的妇女） 其他解释 文义解释（按照字面意思解释，最优先使用） 体系解释（放到整个体系里解释，如入户抢劫，对户的解释，看看入户盗窃的户是怎么解释的） 当然解释（轻的都要罚，重的当然也要，重的都不罚，轻的当然不罚） 立法者目的解释 历史解释（根据当时的历史背景） 比较解释（跟外国法律来比） 客观目的解释（去看当时法条存在的目的是什么）
      • 法律责任
        • 分类：1.民事；2.刑事；3.行政；4.违宪；5.国家赔偿。 违宪责任：指政治上的，国家机关、领导才可能违宪，只有人大常委会才能认定违宪，不是人大。 免责事由： 1.过了时效（民事诉讼时效3年，最长20年；治安案件6个月；普通行政案件2年，最长5年）。 2.不诉免责，没人告你，不告不理。 3.自首立功。（免部分也算免责） 4.有效补救。 5.协议私了。（刑事不行）。 6.自助免责，如我开餐厅的，有人吃霸王餐我拉着他不给走 7.人道主义免责，如75岁以上老逼头子违法犯罪视情况免或免部分
      • 其他强调知识点
        • 权利与义务有主次之分、有主导非主导之分。 古代法律以义务为本位，现代法律以权利为本位。 法律管辖，只要在我国领域内，是属地原则，在领域外，属人原则和保护原则。 从法理学的角度，法律监督分为国家监督和社会监督，以是不是国家运行机构来分的，如党的机构不是国家机构。
    • 宪法（常考）
      • 宪法基本理论
        • 宪法的概念及特征
          • 宪法是根本大法。（1982年） 宪法的核心价值：限制国家权力+保障公民权利（最核心） 国家宪法日：12月4日 2022年国家宪法日主体：学习宣传贯彻党的二十大精神，推动全面贯穿实施宪法。 公民：有国籍的。 人民：1.全体社会主义的劳动者。2.社会主义事业的建设者。（2004新增）3.拥护社会主义的爱国者。4.拥护祖国统一的爱国者。5.致力于中华民族伟大复兴的爱国者（2018新增） 中华人民共和国主席，是国家机关；职权有公布权、任免权、外交权、荣典权；45岁以上；主席缺，副补，副缺，人大选，补前人大委员长代理。
        • 宪法的基本原则
          • 一、人民主权原则；国家的一切权力属于人民，人民通过人大行使权力。 二、基本人权原则； 三、法治原则； 四、分权原则； 五、民主集中制原则；
        • 历次宪法修改
          • 重点 五、2018年宪法；（爱国，和谐，最本质，） 1.爱国者加入统一战线； 2.新增“和谐”； 3.新增“中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征。”； 4.新增“科学发展观”“习近平新时代中国特色社会主义思想“； 5.新增宪法宣誓，誓词：”忠于宪法，维护宪法权威，履行法定职责，忠于祖国、忠于人民，恪尽职守、廉洁奉公，接受人民监督，为建设富强、民主、文明、和谐、美丽的社会主义现代化强国努力奋斗！“ 6.国家主席可连任，国家主席、副主席、军委主席、副主席，（国军主副）可以无限连任了。国务院正副总理、国务委员、法院检察院监察委正一把手，（）不能连续任2届。 7.明确国家监察委员会地位，是监察机关，对人大负责，不受行政机关、社会团体、个人的干涉。（注意没有司法机关没有理立法机关）；权限，政务处分违法公职人员，制作起诉意见书。 8.改为宪法和法律委员会。
      • 国家基本制度
        • 我国的国体与政体
          • 国体：人民民主专政制度 政体：人民代表大会制度 国体决定政体，政体服务于国体，国体是内容，政体是形式。政体具有相对独立性。
        • 基本经济制度
          • 基本经济制度：以公有制为主体，多种所有制经济共同发展。
          • 公有制
            • 公有制体现在： 矿藏、水流、海域、城市土地、无线电绝对国有； 宅基地、自留地、自留山、水塘水库绝对集体所有。 其他既可国有也可集体所有。
          • 多种所有制
            • 我国有三个性质的所有制经济； 1.全民所有（国有）制经济，是主导力量，有国家的保障； 2.集体所有制经济，基础，有国家的帮助； 3.其他（非公有）所有制经济，重要组成部分，有国家的引导。
        • 国家结构形式
          • 我国国家结构：单一制
          • 我国的行政区划——设立、变更的决定机关： 全国人大批准省的设置。 国务院批准省的区域划分。 国务院批准市、县、自治州、自治县的设置和区域划分。 省级政府批准镇、乡、民族乡的设置和区域划分。
          • 民族区域自治制度： 民族自治地方不包括民族乡。 民族自治机关不包括法院、检察院和人大常委会。 自治区主席必须由民族公民担任，人大常委会主任或副主任，有该民族就行。 民族自治权： 有立法权，报人大常委会批准后生效（自治区级要报全国人大常委会，自治县州级要报省级人大常委会批准并且报全国人大常委会备案）、行政管理权，没有司法自治权。
          • 特别行政区制度： 有立法权，立完不需要中央批准，立刻生效，但要向中央备案，中央觉得不妥的，只能发回，立刻失效，不能修改（只能修改基本法），但不具有溯及力（之前生效的就生效了不用管）。 中央管特别行政区，从修改和解释基本法来管。 进入紧急状态由全国人大常委会决定。 有司法权和终审权，除了对涉及国防、外交的，要取得行政长官证明文件，之前须取得中央政府的证明书才可以管。 有行政管理权，中央负责特区的防务，特区无自己的军队，中央任命特区一把手和主要官员。 有处理对外事务的权力，如对外贸易，但没有外交权。
      • 重点 公民基本权利义务
        • 公民的含义
          • 有中国国籍的都算公民。
        • 重点 公民的基本权利
          • 一、平等权； 二、政治权利和自由，四大政治权利 ①言论、游行示威自由等， ②选举权和被选举权（条件：公民、满18、没被剥就有权；被判无期和死刑就会被剥夺终身） ③任公务员； ④任国企社团领导 三、监督、赔偿权；申诉、控告、检举、批评、建议 四、信仰自由，1.不能信邪教。2.没有传教自由。3.公务员可以信教。4.党员不能信教。 五、人身自由，1.人身自由；2.人格尊严；3.住宅不受侵犯；4、通信自由和秘密；(除了因国家安全或刑事犯罪需要，只有检察院和公安可以) 六、社会经济文化教育方面的权利：1.合法财产不受侵犯。2.劳动权（是权力又是义务）；3.受教育权（是权利又是义务；4.劳动者享有休息权；5.物质帮助权（年老、疾病、丧失劳动能力）；6.文化自由和权利；7.生活保障权 七、特定主体的权利，1.妇女的权利（男女平等）；2.保护婚姻、家庭、母亲、儿童和老人；3.华侨、归侨、侨眷的权益（一是正当、一是合法）
        • 公民的基本义务
          • 一、维护国家统一民族团结 二、遵纪守法 三、维护国家安全荣誉利益 四、保卫国家义务；服兵役和参加民兵组织是光荣义务。 五、依法纳税
      • 重点 国家机构
        • 不属于国家机构的： 1.政协；（属于爱国统一战线） 2.党的机构（如纪委、统战部、宣传部、组织部等）； 3.村委会居委会（是基层自治组织）。
        • 全国人大
          • 性质：最高权力、立法机关。 组成：由各省人大会和军队选出代表组成，不超3000人。 任期：每届5年。 人大会上的发言和表决，不受法律追究。
          • 全国人大的职权
            • 全国人大的职权： 1.修改宪法和监督宪法的实施（改宪法要常委会或1/5全国人大提议，2/3通过）。 2.制定和修改基本法律（该法律是与涉及全国老百姓息息相关的）。 3.中央国家机关人事任免权（两委两高两主席，主席提名定总理）。选举主席、副主席、军委主席、监委主任、最高法、最高检；决定总理、副总理 4.重大事项决定权。（决定省的设立，全国经济预算，决定战争状态）。
        • 全国人大常委会
          • 性质：人大常设机关、立法机关 组成：委员长、副委员长、秘书长、委员 任期：每届5年，委员长、副委员长连任不超2届 常委会组成人员不能担任国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关的职务。
          • 全国人大常委会的职权
            • 全国人大常委会的职权： 1.宪法解释和监督权 2.立法权和法律解释权 3.决定特赦、授予称号）、 4.任免权（任免顶部副的，省的正的）. 5.宣布战争状态
        • 国务院
          • 性质：是最高国家行政机关 任期：总理、副总理、国务委员每届5年，不得连任两届。 领导体制为首长负责制。
          • 国务院职权
            • 国务院职权： 1.法规制定权。（是行政法规，不是立法权）； 2.提案权。 3.领导权。 4.管理权（对国防也管）。 5.任免权。 6.行政区域划分权（省划分）。 7.紧急状态决定（省内的紧急状态决定，宣布是主席）。
        • 国家主席
          • 中华人民共和国主席，是国家机关； 条件45岁以上； 主席缺，副补，副缺，人大选，补前人大委员长代理。
          • 国家主席职权
            • 职权有： 公布权（发布动员令，宣布紧急状态）、 任免权、 外交权、 荣典权（授予国家勋章称号）；
        • 地方各级人大会
          • 直接选举和间接选举， 直接选举，直接由公民投票，选县级及以下的人大代表， 间接选举，选市级及以上的人大代表，由公民选出来的代表去选市级，以此类推。 任期为5年。
          • 地方各级人大职权
            • 职权： 1.制定地方性法规：市级和较大的市可以制定地方性法规，省级定，报全国人常备案，市级定，报省人常委会备案； 2.选举罢免：（选举罢免省至镇政府正副，两院监正）选举、罢免省长到副镇长、乡长区间 县级及以上人大，选举罢免本级监委主任、法院院长、检察长。特殊是检察长，选出罢免要报上级检察长提请该级人大常委会批准。
        • 地方各级人民政府
          • 任期五年，首长责任制，有两个领导，一是上级政府一是人大。 市级及以上政府可制定地方政府规章。
        • 中央军委
          • 是全国武装力量最高领导机关。 任期：五年，可以无限连任。 军委主席对全国人大和常委会负责。 注意国防部，基本就是用来发言的，对军队没实权。 （决定战争 人大） （宣布战争 人常） （国防建设 国务院） （军事指挥 中央军委）
        • 国家监委
          • 对上级和人大、人大常负责。 监察委的组织和职权由法律规定 不受行政机关、社会团体、个人干涉。 上下级是领导与被领导关系 权限：1.谈话提醒等。2.政务处分。3.问责领导。4.起诉意见。5.监察建议。
        • 司法机关
          • 法院
            • 法院，四级两审终审制；独立行使审判权， 不受行政机关、社会团体、个人的干涉 审理案件除了特殊情况外，一律公开进行； 上下级是监督关系，不是领导。
          • 检察院
            • 检察院，独立行使检察权， 不受行政机关、社会团体、个干涉。 上下级是领导关系。
      • 立法法
        • 国家立法权
          • 立法原则
            • 科学立法、民主立法、依法立法
          • 全国人大
            • 全国人大立法权：修改宪法，基本法律（与群众息息相关的，如刑法民法） 程序：一个代表团或30人以上的代表联名，可以向全国人大提出法律案。
          • 全国人常
            • 全国人常立法权：基本法律以外的法律，制定和修改 程序：10个常委会组成人员联名，可以向全国人常提出法律案。
        • 签署公布
          • （法律）在常务委员会公报上刊登的法律文本为标准文本。 （地方性法规）在常务委员会公报上刊登的地方性法规、自治条例、单行条令文本为标准文本 （规章）在国务院公报或部门公报和地方性政府公报上刊登的规章文本为标准文本
        • 各法律效力大小
          • 宪法＞法律＞行政法规＞地方性法规＞地方性规章=部门规章
        • 法律冲突解决（找共同爹）
          • 1.新法优于旧法 2.特别法优于一般法
          • 法律间的找——全国人常 行政法规间的找——国务院 部门规章间和地方规章的找——国务院
          • 地方性法规和部门规章不一致的
            • 先找国务院
              • 国务院认为用地方性法规的
                • 冲突结束
              • 国务院认为用部门规章的
                • 应当提请全国人常裁决
        • 改变或撤销的权限
          • 改变撤销原则： 领导与被领导关系的，既可以撤也可以改。 监督与被监督关系的，只能撤不能改。 授权机关，只能撤不能改。
    • 民法（2道左右）
      • 民法概述及基本原则
        • 概述
          • 民法调整平等主体间的人身关系和财产关系
        • 基本原则
          • 基本原则： 1.平等原则（基本特征，指的是地位平等权利平等）； 2.自愿原则； 3.公平原则； 4.诚实信用原则（帝王条款《合同》）； 5.公序良俗原则； 6.禁止权利滥用原则； 7.保护环境原则。
      • 重点 民事主体和民事法律行为
        • 民事主体：公民、法人、其他组织、国家。 客体：物、行为、智力成果（书）、人身利益。 内容：民事权利+民事义务 民事法律事实：能够引起民事法律关系产生、变更、消灭的客观现象。 1.事件，不以意志（当事人的）为转移的客观现象。如地震，法官判决 2.行为，以意志（当事人的）为转移的。如签合同
        • 民事主体
          • 自然人
            • 自然人就是自然出生的人， 还有特殊自然人 个体工商户，有字号名号，个人经营的，个人承担债务，家庭经营的，和无法区分的，家庭承担。 农村承包经营户，谁承包谁承担债务。
            • 民事权利能力
              • 民事权利能力
                • 民事权利始于出生，终于死亡； 胎儿的特殊保护：涉及遗产、接受赠与的，视为有民事权利能力，但胎儿出生为死体的，自始不存在。
              • 自然人的出生时间和死亡时间
                • 以出生证明、死亡证明记载的时间为准，没有的，以户口登记或其他为准，有证据的，以证据为准。
            • 民事行为能力
              • 完全民事行为能力人：成年人；16能自己劳动收入。 限制民事行为能力人：8及以上未成年，；不能完全辨认自己行为的成年人。（只能做与自己相符的行为，其他效力待定，法定代理人同意追认，但可以纯获益） 无民事行为能力人：8以下；不能辨认自己行为的成年人。一切民事行为无效。（纯获利也不行） 民事行为能力由法院认定。
            • 宣告失踪
              • 条件：下落不明2年，从失去音讯之日起计算。公告期为3个月，财产代管人，不是继承财产。
            • 宣告死亡
              • 四个情况可以宣告死亡
                • ①下落不明4年 ②因意外满2年 ③被宣告失踪满2年， ④因意外有机关证明不可能生存。 公告期为1年，意外事件为3个月。可以继承财产，申请宣告死亡无顺序限制，
              • 死亡日期确定
                • 死亡日期确定：一般作出宣告死亡判决日，特殊是因意外事件，以意外事件发生日
              • 实际没死的
                • 被宣告死亡但实际没死，他在此期间作出的民事行为依然生效。 （1）婚姻关系，能恢复的，就是另一半没再婚且愿意；再婚就不能恢复。 （2）收养关系，保护善意第三人，子女被人依法收养，且不得主张收养无效。 （3）财产关系，被继承的原物返还，原物不在的，给予补偿，原物已经被第三人合法取得，第三人可不予返还。
            • 监护
              • 不一定是人，可以是组织，但要居委会、村委会、民政同意。
              • 监护人的确定
                • 对未成年，顺序：父母、爷奶公婆、成年兄姐、其他人或组织（要经过居委村委民政组织同意）。 对成年人，顺序配偶、父母子女、其他近亲属、其他人或组织（要经过居委村委民政组织同意）。 实在找不到了，民政部门兜底。 特殊情况，遗嘱指定监护人，协议确定监护人（书面） 有争议的，由居委会村委会民政部门指定，或向法院指定，按最有利被监护人原则指定。实在没有监护人的，民政部门是监护人，也可以是居委会村委会。
              • 撤销监护关系的情形
                • 1.实施了严重损害被监护人身心健康的行为； 2.自己垃圾养不起偷懒，还不愿意给别人养，导致被监护人处于危困状态的； 法院可根据有权利的个人和组织（除了没有公安，其他基本都有）撤销监护关系。
              • 监护关系的终止
                • 被监护人有完全民事能力了； 监护人丧失监护能力； 死亡； 被法院终止。
          • 法人
            • 法人的成立条件
              • 法人成立条件：依法成立、有钱、有名字有场所、能独立承担民事责任。
            • 法人的民事权利能力
              • 成立时产生，终止时消灭，有范围
            • 法人的民事行为能力
              • 成立时产生，终止时消灭。完全的能力。
            • 法人的分类
              • 法人（法律拟制的人）分类， 1.营利法人，如有限责任公司、股份公司。 2.非营利法人，如事业单位、社会服务机构、社会团体、基金会。 3.特殊法人，如农村集体组织法人、基层群众性自治组织法人、机关单位。
          • 非法人组织
            • 如个人独资企业、合伙企业、如律所等专业服务机构。承担无限连带责任，必须还债。
        • 民事法律行为
          • 分类
            • 单方法律行为与双方多方法律行为
              • 单方法律行为：如立遗嘱 多方法律行为：如签合同
            • 有偿法律行为与无偿法律行为
              • 有偿：取得利益的 无偿：没有取得利益
            • 诺成性法律行为与实践性法律行为
              • 诺成性：不用交付实物即，如买卖合同 实践性：借用、自然人借贷、保管、定金、代物清偿，以交付实物为达成条件。
            • 要式法律行为与不要式法律行为
              • 要式：如买保险，书面签合同才算，不管给没给钱 不要式：如买菜，不用签合同
            • 主法律行为与从法律行为
          • 生效的
            • 意思表示真实，有民事行为能力，不违法不违公序。
          • 无效的
            • 自始无效 1.无民事人做出的（不满8）。 2.虚假的。（阴阳合同） 3.违背公序良俗的。（小三协议） 4.恶意串通损他的。 5.违法犯罪的。（毒品买卖合同）
          • 待定的
            • 1.欠缺代理权的。（无代理权、超越代理权，表见代理，不管有没有权，有理由相信行为人有代理权的，则有效） 2.限制人做出的超能行为。 3.债务转移给别人的。
          • 可撤销的
            • 向法院、仲裁机构申请。撤销后自始无效。撤销前有效。 1.重大误解。 2.欺诈、骗。 3.胁迫。 4.显失公平。要利用对方缺乏判断时或处于危难时。
          • 形式
            • 口头 书面 视听资料 默示
        • 无权代理情形（效力待定）
          • 1.无代理权。 2.超越代理权。 3.代理权终止后仍实施代理。
        • 表见代理
          • 虽无代理权，但相对人有理由相信他有代理权的，其代理行为有效。如卖车销售离职继续卖车。
        • 委托代理
          • 在委托代理中，被代理人死亡，不一定导致代理效力终止。
      • 重点民事责任
        • 民事违法行为的后果， 1.缔约过失，如恶意磋商、泄露商业秘密。 2.违约，适用经济制裁，不能用赔礼道歉恢复名誉，免责，不可抗力、债权人过错、合理损耗。 3.侵权，免责，不可抗力、受害人过错、正当防卫、紧急避险、受害人同意。 网络侵权里，平台是中间人，负责通知，不通知那就对超出部分连带责任。 自甘风险，自愿参加有一定风险的文体活动，除非有故意或重大过失，不得请求侵权责任。
        • 违约责任的承担方式： 1.继续履行 2.损害赔偿 3.违约金，不能同时适用定金 4.定金，不能同时适用违约金，违约则定金双倍返还
        • 侵权责任归责原则
          • 一般是用过错原则，过错推定：如果不能排除有错的，认为有错，都是要致人损害的，1.如高空抛物。2.地面施工致人损害。3.医疗事故。4.动物园动物造成他人伤害。 无过错原则，不管有没有过错的，都要承担的：1.监护人责任（如熊孩子踢球把别人家窗踢烂），2.职务侵权责任，3.环境侵权责任（排放污水即使合法，但有致人损伤也要负责），4.高危作业责任，5.饲养动物致人损害，6.产品责任。
        • 免责事由
          • 1.不可抗力 2.受害人的过错 3.正当防卫 4.紧急避险 5.受害人同意（如手术前签字）
      • 民事诉讼时效3年
        • 不是过了时效就不能起诉，依然有起诉权，失去的是胜诉权。法院不得主动适用诉讼时效规定。 a欠b钱虽超过诉讼时效，但是a不知道，也还钱了，过后a不能以超过诉讼时效为由要求b再把钱拿回来。 对诉讼时效，双方规定无效，如双方同意无限诉讼时效。 一、诉讼时效期限，三年，从知道权利受损时起算。不知道的，从受损开始起算最多保护二十年。特殊情形，告法定代理人，从不做代理人开始算。性侵的诉讼请求，从年满十八起算。 二、不适用时效的，1.请求停止侵害、排除妨碍、消除危险。2.关于不动产返还（借房子给别人住）。3.请求支付抚养费、赡养费等。 三、诉讼时效的中止和中断，在最后六个月内有以下情况的，中止，1.不可抗力。2.无民人或限民人的代理人不清楚。3.继承人不清楚。4，无法行使诉讼权利 中断，指的是重新计算时间，有以下情况的，1.提一次断一次。
      • 婚姻家庭编
        • 结婚要件：1.双方自愿。2.男22女20。3.申请登记。 无效婚姻：1.重婚。2.有禁止结婚的亲属关系。3.未达婚龄。 可撤销婚姻：都是一年内提出撤销1.胁迫的。2.重大疾病隐瞒。 离婚：1.协议离婚，双方书面协议，离婚冷静期，申请后三十日内，任何一方不愿意的，就撤回，冷静期后在三十日后再亲自申请拿离婚证；2.诉讼离婚，应当先调解，确已破裂应当准予离婚，一方被宣告失踪，另一方提起离婚诉讼的，应当准予离婚，经判不准离婚后分居满一年提后应当离，以下情形的调解无效应当离婚①重婚或同居②家庭暴力、遗弃家庭成员③赌博、吸毒等恶习屡教不改④因感情不和分居满2年。 特殊情况：1.军婚，要求离婚的应当征得军人同意。除军人有重大过错。2.男方离婚的限制，女方怀孕、分娩后一年内或终止妊娠后六个月，男方不得提离婚，除女方提出或法院认为确有必要（怀的孩子不是亲生的）。 离婚后父母子女关系：不因离婚而消除，不满2周岁的子女，以母亲直接抚养为原则，满2岁的双方协商不成的，由法院按照最有利小孩原则判，满8岁的，尊重小孩意愿。 离婚财产：共同财产协议处理，协议不成的，由法院根据照顾子女、女方和无过错方原则判决。 离婚损害赔偿：因1.重婚。2.他人同居。3.家暴。4.虐待遗弃。导致离婚，有权请求损害赔偿 夫妻共同财产：婚姻存续期间的工资、奖金报酬、生产经营收益、知识产权的收益、继承或受赠的财产（除写明只给一方的）。对于共同财产，夫妻平等处理。 夫妻个人财产：婚前的财产、因人身受损所获的赔偿、遗嘱或赠与确定只归一方、专用品。 夫妻共同债务：没超出家庭日常生活所需的债务 夫妻约定财产制：书面形式、AA制、债务如果相对人知道该约定，以一方的个人财产清偿。
      • 继承编
        • 继承的概念：死者将生前所有的合法财产转移给他人。 继承开始时间：死亡时。 继承顺序：有遗嘱遗赠优先，后法定。继承人放弃继承的要书面形式，没有表示的视为接受。受遗赠人要在60日内作出接受或放弃的表示，没有表示的视为放弃。 继承权的丧失：继承人有下列行为的1.故意杀害被继承人。2.为争夺遗产杀害他人（其他目的不丧失）。3.遗弃、虐待被继承人。4.伪造、篡改、藏匿、销毁遗嘱。5.以欺诈胁迫手段迫使被继承人遗嘱。除了杀人的，被继承人表示宽恕或遗嘱，该继承人不丧失继承权。 法定继承：第一顺序，配偶、子女、父母。（丧偶儿媳对公婆、丧偶女婿对岳父母，进了主要赡养义务的，作为第一顺序）第二顺序，兄弟姐妹、爷爷奶奶、外公外婆。 代位继承：如明爸先死了，小明代替他爸继承他爷的遗产。 遗嘱种类：1.自书遗嘱，要亲笔写，签名，写明年月日，不用见证人。2.代书遗嘱，要2个以上见证人，全签名，写明年月日。3.打印遗嘱，要2个以上见证人，全人每一页都签名，写明年月日。4.录音录像，要2个以上见证人，要记录姓名或肖像及年月日。5.口头遗嘱，危急情况下，2个以上见证人，在危机情况消除后，能书面或录音录像的，口头遗嘱作废。6.公证遗嘱，按公证机构办理。 见证人：不能作为见证人的，1.无民人和限制民人。2.继承人、受遗赠人。3.与继承人、受遗赠人有利害关系的人
      • 人格权编
        • 人格权（生命健康、姓名、隐私、肖像等）不得放弃、转让、继承。 为了公共利益实施新闻报道、舆论监督行为等，可以合理适用民事主体姓名、名称、肖像、个人信息。 人体器官捐献：完全民人有权无偿捐，要书面形式也可以遗赠形式。生前未表示不同意的，死亡后其配偶子女父母可以共同书面决定捐献。 自然人选取姓氏：随父或随母，特殊是抚养人、其他直系长辈血亲、不违背公序良俗。 可以不经肖像权人同意合理使用的：为学习、艺术欣赏、科研；新闻报道；为履责需要；为展示特定公共环境； 荣誉权和声誉权：荣誉权是国家给的，声誉权是自己的。
      • 做民法题主打一个公平正义在心间
    • 反恐怖主义法
      • 恐怖主义定义
        • 其行为目的有关政治和意识形态（如极端教）。 不仅仅是暴力行为，帮助、宣扬等行为也算。
      • 恐怖活动组织人员认定
        • 行政认定：由国家反恐怖主义工作领导机构来认定。 司法认定：有管辖权的中级以上法院来认定。
      • 基础防范措施
        • 1.政府加强宣传。 2.网络安全管理 3.物流领域，客户身份查验、物品开封验视 4.公共服务实名。 5.危险物品管理。 电子追踪标识：武器弹药、管制器具、危险化学品、民用爆炸物、核放射物品。 示踪标识物：民用爆炸物
      • 对恐怖主义罪犯的安置教育
        • 建议机关：监狱看守所。 决定机关：中级法院。 实施机关：省级政府。 监督机关：检察院
      • 重点目标保护
        • 指有较大可能遭受恐怖袭击的目标。 由公安机关会同有关部门来确定，报反恐怖主义工作领导机构备案。 重点目标的监控图像保存不得少于90天。
      • 国家反恐主义情报中心
        • 由国家反恐怖主义工作领导机构建立，搜集各单位报送的关于恐怖主义线索类、人员类、行动类的情报。
      • 调查恐怖活动嫌疑（行政案件）
        • 涉及恐怖主义的财产，经县级以上公安批，可以查询、查封、扣押、冻结。冻结期限2个月，上级批准后延长1个月。
        • 经县级以上公安批，可以对涉嫌恐怖主义违法人用强制约束措施，不超过3个月。内容和取保候审差不多。
      • 应对处置恐怖事件的指挥体制
        • 指挥长负责制；反恐怖机构或公安负责人担任指挥长； 具体处置措施：省级反恐领导机构决定，可以对特定区域交通工具检查、特定区域断网、特定区域出入境管制。 市级反恐决定禁止生产经营。 应对处置信息发布：由省级反恐领导机构发布
    • 重点 国家安全法 4月15日
      • 重点 总体国家安全观
        • 总体国家安全观指引的安全治理方略
          • 总体国家安全观指引的安全治理方略 以人民安全为宗旨 以政治安全为根本 以经济安全为基础 以军事、科技、文化、社会安全为保障 以促进国际安全为依托 国家利益至上是国家安全的准则或原则 维护各领域国家安全，构建国家安全体系，走中国特色国家安全道路。
        • 总体国家安全观核心要义“十个坚持”
          • 总体国家安全观核心要义“十个坚持” 坚持党对国家安全工作的绝对领导（是根和魂） 坚持中国特色国家安全道路 坚持以人民安全为宗旨 坚持统筹发展和安全 坚持把政治安全放在首要位置 坚持统筹推进各领域安全 坚持把防范化解国家安全风险摆在突出位置 坚持推进国际共同安全 坚持推进国家安全体系和能力现代化 坚持加强国家安全干部队伍建设
        • 全面系统的安全治理体系，五对关系
          • 全面系统的安全治理体系，五对关系 重视发展问题与安全问题 重视外部安全与内部安全（对内求发展、求变革、求稳定建设平安中国，对外求和平、求合作、求共赢建设和谐世界） 重视国土安全与国民安全 重视传统安全与非传统安全 重视自身安全与共同安全
        • “总体”揭示了 国家安全含义的全面性、国家安全布局的系统性、国家安全效果的可持续性。
      • 政治安全
        • 是国家安全的根本 由政权、政治制度、意识形态组成的政治体系。 政治安全的核心是：政权安全和制度安全 最根本的就是维护中国共产党的领导执政地位、维护中国特色社会主义制度。
      • 国家安全工作的领导体制
        • 中国共产党是国家安全的绝对领导。 中央国家安全领导机构负责统筹协调重大事项工作。
      • 维护国家安全的原则
        • 1.法治与人权保障 2.与经济社会发展相协调 3.预防为主，标本兼治，专群结合 4.互信互利平等协作
      • 维护国家安全的任务和职责
        • 职责
          • 人大及人常在国家安全方面的职责
            • 人大：决定战争和平问题 人常：决定战争状态的宣布， 决定全或局部动员， 决定国、省进入紧急状态。
          • 国家主席在国家安全方面的职责
            • 宣布紧急状态 宣布战争状态 发布动员令
          • 国务院在国家安全方面职责
            • 制定涉及国家安全的行政法规， 实施有关政策， 决定省内紧急状态。
          • 公安机关在国家安全方面职责
            • 收集涉及国家安全的情报信息 侦查、拘留、预审、执行逮捕 保护因协助国家安全而面临危险的人员。
          • 公民和组织在国家安全方面义务
            • 简单来说就是遵守、提供支持
    • 人民警察法(在公基部分有详情)
      • 公安民警法定职责和权限
        • 子主题
      • 公安民警法定义务和纪律
      • 公安民警的组织管理
      • 公安民警的警务保障
        • 县以上公安，要成立以督察长为主任的维护民警执法权威工作委员会。办公室设在督察部门。主要处理民警执法受到侵害。
      • 公安民警的执法监督和法律责任
    • 公安行政执法基础知识（常考）
      • 公安行政执法（详情在办案规定）
        • 治安管理处罚
          • 治安管理处罚种类
            • 警告
              • 1.必须是书面形式。
            • 罚款
              • 治安50以下无异议，当场做出，可当场收缴。 普通行政罚款100，无异议。 交通无限制，无异议。 200以下使用简易程序，当场做出。 500以下公安派出所可以做出。 2000以上可以申请听证，吊挺大（吊销、停业、大额罚款个人2000单位1w出入境6000）。 5000个人罚款最高数额。
            • 行政拘留
              • 1.县级以上公安机关负责人批准 2.正常1—15天，多项处罚合并最长不超20天 3.以下情况给处罚但不执行：满14不满16，满16不满18且初次违法，70以上，怀孕或哺乳不满自1。 4.暂缓执行行政拘留，满足以下条件①对申请行政复议、行政诉讼的，②公安认为无危险的，③有行政担保人或按每日200交保证金。（行政担保人条件：不涉案、有政治权利人身有自由、有担保能力、当地有房有户口）
            • 吊销公安机关发放的许可证
              • 县级批 可听证
            • 附加限期出境驱逐出境
          • 违反治安管理的主体
            • 责任年龄
              • 不满14，不罚，应当这责令管教 满14不满18，应当从轻减轻 满18，完全
            • 责任能力
              • 完全精神病，不罚 间歇精神病，犯病时做不罚，正常做罚 盲人和又聋又哑的人，可以从轻减轻或不罚
          • 各种具体违反治安管理的行为
            • 子主题
          • 治安案件的程序
            • 受案调查
              • 治安处罚时效
                • 六个月内公安机关没发现的，不再处罚
              • 传唤违法人
                • 一般8小时，最多24.
            • 决定
              • 多人犯同一案，可以制作一式多份决定书分别送达违法人 行政拘留的要告知其家属处罚情况、场所
            • 执行
        • 公安行政强制
          • 公安行政强制措施
            • 对人身自由的
            • 对物的
          • 公安行政强制执行
        • 公安行政许可
      • 行政处罚法
        • 概述：行政处罚是指行政机关对违反行政管理秩序的公民法人，以减损权益或增加义务的方式予以惩戒的行为。
        • 行政处罚原则
          • 一、处罚法定原则； ①依据法定②主体法定③程序法定④处罚设定权法定。 （处罚设定，要在上位法幅度范围内，定法律没规定的，应当通过听证会论证会。 法律（全国人大定）可以设定全部； 国务院除了限制人身自由都可以； 地方法规（省人大定）除了限制人身自由和吊销营业执照其他都可以； 部门规章（国务院部门定）只可以设定警告、通报批评或一定数额罚款，数额由国务院定。不用通过听论会。 地方规章（省政府定）跟部门规章一样，但是罚款限额由省人常决定。 二、处罚公正原则：①过罚相当②正确形式自由裁量权。 三、处罚公开原则：①依据公开②程序公开（表明身份、告知申辩听证） 四、处罚与教育相结合原则：①以教育为主，寓教于罚，法制教育。②教育多数，处罚少数。③当罚则罚，罚如其分。 五、权利保障原则：①获得通知权。②陈述权和申辩权。③申请权（申请听证、回避、处罚变更）。④救济权（行政复议、行政诉讼、申请国家赔偿）。 六、一事不再罚（罚款）原则：不得以同一理由给予两次或以上的罚款处罚。可以罚好几次，但是罚款只能一次。 七、职能分离原则：①处罚的设定和实施机关分离。②调查人员与决定处罚人员分离。③作出罚款机关和收缴机关分离。④听证主持人、调查人员分离。
        • 行政处罚种类
          • 一. 警告、通报批评； 二. 罚款、没收违法所得、没收非法财物； 三. 暂扣许可证、降低资质等级、吊销许可证； 四. 限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、限制从业； 五. 行政拘留。
        • 行政处罚的实施机关
          • 公安机关，限制人身自由的只有公安和其他有规定的（国安）可以。 经授权组织， 受委托实施，书面委托，谁委托谁赔。 综合执法，国务院或省政府可以决定一个行政机关来综合执法。
        • 行政处罚的管辖和适用
          • 管辖，由违法行为发生地管辖，县级以上政府有行政处罚权的管。权限可以下方至乡镇、街道办。有争议的按最先。 适用，年龄，不满14岁的不罚。满14岁不满18岁的应当从轻减轻。半疯精神病、智力残疾可以从轻减轻。 重点 不予处罚情节： 1.没有主观过错的、违法轻微没有后果应当不罚（如闯红灯送临产孕妇到医院）； 2.初次违法后果轻微及时改正的可以不罚。不处罚的应当教育。 行政处罚无效：1.处罚无依据。2.处罚主体不具有资格。3.违反程序，重大且明显违法。 行政处罚折抵刑罚：行政拘留可以折抵拘役或有期徒刑。（管制不能折抵）行政罚款可以折抵刑事罚金。对新旧法，从旧兼从轻。
        • 行政强制执行
          • 一、到期不交罚款的，每日加罚3%，最多不得加超罚款数额。 二、拍卖、划拨等折抵罚款 三、申请法院强制执行
        • 行政处罚追究时效
          • 行政处罚追究时效： 一般的两年内未被发现的。 对涉及生命健康、金融安全且有危害后果的，五年未被发现的不追究。 行政的办案期限，90天查清决定
        • 行政处罚的设定（如闯红灯拍照）
          • 一、电子技术收集违法事实的规定，应当经过法制和技术审核，设置的地点应当向社会公布，处罚要经过人工审核，不能机器审。 二、处罚规定，公开原则、保密原则（对国家、商业、个人的秘密）、处罚前告知原则（告知依据权利）。
        • 行政处罚的执行
          • 1.自行履行。2.暂缓，因确有困难。3.罚缴分离，15日内去缴纳罚款。 当场收缴罚款的，1.治安是50以下，行政处罚里是100以下。2.不当场收缴后难以执行的。3.当事人提出去银行困难的要求当场缴纳罚款的。 当场收缴的程序：要出具国务院财政部或省级财政部门发的票据，如果没有，当事人有权拒绝。执法人员收完罚款后应当2日内交至行政机关。
        • 简易程序（当场处罚）
          • 适用简易程序的： 个人200元以下，法人3000以下或警告。可以当场作出。程序，出示证件、填写处罚决定书交付、备案。2名民警。
        • 听证程序
          • 适用听证： 1.个人2000上罚款，单位1w，出入境6000。 2.降低资质等级、吊销许可证。 3.责令停产停业、责令关闭、限制从业。 4.没收较大数额违法所得、财物 当事人不承担听证费用。 听证程序：告诉后五日内提出听证，听证七日前通知时间地点，除有秘密都公开，可以亲自参加也可以委托，调查人员不主持，当事人可申请其回避，中途走了视为放弃，过程做笔录，结束后作出决定。
      • 绝对重点 治安管理处罚法
        • 概念：对扰乱公共秩序、侵犯人身财产权利具有社会危害性尚不构成刑事处罚的。 六个月内再次受到治安处罚的，应当从重。
        • 治安管理处罚种类
          • 1.警告。（口头警告不算，必须书面，口头只是批评教育） 2.罚款。一般由县级以上公安机关决定（治安行政处罚中的罚款： 50以下无异议，可当场收缴 200以下使用简易程序，当场做出决定，不可当场拿钱。 500以下公安派出所可以做出 2000以上可以申请听证， 5000个人罚款最高数额） 3.行政拘留。（1到15天，最长不超20天，只能县级以上公安机关作出） 4.吊销公安机关发的证。（县级以上公安机关才能做） 5.限期、驱逐出境。（只能附加适用，不能单罚，只针对外国人和无国籍人，限期出境县局批，驱逐出境公安部批） （如韩国人来中国嫖娼，被行政拘留附加限期出境）
        • 关于未达目的的违法行为的法律责任
          • 简单记，没造成损害的，基本都应当从轻减轻免除 在违法预备阶段：不罚 在违法中止阶段，没造成损害，不罚。造成损害，应当减轻 在违法未遂阶段，应当从轻、减轻、不罚。
        • 减轻处罚适用问题
          • 处罚种类只有一种的，减轻一个幅度，如拘留5日以上变为5日以下，减轻不了的，不罚。 拘留和罚款的，拘留必选，减轻不了的，不罚。
            • 1.处罚种类只有一种的，在幅度以下减轻，无法减的，直接不予处罚。如罚行政拘留5-10日，减轻后就是5天以下，拘留5天没有区间的，直接不罚。 2.处罚种类拘留加罚款的，分两个情况，一个是拘留并罚款的，单独减轻或同时减轻拘留和罚款，如拘留5-10日并罚200-500元，减轻后就是5日以下和200元以下，或者单减轻罚款或单减轻拘留，或者单按正常拘留不罚款；第二个是拘留可以并处罚款的，拘留有幅度直接在幅度以下，罚款不罚了，没幅度的直接啥也不罚。
        • 各种违法治安管理的行为
          • 1.扰乱公共秩序的行为（主要是秩序）。①扰乱单位、公共场所、公共交通秩序；②影响交通工具正常行驶；③破坏选举秩序；④扰乱大型群众性活动秩序；⑤扬言实施危险行为扰乱社会秩序、寻衅滋事、迷信活动⑥故意干扰无线电⑦非法入侵计算机 2.妨害公共安全的行为（主要是安全）。①危险物质管理不当；②非法携带枪支弹药管制刀具；③盗窃损害公共设施；④妨害边境管理；⑤妨害航空安全行为；⑥妨害铁路运输安全行为；⑦违法安装电网⑧违反规定举办大型群众性活动。 3.侵犯人身、财产权利的行为。①组织、胁迫、诱骗不满十六周岁的人或者残疾人进行恐怖残忍表演、强迫劳动。②限制人身自由、入侵住宅、搜身；③胁迫、诱骗、利用他人乞讨、冒犯性乞讨、殴打他人、故意伤害他人身体、猥亵、虐待、遗弃、强迫交易等。 4.妨害社会管理行为。①妨害公务。②违反社会团体管理秩序。③妨害社会风化行为。④违反国家文物管理的行为；⑤违反旅馆业、出租屋治安管理的行为；⑥违反出入境管理的行为。
        • 治安管理处罚的适用
          • 追究时效六个月，被公安发现则无时间限制。 年龄上，不满14岁的不适用，责令监护人管教；满14岁不满18岁的，应当从轻或减轻；18岁以上完全使用。 精神状态上，完全精神病不适用处罚，责令监护人看管治疗。间歇性的正常时做就可轻罚，发病时做不罚。 特殊人群：盲、又聋又哑的，可以从轻减轻或不罚。 治安违法行为法定从重情形： 1.有较严重后果的； 2.教唆、胁迫、诱骗他人实施违法行为； 3.对报案人、控告人、举报人、证人打击报复的； 4.六个月内曾受治安处罚或者一年内又因同类违法行为受到两次以上处罚； 5.刑罚执行完毕三年内，或在缓刑期间，违反治安管理的。
        • 经常爱考的各种违反治安管理行为
          • 扰乱单位秩序
            • 扰乱单位秩序。指的是机关、团体、事业单位、企业，导致不能正常工作的，未构成刑事的。 （扰乱居委会村委会不算，以别的违法行为来罚） 对单位内部工作上的问题，先教育不听再罚。 聚众扰乱的，干首要分子，造成严重后果有刑事的，干首要分子和积极分子，判聚众扰乱社会秩序罪。
          • 虚构事实扰乱公共秩序
            • 散布谣言、谎报警情、险情、疫情
          • 投放虚假危险物质扰乱公共秩序
            • 投放虚假的爆炸性、毒害性、放射性、传染等危险物质扰乱公共秩序
          • 扬言实施放火、爆炸、投放危险物质扰乱公共秩序
          • 9.为吸毒、赌博、卖淫嫖娼人员通风报信，行业内人通风报信才构成违法。 10.酒店不按规定登记入住人身份信息，明知带危险物不制止，房东明知租来犯罪不报告，不按规定登记身份信息。
          • 寻衅滋事
            • 没事找事的啥比，扰乱社会秩序 结伙斗殴，打群架； 追逐拦截他人的； 强拿硬要的、任意损毁占用公私财物的； 起哄闹事 寻衅滋事不适用治安调解。
          • 殴打他人和故意伤害
            • 殴打他人无论有没有伤，可以处罚， 故意伤害无论有没有伤，应该处罚。 殴打指的是，汉语里能叫打人的，就是殴打。故意伤害是殴打以外的方式，像电击、车撞、泼硫酸。
            • 加重情形：群殴他人，打老弱残孕，多次打，打多人。
          • 威胁人身安全
            • 写恐吓信或其他方法威胁人身安全
          • 侮辱诽谤
            • 要公然侮辱捏造事实诽谤才算
          • 诬告陷害
            • 企图他人受到刑事或治安处罚的
          • 打击报复证人及其近亲属
            • 通过威胁、侮辱、殴打打击报复
          • 发送信息干扰正常生活
            • 多次发送淫秽、侮辱、恐吓或者其他信息，干扰正常生活
          • 侵犯隐私
            • 偷窥、偷拍、窃听、散布他人隐私。
          • 猥亵、在公共场所故意裸露身体
            • 猥亵加重情形：猥亵智力残疾人、精神病人、儿童，不适用快速办理。
          • 虐待家庭成员和遗弃被扶养人
            • 处5日以下拘留或警告 虐待如家暴等行为，被虐待人要求处理的，才处理。不要求不处理。 遗弃没独立生活能力的，不需要要求处理。
          • 卖淫、嫖娼
            • 适用快速办理 卖淫：以身体换钱，与不特定的异性或同性发生性关系。同性间也算，男卖淫也算， 嫖娼：以钱换身体，发生性关系，包括口、手等。卖淫嫖娼的重点是对象的不特定性和金钱交易。 已经谈好价格就算卖淫嫖娼，还没干的，应当从轻处罚。
              • 关联知识点 传播性病罪，明知有性病还卖淫嫖娼的，构成此罪。有艾滋的，从重。致他人被感染，定故意伤害致人重伤。 组织他人卖淫，强迫他人卖淫属于刑事犯罪
          • 引诱、容留、介绍卖淫
            • 容留卖淫，止提供场地，提供便利也算，如放哨。 介绍卖淫，是第三人，像老鸨，中介。 拉客招嫖，是卖淫女本身去拉客。
          • 各种阻碍公务的行为
            • 包括阻碍执行任务的各种车、强行冲闯公安警戒带警戒区、吵闹谩骂、无理纠缠、侮辱、拉扯、撕毁封条、拒不接受检查。用暴力或威胁的话涉嫌妨害公务罪。 公然侮辱：一定要在公共场所 在治安处罚中，阻碍民警执法的，从重处罚。
          • 涉毒类治安管理处罚
            • 【非法持有毒品】少量 【向他人提供毒品】不收钱，收钱即贩毒罪 【吸毒】主动投案自首或主动接受戒毒治疗的，不罚 【胁迫、欺骗开具麻醉物品、精神物品】 【教唆、引诱、欺骗吸毒】不能快速办理。 【非法种植毒品原植物】罂粟500株以下，成熟前自行铲除的，不罚 【非法买卖、运输、携带、持有少量毒品原植物】 【】
            • 【为吸毒、赌博、卖淫嫖娼人员通风报信】，行业内人（旅馆、餐饮、文化娱乐、出租车）通风报信才构成违法。不能快速办理
          • 赌博类
            • 【为赌博提供条件】 【为吸毒、赌博、卖淫嫖娼人员通风报信】，行业内人通风报信才构成违法。
          • 住宿类
            • 【不按规定登记旅客身份信息】 【不制止住宿旅客带入危险物质】明知 【明知住宿旅客是犯罪嫌疑人不报告】，犯罪人员，行政不算。 【明知承租人利用出租房犯罪不报告】如搞传销。 【将房屋出租无身份证件人居住、不按规定登记承租人信息】
          • 干扰生活类
            • 【饲养动物干扰正常生活、放任动物恐吓他人】，警告，不改则罚款。 【制造噪声干扰正常生活】警告，不改则罚款
        • 涉毒类的治安管理处罚
          • 治安里没有贩毒、运毒、走私毒、容留他人吸毒，都是刑事的。 除教唆哪个，其他可以适用快速办理程序。 1.非法持有毒品，少量的。 2.向他人提供毒品。 3.吸毒。 4.胁迫、欺骗开具麻醉精神物品。 5.教唆引诱欺骗吸毒。 6.非法种植毒品原植物，罂粟不满五百株。成熟前自行铲除的不罚。
      • 娱乐场所管理条例
        • 娱乐场所的定义：营利为目的，向公众开放，消费者自娱自乐的歌舞、游艺场所。 娱乐场所的管理部门：主要是县级以上的文化主管部门（文旅局）来管，公安是对他的消防和治安状况进行监督管理。 对娱乐场所的要求： 1. 娱乐场所领完营业执照后，要在15天内到县局或者分局治安部门备案，县或分局治安部门备案后5天内把材料通报给辖区派出所。不是直接向派出所备案啊。 2.要有台账记清楚从业人员的工作职责时间地点，保存60天备查。 3.保安一定是从保安公司里签合同来的，娱乐场所不少于2个保安，不少1女保安，每200平加配1个保安，迪厅按人数5%算。 4.凌晨两点到八点不得营业。 5.不得有偿陪侍，要罚是罚场所，叫陪侍的那个人不罚。 6.要在显眼位置挂警示标志、举报电话。 7.从业人员统一着装标识，紧身不紧身无所谓穿衣服了就行。 8.擅自开娱乐场所被取缔过的，不得再开。 9.违反本条例被吊销的，五年内不得开。 10.两年内违反3次条例的，停业整顿3-6月，两年内被停业整顿2次又犯的，直接吊销。 对营业人员的要求： 1.国家工作人员不得参与娱乐场所经营活动。 2.文旅局、公安的工作人员的各种直系旁系近亲属姻亲也一样也不能碰。 3.黄赌毒黑洗钱、曾经被剥夺政治权利的、被强制戒毒过的都不能做工作人员也不能开。 对营业地点的要求： 1.居民楼、博物馆、图书馆、文物建筑物内不行。 2.学校、医院、机关、车站人密集的。 3.地下的、危险化学仓库的周围不行。 歌舞娱乐场所的要求： 1.主要部位安装监控并且营业期间要正常，不正常不得营业。且监控录像要保存30天备查。 2.包厢不得有隔断，除了卫生间不得房中房，不得有内锁，要透明，不能太暗，不能在包厢设置可调亮度的灯，照明灯营业期间不能关。 3.未成年人一律不行。 游艺娱乐场所的要求： 1.不得有老虎机灯赌博功能设备。 2.奖品不得回购不得有现金。 3.除国家法定节假日外，不得给未成年人玩。 公安对娱乐场所的监督检查知识点： 1.监督检查应当书面形式记录，必要时可以录音录像。 2.公众有权查看该记录，公安应当提供便利查阅。
          • 关联检查警务技能知识点 盘查一般2名民警，紧急1名也行，盘查时，与被盘查人保持1.5米，让其背对开阔地，对有危险的，先控制再检查，确定无危险再盘问。 查验身份证，查真伪，查内容，人证对照 检查人身时，责令被检查人背对我，双手举过头扶墙或车，双脚分开后移，，我一只脚站他两脚之间，从他双手开始，高到低检查，重点查腋下、腰、裆、双腿内侧。 检查物品时，责令其放在适当位置，不得让他自己翻拿，检查时不得倒出，要从上到下一件一件拿。
      • 重点 办理行政案件规定
        • 总则
          • 办理行政案件的基本原则
            • 办理行政案件的原则： 1.事实为依据法律为准绳。 2.合法、公正、公开、及时。 3.教育与处罚相结合。 4.对民族地区听不懂的应当提供翻译。 关于公开： 一般行政许可、处罚要7日内公开， 公开的要隐名处理以某替代。 简易程序的处罚可以不公开； 应当不公开的是涉密的、未成年的、经负责人批准不公开的）
          • 行政案件流程
            • 行政案件流程： 立案→调查→告知→听证→决定→执行 告知：（指告知嫌疑人将对其做出的处罚决定） 1.逃跑的，公告方式 2.一般书面，特殊口头，如简易程序快速办理
        • 重点 管辖
          • 一般的管辖原则： 原则上是违法行为地来管辖（跟违法行为沾边的都是违法行为地）。 违法人居住地更合适的，可以居住地来管，除了赌毒卖淫嫖娼案件。 状态犯如吸毒，发现即有权管辖。 几个公安机关都有管辖权时：由最初受理的机关管，必要时可以由主要违法地管（次数最多、性质最严重的）。 管辖有争议时，报请共同上级。
          • 特殊管辖： 1.网络违法行为。沾边就能管。 2.行驶中的车违法，最初停靠地来管，多选时梭哈，沾边就管。 3.通过网络、电话参加境外赌博的，由违法人所在地公安管，人在境外的，由赌博输赢结算地公安管辖。
          • 铁交民林海的行政管辖： 铁，铁路管发生在列车上的、火车站里的，注意对火车票的案件，由最初受理的铁或地方公安管； 交，交通运输局，即公安水警，管在江河水上的、港口的行政案件； 民，民航管关于民航区域内的； 林，林区公安管林区内的； 海，海关缉私管阻碍海关缉私警察执法的治安案件，注意海关缉私警察不管行政走私，只管刑事的。
        • 立案程序（新修改 以前叫受案）
          • 立案程序 属于本辖区管的，做《行政案件立案登记表》和《行政案件立案告知书》，告知书交给报案人，带证据来的要给证据清单（1式3份） 不是本辖区管的，24小时内移送能管的单位。紧急的要先管再移送。 对不属于公安职责的，如消费纠纷，不予立案，应立即口头告知，他有异议的，则做《行政案件不予立案告知书》 不确定是行政案还是刑事案的时候，先按行政的来办。（关联知识点：行政转刑事走结案程序） 时效问题， 违反治安管理行为6个月内没被发现的，其他违法行为2年内没被发现的，就不处罚。从违法行为发生日起算，持续的从结束日起算。发现了跑了不管时限追到天荒地老。 治安案件办案时限， 30+30经上级公安批准，期限内无法做处理决定的，继续调查取证，向被侵害人说明情况。
        • 重点 调查取证
          • 一般规定：跟案件有关的事实都要调查。 一警加一辅执法模式范围：（只能干接送东西、采信息、调解而且必须全程录像） 一警加一辅的，接报案、受案登记、接受证据、信息采集、调解、送达文书工作，且必须全程录音录像。 两民警的，询问、辨认、检查、勘验、等实施强制措施 违法嫌疑人进行安全检查： 对所有到案的违法嫌疑人都要进行安全检查，发现违禁品、管制刀具、武器、易燃易爆危险品以及案件有关的物品，立即扣押。无关的登记返还。到案安全检查不需要开检查证。
          • 重点 行政强制措施
            • 行政强制措施使用程序
              • 实施行政强制措施程序： 一般的程序： ①领导批准（紧急的可以24小时内补办，有限制自由的要立即补办）； ②再叫其到场，告诉他理由及权利； ③来了，听他bb陈述申辩 ④做笔录，办案人当事人签字，拒绝的注明。 要限制人身自由的，多干一件事，告诉他家属。各原因通知不了的可以不通知，笔录注明。 录音录像可以代替现场笔录。勘验检查做过笔录的不用再做现场笔录。
            • 针对物、设施、场所的
              • 扣押
                • 在决定前，发现违禁品首先都是扣押
              • 冻结
                • 行政中，只针对恐怖活动嫌疑人，冻结其各种财产。
            • 针对人自由的
              • 继续盘问
                • 继续盘问： 盘查后无法排除嫌疑，直接带走到派出所继续盘问 时限： “一般”——12小时，派出所负责人 “不超过”——24小时，县局值班负责人 “不讲真名，且24无法，最长”——48小时，县局负责人 “孕妇或哺自1岁婴”“16以下”“满70”——4小时 孕妇、16下、满70，在21：00至7：00释放的，要家属领回，没的警察送
              • 保护性和强制性约束措施
                • 保护性约束措施： 对喝醉酒且有危险的，可用约束带、警绳，不得用手铐脚镣警械。（精神病可以用手铐），醉酒期间不计入询问查证时间，从酒醒开始算。 强制性约束措施： 只对恐怖活动嫌疑人，1.要经过县以上公安机关负责人批准。2.措施期限不得超过三个月。措施如不给出市啥的，类似取保候审。
              • 强制传唤
                • 办案部门负责人批准
          • 调查取证措施
            • 询问和传唤
              • 询问地点： 对违法人——可在其住处或单位、市县内的指定地点、在公安机关内的应当在办案场所，空隙期间送到候问室。 对被害人证人——可以在现场、其单位、居住地、或其提出的地点，（通知他来的只能来公安机关，其他不行） 询问时间： 一般不超8小时，有可能拘留的不超24小时。 （关联知识点，常考没有拘留的违法行为： 仅警告罚款的1.制造噪声、2.饲养动物干扰他人生活。 仅罚款的1.不按规定登记旅客信息2.明知住宿旅客带危险物不阻拦。3.违规出租房屋） 询问未成年人的，应该通知其父母监护人到场，没有的，找其他亲属找学校找未成年人保护组织，确实没的那就笔录中注明。 询问聋哑人，应当配手语翻译。 传唤，指叫违法嫌疑人来接受询问 传唤只对嫌疑人。 一般都是书面传唤证传唤（带着目的传唤，在传唤证上注明到按经过和时间） 现场来不及的出示警察证可以口头传唤（民警要在笔录上注明经过、时间） 强制传唤。经传唤无正当理由不来的，办案部门负责人批准后可以强制传唤
            • 检查
              • 检查（全是重点）： 县级以上批准，开具《检查证》， 对违法行为有关的场所、物品、人身进行检查，行政案件里没有搜查，是检查。 进行检查的条件： 1.不少于两个民警。 2.要出示警察证和检查证（县以上批准）。3.对违法行为有关的场所、物品、人身。 注意点： 1.必要立即检查没来得及开检查证的，出示警察证即可，除了检查公民住所，必须是住所内正在发生危险或可能大危险。 2.对机关、企业等组织公共场所日常的监督检查、安全检查不用检查证。 3.检查女性身体由女性工作人员进行，检查性病由医生进行。 4.检查场所时，应当有被检查人或见证人（自己人不行）在场。 5.检查物要人物分离、人物分查。 检查笔录： 检查情况要做检查笔录，全程录音录像可以替代书面笔录，但是要关键点、时间段写文字说明。
            • （行政）鉴定
              • （行政）鉴定批准权限
                • （行政）一般鉴定，办案部门负责人批
                • （行政）重新鉴定，县局上批
              • （行政）应当鉴定情形
                • 1.可能轻伤以上的。 2.被侵害人要求鉴定的。 3.双方有争议的。
              • （行政）重新鉴定情形
                • 1.对鉴定结果有异议。 2.鉴定中有违规违法情况。
              • （行政）鉴定种类
                • 伤情鉴定 由法医进行，除了应当鉴定的情形，医院的诊断证明可以作为伤情程度依据。
                • 价格鉴定 由价格鉴证机构进行，除了有发票、明显不够刑事标准的，可以不鉴定
              • （行政）鉴定需注意知识点
                • 1.所有的鉴定时间都不计入办案时限 2.鉴定费用公安出，当事人自行鉴定的自己出 3.被害人不配合鉴定的，不能强制 4.重新鉴定同项只能一次。
            • 检测
              • 吸毒检测， 对涉毒人员，其不配合的，经所长或局长批准，可以强行检测。对女性的检测要女性工作人员。 酒精检测， 有酒后驾车嫌疑的，一般呼气检，无异议签字，事后反悔不采纳 要立即抽血测酒精： 1.对吹气结果有异议的。2.当事人不配合的。3.涉嫌醉驾的。4.涉嫌酒驾并发生交通事故的。
            • 辨认
              • 二名民警主持，单独辨认原则，7个真人，10张照片， 5个同类物件。
            • 证据保全
              • 作出以下证据保全措施的，要当场交付《证据保全决定书》
              • 扣押和扣留 所长或局长批，简单记扣押扣留的是违法嫌疑人相关的物品都扣。期限是30+30（第二个30是县局批） 扣押和扣留，不得扣的， 1.与案无关的。 2.生活必需品。 3.被侵害人的，或善意第三人合法占有的财产。 这些不得扣的，一般是做登记后返还，必要时可拍照，但是需要做鉴定的可以扣押，鉴定结束后立即解除。 查封，对的是场所 抽样取证， 在物量大时，如一卡车黄碟，经办案部门负责人批准，进行随机抽样，过程应当录像或拍照，抽的是证据的就登记，不是的就返还，有损要补偿。 登记：指的是对不得扣押扣留的物，登记后返还 先行登记保存， 在证据可能以后难取得的情况，经办案部门负责人批，可以先行登记保存七天，七天内该物不能动，期满不处理视为自动解除。 冻结财产： 仅对恐怖活动嫌疑人，县级以上批，期限是2月+1月（1是上级公安批准）
          • 办案协作 少考
            • 办案协作，需要异地公安协作的，做协作函，接到涵后应当办理。要过去做传唤的，带上各证件跟当地公安一起去。紧急情况可以传真各证件函，让对面先采取措施，自己马上赶过去。 异地视频笔录，对面只帮确认身份，其他我来。 办案委托，委托异地帮办，后果我担。
        • （行政）回避
          • 应当回避的情况：（简单记，可能影响公正的都回避） 1.是本案当事人或当事人近亲属的； 2.与本人或近亲属有利害关系的； 3.与本人有其他关系可能影响公正处理的。 回避处理权限： 派出所办案民警回避，由所长决定； 公安机关负责人回避，由上一级公安机关决定；（刑事是同级检察委员会） 鉴定人、翻译人的回避，指派聘请的公安决定。 回避程序规定： 回避决定前不停止调查，回避后不得参与案件的调查、审核、审批。（注意不是不得参加一切，如送达等可以） 回避前的调查是否有效，要作出回避的公安机关来根据是否会影响案件公正性来决定是否有效。（注意不是直接有效和无效，是待定） 回避的三种形式：1.自行回避。2.当事人及法代理人申请（收到申请2天内作出决定并通知申请人）3.指令回避。
        • 证据
          • 证据，指可以证明案件事实的，必须经过查证属实才能作为定案根据。（注意办案人收集的时候非法，就无效，一定是办案人）。 调取证据时，能原物就原物，不能才复制且应当附有关制作过程及原物存放说明，签名。 证据三个特征：客观（伪造是不客观）、关联、合法。 非法证据的排除： 通过刑讯逼供、欺骗威胁等方法收集到的言辞证据直接排除，物证、书证要给一次补正机会，不能合理解释的排除（刑事里不排除）。 调取证据程序： 办案部门负责人批准，开具调取证据通知书，紧急调取的，可以电话、传真、互联网通讯调取。（注意刑事案件不能电话调取） 关于电子数据取证： 首先1.能拿存储介质的就拿，如U盘硬盘；2.拿不了的，就拷贝，做笔录做清单，民警及持有人签字，拒签的注明。3.拿不了也拷不了的，如600T，那就录像、打印、拍照，附上原因文字说明，民警及持有人签名，拒签的注明。 刑事案件转行政案件的所有证据材料都可以用，但是行政转刑事就不是全部都可以。
        • 重点 简易程序和快速办理
          • 一、简易程序（又称当场处罚程序） 当场可以作出处罚决定的，有违禁品的可以当场收缴。卖淫嫖娼毒赌不适用简易程序。 适用范围：（部分罚款和警告，有拘留就不能用） 对个人治安、交通200下 出入境500下 对公司组织3000下 简易程序的处罚流程： 在取证时不少于两个民警。 ①先表明身份，（穿警服时可以不出示警察证，但他要求的，那就应当出示） ②收集证据 ③告知拟对违法人作出行政处罚决定的事实、理由依据，告诉他可以申诉抗辩 ④听他申诉抗辩 ⑤填写处罚决定书并当场交付 ⑥当场收缴的要给收据，没当场的，告诉他15天内去银行交 ⑦做完后回单位备案（一般都是24小时内备案，只有交警是2天内）
          • 二、快速办理（卖淫嫖娼赌毒常用快办） 适用范围 1.先是不适用简易程序的； 2.一定是自愿认罚； 不适用快速办理的： 1.违法人是盲聋哑、未成年、疑似精神病。 2.听证的； 3.可能10天以上行政拘留的； 快速办理程序流程： ①应当先书面告知快办的相关规定（可以口头告知是处罚前的告知程序），征得其同意并签名确认。 ②违法人自书或做笔录（可用预制格式模板）或用记录仪代替笔录，承认违法认罚并且有录音录像等互证的，不用去调查取证其他的证据。 ③给专兼职法制员或者办案部门负责人审核后给公安机关负责人审批。 快速办理可以用执法记录仪录音录像代替书面笔录，必要时对录音录像作文字说明。 快速办理程序的决定： 根据违法人的态度及被侵害人的谅解情况，可以依法对违法人从轻、减轻或不罚。人到案后要48小时内作出处理决定（一般治安案件决定期限是30天＋30天，除治安外的行政案件90天）。 在快速办理中发现不适用的转一般行政案件，期间的证据依然可以用。
        • 听证程序
          • 听证适用范围： 吊销、停业、大额罚款（个人2000，单位1万，违反出入境的6000） 没收较大违法财物 责令关闭 限制从业 降低资质登记 听证的实施， 法制来组织，调查人不得做中间人，不得因听证而加重。除有隐私秘密，其他公开。 听证流程： 告知后5日内提出听证，7日前通知听证时间地点
        • 行政处罚决定
          • 行政处罚时效 治安案6个月，一般行政案2年，涉及生命的5年，没被发现的，不予处罚。 行政处罚要求： 不得同一违法行为给予2次以上罚款。 治安管理处罚的适用： 不满14，不处罚，责令加强看管 满14不满18，应当从轻、减轻 半疯精神病，可以从轻、减轻 全疯精神病，不处罚 盲人、又聋又哑的，可以从轻、减轻、或不罚 行政处罚法定从重情形： 1.较严重后果 2.教唆、胁迫、诱骗他人违法 3.对报案人证人打击报复 4.六个月内有受到过治安处罚的 5.一年内第三次被同类行政处罚的 6.刑罚完三年内违反治安法的 7.缓刑期间违反治安法的
        • 行政拘留处罚
          • 决定予以行政拘留处罚的， 要报县以上公安决定，以下虽然给了行政拘留处罚，但是不送去拘留所： ①满14岁不满16岁的。 ②满16岁不满18岁且是初次违法。 ③70岁以上的老逼头子。 ④孕妇或正哺乳自一岁崽的妇女。 对人大代表的行政拘留，（开会时找主席团，闭会人常） 对县级以上人代，要做处罚决定前经人大主席团或人大常委会许可。对乡镇的代表，做出后向乡镇人大会报告，不用许可。通知事项，拘留应该通知家属，不提供可以不通知，注明即可。
        • 行政处罚执行
          • 行政处罚的执行， 关于行政处罚决定书： 一个人犯多个事，做一份决定书，合并执行。 多个人犯一个事，做一式多份决定书。 关于合并处罚 对行政拘留合并处罚的，最多不超20天，合并的意思是他已经在被拘留了，又发现了其他违法行为要拘留，那就与正在执行的拘留合并执行。 关于折抵 询问查证、继续盘问、约束措施时间不折抵行政拘留日期。 对身份不明的处理方式： 按其自报姓名，附上照片，作出处罚决定，并注明 行政拘留的执行， 送到拘留所执行，有必要在异地执行的，经异地公安拘留所批准。 行政拘留和其他社区戒毒强制隔离冲突的，先行政拘留，强制隔离连续同时计算，拘留1天等于隔离1天。 暂缓执行行政拘留， 提出行政复议或行政诉讼的，由被处罚人口头或书面申请暂缓拘留。24小时内决定是否暂缓。 公安认为暂缓不会对社会发生危险。 且有担保人（有当地户口且固定住所） 或者担保金，每拘留日200元保证金 不得同时出人又出钱。 不批准暂缓的情形，可能逃跑的、他身上有其他案子的。
        • 治安处罚执行
          • 执行过程图示
            • 自动履行
              • 书面催告
                • 强制执行
                • 代履行
                • 法院强制执行
                  • 15日内上一级复议
          • 原则： 1.谁决定谁执行。 2.不服的提起复议或诉讼不停止执行。 3.强制执行。 4.罚缴分离。 在强制执行前，必须书面催告，催告后不履行的，那就强制执行。 代屡行，公安找别人替你干，费用你出，如违停拖车。 立即代屡行不需要催告，在需要立即清理的情况，如堵消防通道的。 申请法院强制执行， 适用，1.当事人不复议不诉讼又不履行。2.法律没有规定公安可以执行。3.三个月内。4.费用被执行人承担。公安对法院不受理强执行申请不服的，三个月内找他复议，十五天内找他上级复议。 中止执行和终结执行： 中止，当事人暂无能力的等其他可中止，在情形消失后应当恢复执行，但中止满3年都妹执行的，不执行了。 终结，没继续可能的，死了又妹继承人的、法人无财产、标的灭失、被撤销的。 罚款的执行， 罚缴分离，除了当场收缴的情况 （1.治安50下无异议、2.行政100下无异议，3.交通无异议，无限制。4.被处罚人提出到银行确有困难的。要给省级以上财政部门收据），自行缴纳15天内去银行交。民警2日内交给公安机关，公安机关2日交给银行。 强制执行罚款： 变卖抵缴罚款，每日加收3%，不超原数额，30天后还不交的法院强制执行
        • 重点 治安调解
          • 因民间纠纷引起的，情节较轻的，双方调解协商达成协议并的不再予以治安处罚。调解失败的，该咋罚咋罚，告诉当事人自己去法院告民事诉讼。 可调解有以下情况： 1.民间琐事纠纷引起的治安案件，情节轻微的。2.双方自愿同意调解 不适用调解处理的： 1.雇凶伤害他人。2.结伙斗殴及寻衅滋事。3.多次违反治安管理的。4.当事人明确不调解的。5.在调解过程中又干起来的。6.调解过程跑人的。 调解程序内的注意点： 1.有未成年的，调解时要通知其监护人到场，但视为完全民人同意不通知的可以不通知。 2.违法人不可以委托别人去代替调解，被侵害人可以。 3.可以邀请双方都熟悉的人来帮助调解。 4.调解一般一次，有必要的或申请的可以再次，并在第一次调解后七日内完成。 5.当事人自行和解或在人民调解员调解，并履行后，双方当事人书面申请，公安机关认可的，不予治安处罚，但已经处罚的除外。 6.做一式三份调解协议书。 “当场调解”的解释：（人多的基本不能当场调解） 指的是对不涉及医疗费、物品损失或对赔付无争议的，双方同意调解并当场履行的。当场调解要制作调解协议书，有录音录像的不用做。 调解时的工作： 1.要调查取证，分清责任 2.制作询问笔录
        • 重点 涉案财物的管理和处理
          • 涉案财物的管理：此块不常考 1.妥善保管义务， 损坏了应当赔偿，保管费公安来出。 2.专门保管和建立涉案电子台账。专门保管， 一般的，是县以上公安里的内设部门专门负责对涉案财物的集中保管。价值低的、需要作为证据的、需要还给被侵害人的，可以由办案部门设专门保管，且该民警不是办案民警。 3.涉案财物的移交和调用程序， 所有的涉案财物时限都是24小时。
          • 扣押
            • 扣押 是临时性的，扣押期限为30天+30天，后30天要县级公安批准， 但凡题中遇到问对涉案财物应该马上先干嘛的，百分百是先扣押，然后核实，决定是收缴还是追缴、没收。
          • 收缴
            • 收缴（基本是非法财物） 县级以上决定，可以收缴下列物品 ①毒品、淫秽物品、违禁品。 ②赌具和赌资（指的是用作赌注的、换取筹码的、通过赌博赢得的款物） ③吸毒工具 ④伪造的证明 ⑤倒卖的车船票、演出票体育票等有价票证。 ⑥作案工具 ⑦毒资的启动资金。（毒资赚的钱是追缴） 派出所可决定，收缴违禁品、管制刀具、吸毒用品、500以下财物。
          • 追缴
            • 追缴（对违治安的违法所得） 县级以上公安决定， 对违反治安管理处罚的违法所得进行追缴。 派出所可决定，追缴应当退还给被侵害人的财物。
          • 易混淆点：赌资、嫖资收，毒资看情况，启动资金收，赚的钱追
          • 没收
            • 没收（对违反治安以外的违法所得，如娱乐条例）
          • 对收缴和追缴财物后的处理
            • 对收缴和追缴财物后的处理： ①返还被害人，该财物是有被侵害人或善意第三人的合法财物的，应当及时返还（6月+3月不领的登记上缴国库）； ②上缴国库，没有被侵害人的，登记好上缴国库。 ③销毁，违禁品、价值拉跨、无法变卖拍卖的，登记好后销毁；
        • 涉外行政案件的办理
          • 对享有外交特权的外国人， 只能层报到省厅通过外交途径，不能用强制措施不能处罚。 限期出境：（县批） 县级公安或出入境机关来决定，对违反治安管理等不适合接着在境内的外国人，限制出境的期限不超过三十日。 驱逐出境，（公安部批） 严重违反治安管理或者出入境管理尚不构成犯罪的，层报至公安部处以驱逐出境，且不得不服，十年内不得再来。 限期出境和驱逐出境要等罚完再滚蛋。 关于通知外国使领馆， 在对外国人作出限制人身自由的决定后，48小时内报告给省厅，省厅再通知使领馆，当事人要求不通知的且无双边协议要求的，要书面请求。人死报公安部。 关于翻译，不需要他人翻译的要书面，经批准可以自己聘，翻译费自己担。 拘留审查，只针对外国人，不能排除嫌疑的，经县以上或出入境批，出示决定书、24小时内进行询问。总期限为30+60。
        • 案件终结
          • 一、结案（已经调查完了） 结案情形， 1.作出不予处罚决定的。 2.已达成并履行调解和解的。 3.作出处罚已经执行的。 4.行政转刑事的。 5.在做出决定后死的，无法执行或无需执行的。这些都不用谁批。 二、终止案件调查（正在调查） 终止调查情形， 1.没有违法事实的。 2.违法行为已经过时效的（治安6个月等）。 3.在调查期间违法人死亡的。 期间和送达， 在作出处理决定后，将相关文书送达给被处理人， 一般的七日内，治安的二日内，可以邮寄，但通过网上的要其本人同意，亲属和村委都可以代收，未成年不能代收，在上述方法全都不行的，可以公告60天送达。
        • 在行政中， 派出所可以批的：大多都是 县公安局及以上批的：1所长的回避。2.重新鉴定。3.刑事转行政。4.批准扣押涉案财物的后30天。5.收缴和追缴决定，除了特殊情况。6.行政拘留。7.涉及外国人。8.刑事中排证据
    • 公安刑事执法基础知识（常考）
      • 公安刑事执法（详情在办案规定）
        • 公安刑事执法原则（部分）
          • 1.尊重和保障人权（也是政策）
          • 2.公检法相互配合相互制约（不是相互监督）
          • 3.重证据、重调查研究、不轻信口供、严禁刑讯逼供（也是政策）
        • 常考 公安刑事执法主要措施
          • 9个侦查行为
            • 1.讯问
              • 主体：是对嫌疑人，不少于2民警 时限：一般12小时，复杂不超24。 讯问地点：一般在讯问室，特殊可以在住处、医院、就近的办案场所。 讯问未成年人要通知其法代人，对女未成年人，要有女工作人员在场。 聘请律师：在第一次讯问或被强制措施起，嫌犯可以聘律师提供法律咨询、代理申诉控告，被逮捕的可以为其申请取保候审。 对讯问可能判处无期、死刑的嫌犯，要全程录音录像。
            • 2.询问
              • 主体：对证人、被害人，不少2民警 地点：基本在哪都行，现场、单位、住处、其指定地等 询问要个别进行，侦查人员不能对其泄露案情发表看法。
            • 3.勘验、检查、辨认、侦查实验
              • 勘验、检查
                • 勘验检查：对犯罪有关场所物品进行勘验检查，以发现犯罪痕迹、收集证据材料。
                • 现场勘验
                  • 现场勘验，要有勘验查证 1.任何人都有义务保护犯罪现场并报警。 2. 派出所、巡警到现场是保护犯罪现场，不能勘验。要有勘查证。勘查现场后，必须拍摄现场照片、绘制现场图、做笔录。
                • 尸体检验
                  • 尸体检验， 经县以上公安批准即可，不用经过家属同意。 且通知家属到场签名，拒绝的注明，查明后通知家属领回尸体，没家属的批准后处理。在检验完后检察院要求复检的，公安应当复检并可以通知检察院派员参加。
                • 人身检查
                  • 人身检查， 对嫌疑人，经办案部门负责人批准可以强制检查 对被害人，不能强制检查 检查女性，要女工作人员或医生（医生不分男女）。检查情况做笔录且各个签名。
              • 辨认
                • 二名民警主持，做辨认笔录，单独辨认原则，要随便找个见证人 人7照10物5（7个真人，10张照片， 5个同类物件）
              • 侦查实验
                • 侦查实验：（不能做直接证据） 经县以上公安批准，可以进行， 是情景再现，必须全程录音录像、做笔录，模拟人员签名。但不能进行会造成危险、侮辱人格、有伤风化的实验。
            • 4.搜查 常考
              • 搜查指的是为了搜集犯罪证据，搜查人身、场所 搜查知识点：（只有刑事里有搜查，行政没有） 1.县级以上公安批准，作《搜查证》，搜查跟犯罪有关的地方都可以搜，如人身、物品、场所。 2.搜查一般要出示搜查证，紧急情况也可以不出示，不少于两人侦查人员。 3.不用搜查证的紧急情况，①可能随身携带凶器的。②可能有危险物品的。③可能藏匿、毁弃转移犯罪证据的。④可能藏匿嫌疑人的。⑤其他突发情况。 4.搜查时要有见证人在场。 5.搜查女性人身由女性工作人员进行。（易混淆检查身体，检查身体是检查伤痕病等，是女工作人员或医生进行） 6.搜查遇到阻碍的可以强制搜查。
            • 5.查封、扣押物证书证 常考
              • 查封扣押概念
                • 查封、扣押指的是，侦查活动中发现的涉案物（不管有罪无罪）进行扣押，对不好移动的大型物、场所进行查封。
              • 查封扣押审批
                • 看情况： 一般的，是办案部门负责人批准，在一般侦查过程中需要扣押财物文件的。 在现场的，现场指挥人批准，在现场勘察或搜查中需要扣押财物文件的 价值高、影响大、邮件快递电报的，县局以上公安负责人批
              • 查封扣押注意事项
                • 1.不少2民警，要做笔录，全签名，开清单一式三份（扩展知识点，简单记只有查封扣押清单、接受证据材料清单、治安调解书是一式三份，其他都是一式两份） 2.对不便提取的或没必要的提取的，登记拍照估价后交持有人保管不得动，是生活必需品的可以动但要合理使用。 3.对贵重财物必须拍照或录像并及时鉴定估价。 4.对查完查明的，3日内解除通知，6个月没人认领上缴国库。 5.对违禁品，无论是否涉案都要扣押并移交有关部门处理
            • 6.查询、冻结
              • 审批：一般，县局以上批，作协查通知书 冻结股权的，市局以上批 冻结上市公司的，省厅以上批 已被冻结的不得重复冻结，可以轮候冻结。 冻结期限：六个月，市局批后，一年。债股基2年
            • 7.鉴定
              • 鉴定注意事项
                • 1.精神病鉴定时间不计入办案期限内 2.由县局以上发聘书聘请鉴定人单位 3.对枪支弹药的鉴定，由市局实施 4.鉴定人有不同意见的要注明。 5.有异议的，可以补充鉴定或重新鉴定 6.鉴定人拒不出庭作证，则其鉴定意见无效。 7.鉴定费用，由公安承担，当事人自行鉴定自己承担
            • 8.技侦
              • 技侦措施注意事项
                • 1.对国恐黑毒的，可能判七年以上罪的，通缉批捕在逃的 2.市级以上才能做 3.所收集的证据只能作犯罪的侦查起诉审判阶段，如用技侦4.措施在贩毒案件中收集到嫌犯嫖娼的证据，不能定他嫖娼。
              • 隐匿身份侦查
                • 县以上批 不得钓鱼引诱他人犯罪，不得危害公共安全，不得发生重大人身危险
              • 控制下交付
                • 县以上批，针对毒品、军火等违禁品犯罪活动，如拿控制的上下家来钓鱼。
            • 9.通缉
              • 对的是应当逮捕而在逃的嫌疑人，一般是县上公安批准 边控通告：省级批准 悬赏通告：县上公安批准 通过张贴、广播电视报刊计算机网络等方式。
          • 5个刑事强制措施
            • 1.拘传
              • 主体：公检法，均能决定和执行 对象：未被羁押的犯罪嫌疑人被告人 适用情况：传唤了不来的、根据情况需要拘传的 地点：嫌疑人所在市县公安机关办案区。 时间：不超过12小时，县公安批准，24小时。 拘传由县公安批准，执行时不得少于2人。 不得连续拘传变相拘禁。 拘传时要出示拘传证，他签名按手印，在拘传证上写上到案时间结束时间，注意不是笔录里。他拒绝的，则注明。 拘传证只能用1次，再拘传的要重新做。
            • 2.取保候审
              • 县级以上公安批。 决定主体：公检法国安。 执行主体：公安和国安（只执行国安自己做的和检法给的） 期限：12个图月 可以取保候审的：其实就是危险性小的。以下4个， 1.可能判管制拘役独立附加刑的。2.判有期且对社会没危险的。3.有严重病、生活不能自理的、怀孕或哺乳自己婴儿的妇女，且对社会没有危险的。4.羁押期满的但我还认为你有料不想给你跑的。 保证人和保证金，对嫌疑人决定取保候审的，责令其给保证人或保证金，保证人不得拼单多人用一个，对未成年的优先用保证人。保证金最少1000，未成年500，根据情况再加。两样都没有的，可以监视居住。 被取保候审的必须遵守以下规定： 1.未经批准离开居住的市县。要离开给派出所书面申请，来不及给书面的，可以先电话提出，后面补书面。 2.住址单位联系方式发生变动的24小时内向执行机关报告。 3.传讯及时到场。 4.不得干扰证人作证。 5.不得毁灭伪造证据或者串供。 取保候审执行部门：一般是居住地派出所来执行，有以下情况可以在其暂住地执行，1.离开户籍地1年以上且无经常居住地。2.外国人、港澳台。3.户籍无法查清且无经常居住地。 异地执行取保候审，被取保候审人要5天内报到。 不遵守取保候审规定的后果：1.对按情节没收保证金，（5万以上市级批）且根据情形责令其悔过、重新缴纳保证金、重新提出保证人、变更强制措施、给予治安管理处罚。需要逮捕的，可以先行拘留。2.对保证人，罚款和追究刑事责任。 对没收保证金不服的，同级复议、上级复核。 取保候审届满的，作出解除或变更强制措施，对不追究的应当做解除手续。不做手续的是检法两院。 取保候审自动解除的，1.变更强制措施开始执行。2.法检两院不追究。3.其他刑已经开始的。
            • 3.监视居住
              • 主体：公检法，执行是公安。 对象：犯罪嫌疑人。 适用：跟取保候审差不多1.没有保证人没有保证金的。2.是生活不能自理人的唯一扶养人。 期限：6个月。 地点：一般在住处，特殊的是，1.没有住处的在指定居所，2.不得在办公场所，3.对涉国涉恐的，经批准可指定住所。 指定住所的，除无通知外，应在24小时内通知家属。 一日指定监视抵一日管制；两日指定监视抵一日拘役、有期徒刑 被监视居住的要遵守以下规定： 1.交身份证、驾照、驾驶证。 2.未经批准不得会见他人，只能见同住人和律师。 3.不得离开住处。 4.在传讯时及时到案。 5.不得毁灭伪造证据或串供。 6.不得干扰证人作证。
            • 4.刑事拘留
              • 主体：公检，没有法，执行为公安。 刑事拘留时限：一般最长14天，对流窜、多次、结伙作案的最长30天。精神病鉴定期间不算。 先行拘留对象：经常考 1.不讲真实姓名、住址、身份不明的。 2.有流窜作案、多次作案、结伙作案重大嫌疑的。 3.正在预备犯罪、实行犯罪或者在犯罪后被发觉的。 4.在身边或住处发现有犯罪证据的。 5.犯罪后企图自杀、逃跑、在逃的。 6.被害人或亲眼看见人指认他人犯罪的。 7.有毁灭、伪造证据或串供可能的。 程序：县公安批准，制作拘留证，紧急时可以先用警察证办后面再补手续。被拘人因生活无法自理可拘留后转其他强制措施。 执行拘留时，表明执法身份，向其出示拘留证宣布决定，责令其在拘留证上填写宣布拘留时间（没有结束时间），签名按手印，拒签的则注明。 拘留后24小时内必干的三件事，（无先后顺序，必须在24内做完，不是先这个完了再24小时）1.送往看守所羁押。2.通知家属，无法通知的，国恐有碍侦察的除外。3.讯问。 人大代表的特别程序：除了现行犯的，常规要跟县主席团、常委会报告征得许可。 刑事拘留时间计算，公安对被拘留的人，认为要提请逮捕的，正常公安要3天内跟检察院提请逮捕，特殊情况下最多7天内提请，对流窜、多次、结伙作案的延长至30天，检察院接到提请后7天内决定逮捕还是不逮捕。所以刑事拘留最多是30+7=37天。
            • 5.逮捕
      • 刑法
        • 刑法总论
          • 刑法3个原则
            • 刑法的原则 1.罪行法定原则：依法定罪。“法无明文规定不为罪”“法无明文规定不处罚”,排斥习惯法、禁止类推、禁止事后法、禁止绝对不确定刑、禁止残虐刑罚。 2.平等适用刑法原则：人人平等。 3.罪责刑相适应原则：重罪重判，轻罪轻判
          • 刑法的效力范围
            • 刑法的空间效力
              • 1.属地原则（基础）： 在领陆、领空、领水、船舶、航空器。（注意没有火车）。 犯罪行为或结果有一项在中国领域内的，就算在中国领域内犯罪。 特别规定情形：1享有外交特权和豁免权的外国人，2港澳台地区刑法不适用。 2.属人原则： 我国公民在中国领域外犯刑法也适用，但按最高刑为3年以下有期徒刑的，可以不予追究。 公务员、军人犯罪的，也适用。 3.保护原则： 外国人在中国领域外对中国公民犯罪的，按最低刑为3年以上有期的（注意和上面属人的最高区别），可以适用本法，但按照犯罪地的法律不受处罚的除外。（如阿联酋一人四老婆） 4.普遍原则（补充）： 对于中国缔结或参加国际条约所规定的罪行，中国在所承担条约义务的范围内行使刑事管辖权的，适用本法。 意思是不管你在哪，不管是哪国人，只要是国际条约规定内的，中国都管。 对外国的刑事判决的消极承认： 在外国已经接受过处罚的，回国可以免除或者减轻处罚。
            • 刑法的时间效力：从旧兼从轻
          • 犯罪论
            • 犯罪三个基本特征
              • 犯罪三个基本特征 是同时满足的： 1.严重的社会危害性（首要本质） 2.刑事违法性（法律特征） 3.应受处罚性
            • 犯罪构成4要件（重要）
              • 1.犯罪主体
                • 刑事责任年龄
                  • 完全无责任年龄： 不满12周岁,不负任何刑责。 相对责任年龄： 满12岁不满14岁，只有两种情况要追刑责：1.犯故意杀人。2.故意伤害，且要致人死亡或以残忍手段致人严重残疾，情节恶劣，经最高检核准追诉，（注意要同时满足条件①残忍手段②致人残疾③最高检核准追诉） 满14岁不满16岁，犯八大罪才追刑责，重伤、杀人、放火、抢劫、强奸、贩毒、爆炸、投危险物。该年龄段不构成转化型抢劫 完全刑责年龄： 满16岁，完全刑责 满12不满18岁的人犯罪，应当从轻减轻，不适用死刑。 已满75岁的，故意犯罪的，可以从轻减轻。过失的，应当从轻减轻。审判时满75不死刑
                • 刑事责任能力
                  • 刑事责任能力： 精神病人，经法定程序鉴定确认的，不负刑责。但应当责令严加看管，必要时政府强制医疗。 间歇精神病人，在犯病时犯罪的，不负刑责。不犯病时犯罪的，负刑责，但可以从轻或减轻处罚。 又聋又哑的或盲人犯罪，可以从轻、减轻或免除处罚。
                • 单位犯罪
                  • 单位犯罪： 只有刑法规定能成为单位犯罪主体的，才构成单位犯罪。 双罚制，对单位罚金，对负责人和直接责任人刑罚。
              • 2.犯罪主观方面
                • 犯罪故意
                  • 犯罪故意： 明知，希望结果发生，是直接故意。 明知，放任结果发生，是间接故意。（爱死不死）
                • 犯罪过失
                  • 犯罪过失：应当预见但没预见，不希望结果发生的，是疏忽大意过失（马大哈）。 预见了但轻信无后果的，不希望结果发生的，是过于自信过失。
              • 3.犯罪客体
                • 即侵犯对象，如权利、人身安全等社会关系
              • 4.犯罪客观方面
                • 犯罪客观方面 作为犯罪：身体积极的实施。 不作为犯罪：有义务*，能履行而不履行，造成危害社会的结果。 危害结果： 不是所有犯罪都要求危害结果，但是过失犯必须造成危害结果才能构成犯罪，如交通肇罪。 不作为犯中的义务 1.法律明文规定的，如妈和女朋友掉水里，有法律义务先救妈。 2.职务或者业务上要求的义务，如消防员、警察能救而不救。 3.先前行为（危险前行为）引起的义务，如把别家小孩带到有危险的山里游玩。 4.法律行为引起的义务
            • 不认为是犯罪的四种情况
              • 正当防卫（今年必考）
                • 正当防卫成立条件
                  • 正当防卫不仅仅是为了自己，也可以为别人如见义勇为，既包括犯罪也包括违法。 正当防卫成立条件 ①有社会危害紧迫性的不法侵害行为，注意不能是假想防卫。 ②时间上，不法侵害正在进行。注意结束了不算，事后，除了钱被抢的可以接着为追钱而干人。 ③对象上，是不法侵害者本人。 ④主观条件上，有防卫意图，注意防卫挑拨不算。 ⑤不超过必要限度。除了如杀人、抢劫、强奸等严重危及人身安全的暴力犯罪有无限防卫权可以往死里干。
                • 防卫过当
                  • 属于正当防卫，但超出必要限度。 有两个条件缺一不可，一是超出必要限度（按公众正常理解），二是造成重大损害（重伤或死亡）轻伤不算。 防卫过当不是罪名，触犯什么罪就定什么罪，如过失致人死亡，应当减轻或免除处罚，注意不是从轻。
                • 无限防卫权
                  • 对正在进行的行凶、杀人、抢劫、强奸、绑架以及其他严重危及人身安全的暴力犯罪，采取防卫行为，造成不法侵害人伤亡的，不负刑事责任。
                • 补充 最高法最高检公安部对正当防卫的指导意见
                  • （1）认定正当防卫的起因条件：不法侵害包括对生命和健康、人身自由的，也包括对公私财产、非法入侵住宅的侵害；既包括犯罪也包括违法；既包括对本人的侵害，也包括对公共利益的，如公交车抢方向盘。成年人看到未成年人对另一个未成年人进行不法侵害，应当先劝阻制止，无效的才可以进行防卫。 （2）时间条件：必须是正在进行的。但对于财产犯罪，以追回财物为目的，视为不法侵害仍在进行，算正当防卫。 （3）对象条件：对故意以言语、行为等挑动对方侵害自己的再予以反击的防卫挑拨，不算正当防卫。 （4）对正当防卫与相互斗殴的指导： 以下斗殴应当认定为正当防卫行为 ①对方有过错，还先动手，你还手的算正当防卫； ②无论对错，对方先动手，你避免后他还打，你还手的算正当防卫； ③双方冲突结束后，对方又想打，你还击包括使用工具还击的，算正当防卫。 除了这三种情况算正当防卫，其他全是相互斗殴。
                • 不算正当防卫的几个情况
                  • 防卫挑拨，对故意以言语、行为等挑动对方侵害自己的再予以反击的
                  • 滥用防卫权，指的是对明显轻微的不法侵害直接使用足以致人重伤死的方式制止，其目的不是为了防卫而是泄愤等其他目的。如a被b扇巴掌，a直接拿刀砍b
                  • 假象防卫
                  • 事后防卫，除了侵财类可以针对财物进行追回算正当防卫，其他事后都不算
              • 紧急避险
                • 紧急避险：明知且迫不得已干无辜第三人。 紧急避险成立条件：①有需要避免危险②危险正在进行③避险对象为第三者的合法权益④主观上是正当的避险意图⑤只能是迫不得已⑥不能超过必要限度。 紧急避险超过必要限度构成避险过当。 紧急避险不适用于职务上业务上有特定责任的人，如警察被罪犯追杀。
              • 意外事件
                • 少考，是不可预见的原因，如a和b在废弃的偏僻道路旁互殴，打斗中a把b推到路中间被突然出现的车撞死
              • 不可抗力
                • 少考，不能抵抗的因素而导致，主观上无恶性。
            • 犯罪形态
              • 犯罪形态： （1）故意犯罪的停止形态。过失犯罪没有这些停止形态。 ①犯罪预备：为了犯罪准备工具、制造条件。（着手前、指达到犯罪目的前，因为意志以外原因没着手。比如A要杀B，在去杀B的路上被警察抓了） ②犯罪未遂（欲而不能）：已经着手实施犯罪，由于罪犯意志以外的原因没有得逞。比如A要杀B，A下死手拿刀捅B心脏就跑，但是B心脏在另一边，被别人救活了，A是杀人未遂（瓮中捉鳖是未遂）。 ③犯罪中止（能而不欲）：犯罪过程中，罪犯自动停止或自动有效防止犯罪结果发生。（一定是要有效防止犯罪） ④犯罪既遂：是指已达到犯罪目的，符合犯罪构成的全部四个条件。
            • 共同犯罪
              • 共同犯罪，是两人以上共同故意犯罪，一人既遂全体既遂。 构成要件：①客观上有共同犯罪行为，包括共谋，哪怕没有实际去做，也算共同犯罪。②主观上要有共同犯罪故意。 需要排除的： 1.同时犯。比如盗窃时发现另一个人也刚好在盗窃。 2.超出共同之外的犯罪。比如两人盗窃时，一人去强奸。 3.间接正犯。和无责任或无犯罪意图的人进行犯罪达到自身犯罪目的。比如让11岁的小孩去犯罪，他不承当刑责，不算共同犯罪。 共同犯罪人的种类：主犯、从犯、胁从犯、教唆犯。 主犯（常考），有两种，一是组织领导犯罪集团的，如高启强（三人以上为共同实施犯罪组成固定的犯罪组织）；二是在共同犯罪中起主要作用的如老默刀哥。对组织犯罪集团的首要分子，承当集团犯的全部罪行。对组织内的其他主犯，按其参与的犯罪处罚。（注意都没有从重处理） 从犯，在共同犯罪中起次要、辅助作用的。应当从轻、减轻、或免除处罚。 胁从犯，被胁迫参加的。应当减轻、或免除处罚。 教唆犯（常考），唆使他人去干，看起的作用大小定是主犯还是从犯，被教唆的人没有实施犯罪的，可以从轻或减轻处罚，教唆不满18岁的，应当从重处罚（刑里的从重很少，除了这个还有累犯从重）。（在行政处罚里，只要教唆了就要从重处罚，不管教唆对象年龄）
          • 刑罚论
            • 刑罚种类共9种
              • 5个主刑
                • 一、主刑 1.管制。不关押，限制一定的自由，由社区矫正部门执行。未经批准不得行使言论、出版、集会、游行示威自由的权利。参加劳动的应当同工同酬，判决前被羁押一日折抵二日。期限为3个月以上2年以下，数罪并罚最高不超过3年。 2.拘役。关押在看守所，每个月可以回家一两天，由公安机关执行，判决前被羁押的一日抵一日，参加劳动的可以酌量发报酬。期限为1个月以上6个月以下，数罪并罚不超过1年。 3.有期徒刑。关押在监狱或看守所（剩3个月以下），参加劳动的不给报酬，判决前被羁押的一日抵一日，单罪最少6个月，最多15年，数罪并罚看总和刑期是否超过35年，超的最多判25年，不超的最多判20年。 4.无期徒刑。剥夺终身自由，并且强制劳改不给钱。 5.死刑。三种不适用死刑的，犯罪时不满18岁。审判时怀孕（流产了也算）。审判时满75岁，但特别残忍至死人除外。 判死刑的，要最高法核准，判死缓的，可以由高级法判决或核准。不是死立即的，可以判死缓，两年内不乱搞的可以不死，表现好的无期徒刑，立大功的变有期徒刑25年。对八大罪累犯背叛死缓的，限制减刑。
              • 4个附加刑
                • 二、附加刑（可以独立适用） 1.罚金。法院执行。 2.剥夺政治权利。由公安机关执行。 内容①不得选举被选举。②不得言论、出版、游行、示威、结社、集会六大自由。③不得做公务员。④不得做国企、事业单位、人民团体的领导。 期限一般为一年以上五年以下，特殊终身剥夺。除了管制从管制开始之日起算，其他起算时间从徒刑、拘役完毕日或假释日开始算。 注意在服刑期间依然是被剥夺状态。 应当剥夺政治权利的有：①危害国家安全的犯罪分子、②被判无期、死刑的，应当剥夺终身。 可以剥夺政治权利的有：犯八大罪的 3.没收财产。法院执行。不管合法的非法的全部没收。 对没收财产以前犯罪分子所负正当债务,需要以被没收的财产偿还的，经债权人请求，应当偿还。（国不与民争利） 4.驱逐出境。由公安机关执行，对于外国人可以独立使用或附加使用驱逐出境。（治安处罚中不能独立使用，只能附加使用）
            • 刑罚的具体运用（重点常考）
              • 一、累犯 常考（刑里只有他和教唆不满18的、公务员犯非法拘禁的从重处罚） 怎么算累犯？一般累犯：满十八岁后五年内，两个故意有期刑（缓刑不算）。 特别累犯：只要前后两个罪都是国恐黑犯罪。 累犯应当从重处罚。不适用缓刑，不得假释。
              • 二、自首与立功 怎么算自首？有两种情况，1.主动投案的+如实供述。2.被抓的+但主动说公安机关未掌握的本人其他罪。 对自首的：可以从轻或减轻处罚，较轻的可以免除处罚。 对犯罪行为性质的辩解不影响自首成立（如嫌疑人辩解自己是猥亵不是强奸）。 在共同犯罪中供出同伙，算自首，如果只供出自己不供出同伙，连自首坦白都不算。供出你没参与的才叫立功。 坦白，不属于自首，但如实供述罪行过程，可以从轻，避免特别严重后果的，可以减轻。 立功，供出自己没参与的，和自己没关的，叫立功。可以从轻、减轻、重大立功的，可以免除。
              • 三、缓刑 常考 缓刑就是给个考验期，期间没多事则原判刑罚不执行。注意附加刑没有缓刑，该执行要执行。 缓刑考验期设置：1.先要高于原判刑期。2再看是判拘役还是有期徒刑，拘役的，判2月~1年。有期的，1年~5年。 可以判缓刑的条件：同时满足三点1.被判拘役或3年以下有期徒刑的罪犯，2.且情节轻、有悔改、无再犯可能、无重大不良影响的。3.不是累犯和犯罪集团首要分子。 撤销缓刑，1.犯了新罪。2.发现判前有漏罪。3.违反其他缓刑规定 应当缓刑的：三种人，一是不满18岁的、二是怀孕的、三是满75岁的。（这个必须也是在可以判的基础上） 对于累犯和犯罪集团首要分子，不适用缓刑。 缓刑只缓主刑、不缓附加刑，该执行执行 被宣告缓刑的犯罪人要遵守的规定： 1、出县区范围外和搬家，要经考察机关批准。 2、可以被法院禁止在缓刑期内干特定事，进特地区域场所，见特定人
              • 四、假释 蹲大牢过程中，附条件的提前释放。 假释条件：同时满足1.判的是有期徒刑、无期徒刑的。2.有悔改不危害社会。3.已经坐满原刑期一半的牢。无期坐够13年以上。 禁止假释条件：1.累犯。2.爆炸、暴力性犯罪且被判十年以上的。 撤销假释，1.犯了新罪。2.发现判前有漏罪。3.违法。
              • 五、减刑 少考 对已经被判除死刑外主刑的罪犯，减轻原判刑罚。 怎么才能减刑？1.接受改造确有悔过。2.有立功表现。 减刑减多少？再怎么减也要坐满原刑期的一半。
              • 六、数罪并罚 一般原则：除了判无期和死刑。判最高年到全加起来的区间。如两个罪一个判3年一个判5年，数罪并罚就是判5-8年选。 有限度，管制最高判3年；拘役最高判1年；有期徒刑看加起来，加起来满35年的，最高判25年，没满的，最高判20年。 数罪中有判有期徒刑和拘役的，只执行有期徒刑。 数罪中有判管制的，执行完其他后，管制也要执行。 发现漏罪怎么判？先并后减，按一般原则并，两边减掉已经坐的年。 又犯新罪怎么判？先减后并，先减掉旧罪已经坐的年，再按一般原则并。 关于电诈，侵犯个人信息诈骗是数罪并罚，其他全是择一重罪。
        • 刑法分则罪名
          • 一、交通肇事罪
            • 一般构成条件
              • 简单记，违反交规且出现重大事故 构成交通肇事罪： 同时满足1.违反交通规则。2.有重大事故（一人死亡或三人重伤）。3主观过失，不是故意。
            • 同时犯其他罪内容时如何定罪
              • 【交通肇事罪】与【故意杀人伤人罪】的定罪看情况 定【交通肇事罪】：在交通肇事撞到人，怕担责直接跑了然后人死了。（有人指使逃跑的话则那个人是交通肇事共犯） 定【故意杀人或伤人罪】：撞到人后下车把人藏起来导致人重伤或死的，（有人指使的一样是共犯故意杀人或伤人）
          • 二、危险驾驶罪
            • 一般构成条件
              • 只有这四个情况1.追逐竞赛情节恶劣。2.醉驾（浓度80以上）。3.校车、旅客车严重超载超速的。4.运危险化学品不规范的。（注意没有毒驾、不要求有交通事故）
            • 同时犯其他罪内容时如何定罪
              • 【危险驾驶罪】与【交通肇事罪】 择一重，定【交通肇事罪】
          • 三、妨害安全驾驶罪
            • 一般构成条件
              • 同时满足1.是正在行驶中的。2.是公共交通工具（出租车网约车不算）3.要动手扰司机或方向盘（打嘴炮不算）
            • 同时犯其他罪内容时如何定罪
              • 【妨害安全驾驶罪】与【以危法害公共安罪】 择一重，定【以危法害公共安罪】，如抢司机方向盘导致多人被撞死
          • 对“道路”的理解：要看是否有公共性，仅供内部人员特定人通行的就不算道路，如仅供业主进出的小区
          • 四、绑架罪
            • 一般构成条件
              • （简单记，绑架罪重点是向其他人提要求，不是针对人质） 构成绑架罪： 同时满足 1.目的可以是勒索财物也可以是其他目的，如挟持人质为 了逃跑。 2.使用暴力、胁迫、麻醉丧失意识方法。 3.限制人质人身自由。 实际控制住人质就算既遂，不管有没有达到目的。
            • 同时犯其他罪内容时如何定罪
              • 【绑架罪】与【故意伤人杀人罪】 【绑架罪】与【敲诈勒索罪】 【绑架罪】与【非法拘禁罪】： 不管怎么样均只定【绑架罪】，因绑架而实施的杀人、伤人、非法拘禁、敲诈勒索内容。如a绑架b时用布堵住b的嘴导致b死。 【绑架罪】与【抢劫罪】 ： 择一重，定【抢劫罪】。绑架后直接向人质本人要钱财的。 【绑架罪】与【收买妇女儿童罪】： 定【绑架罪】，收买妇女儿童然后以手段控制再向他家人要钱的提不法要求的
          • 五、非法拘禁罪
            • 一般构成条件
              • 构成非法拘禁罪：以限制人身自由的方式把能自由活动的人限制在一定区域内使其无法自由活动。 （注意拘禁婴儿、昏迷、醉酒的人不算。公职人利用职权犯本罪的应当从重处罚） 和【绑架罪】的区别，非法拘禁的目的只有拘禁，没有索要钱财其他目的。
            • 同时犯其他罪内容时如何定罪
              • 【非法拘禁罪】与【故意杀人伤人罪】要看情况 定【非法拘禁】：在非法拘禁过程中，绑太紧不小心死了（过失），定非法拘禁。 定【故意伤人杀人罪】：在过程中（故意）打他，则是故意伤人杀人定罪。 在犯【强奸、猥亵、侮辱、绑架、拐卖、抢劫】里出现非法拘禁内容的，【非法拘禁罪】被吸收掉，按原罪定罪处罚。 犯【收买被拐妇女儿童罪】，非法拘禁内容不被吸收，定两个罪，数罪并罚。 在有非法拘禁和【强迫劳动】内容时，成立非法拘禁与强迫劳动罪的想象竞合，择一重。
              • 特殊情况：为了索取债务(该债务可以非法)非法拘禁他人，还是定【非法拘禁罪】。 简单记只要题目出现因讨债而限制欠钱人自由，就是定非法拘禁罪，不是绑架不是勒索。
          • 六、抢劫罪（绝对重点 必考）
            • 一般构成条件
              • 抢劫罪针对的是人，抢夺罪目的是物，不管物合法还是非法。 抢劫罪概念：以非法占有为目的，当场对人使用暴力胁迫或其他方法，强行将公私财物抢走。 构成抢劫罪常见情形：1.当场劫取财物。2.带凶器抢夺的（不管漏没漏出凶器）。3.把人迷倒、灌醉让人不能反抗、不知反抗、不敢反抗的，然后拿钱（自己喝醉算盗窃）。 既遂标准：不一定要抢到钱，至轻伤以上就既遂。
            • 转化型抢劫构成
              • 转化型抢劫 重点：（简单记，犯盗窃诈骗抢夺过程中，以拒捕毁证藏赃物为目的，当场使用暴力或威胁） 转化型抢劫概念：在犯盗窃、诈骗、抢夺这三个罪之后，为了实现拒捕、毁证据、藏赃物目的而当场使用暴力或暴力威胁的情形，构成转换型抢劫罪。 14－16岁不构成转化型抢劫，因为14－16岁不承担盗窃、诈骗、抢夺刑责，转不了，所以不构成。 注意，在犯上面三个罪过程中被发觉，以继续为占有财物目的，对被害人使用暴力，就是法律拟制的抢劫罪，不属于转化型抢劫。
            • 抢劫罪的8个加重情形
              • 抢劫罪的8个法定加重情形：重点必考， （1）入户的；户是与外界相对隔离，抢劫行为在户内。集体宿舍、旅店、临时的工棚不算户。在户内临时起义的抢劫不算入户抢劫。入户盗窃转换型抢劫中暴力胁迫行为发生在户外的不算入户。 （2）在公共交通上抢劫的，小出租车滴滴不算。停止未运营的公交不算。 （3）抢劫银行金融机构； （4）多次抢劫或者数额巨大的； （5）为了抢劫致人重伤或死亡的； （6）冒充军警抢劫的；要让人能误以为其是军警 （7）持真枪且拿出来抢劫的；没枪装有枪装逼的、有枪不敢拿怂逼的、拿仿真枪逗逼的都不算持枪。 （8）抢军用物资、赈灾物资的。
            • 同时犯其他罪内容如何定罪
              • 抢劫罪与其他罪： 犯【抢劫罪】同时有【故意杀人】内容的，要看目的来定罪 目的是抢钱，如果是在抢劫过程中为制服被害人把人杀了，定【抢劫罪】，是抢劫罪加重情形。 目的是灭口， 如果是抢劫后因灭口而杀人，定【抢劫罪】和【故意杀人罪】两个罪，数罪并罚。 补充常考 冒充警察或联防人员以抓嫖抓赌占有财物的定罪情况 1.冒充警察抓嫖抓赌收罚款拿赌资——【招摇撞骗罪】 2.冒充联防人员抓嫖抓赌收罚款拿赌资——【敲诈勒索罪】 3.上述行为有使用暴力或暴力威胁的均定——【抢劫罪】
          • 七、抢夺罪
            • 构成抢夺罪：仅是针对物。 【抢夺罪】与【抢劫罪】有几个点要注意： 1.带凶器抢夺的，定【抢劫罪】，14-16也定，凶器是指的管制刀枪，为抢劫而准备的绳子都算凶器。带凶器抢夺的不用管亮不亮凶器都定【抢劫罪】。 2.飞车抢夺的一般定抢夺罪，有三种情况定【抢劫罪】，一先撞人再抢钱的。二被害人不放手，强行抢的。三明知还干，并且造成轻伤以上，比如超速120码冲过去抢，导致被害人轻伤以上。 3.步行抢夺的，把人伤害了死了，择一重。
          • 八、盗窃罪 常考
            • 以下5个情况均构成盗窃罪： （结果犯） 1.偷价值1000以上。 2.两年内偷3次以上，不管价值。 3.入户盗窃，不管价值。 4.携带凶器盗窃，不管价值。 5.扒窃的，不管价值，扒窃指的是在公共场合盗窃，如广场、公交车上。 盗窃由他人合法占有的自己的财物也构成盗窃罪，比如东西借给别人，然后自己再偷回来构成盗窃罪。 偷拿家庭成员或近亲属的财物，取得谅解，一般不算盗窃罪，要算也应当从宽。
          • 九、诈骗罪 常考
            • 一般构成条件
              • 构成诈骗罪：非法占有为目的，用虚构事实或隐瞒真相的方法骗取（被害人知情，想主动给你）公私财物。价值3000元以上才算。可以累计。 【盗窃】和【诈骗】最根本的区别是，诈骗是心甘情愿主动给钱，盗窃是不知情，被动给钱。如a通过钓鱼链接骗取b的银行卡密码把钱转走，是盗窃。
            • 同犯其他罪内容如何定罪
              • 补充 实施电诈犯罪的从重处罚情形： 基本有出现严重后果的就是从重，主打一个公平正义在心间 1.使人死伤。2.骗弱势群体。3.电诈组织者。4.在境外电诈。5.阻碍侦查等等10个 补充 在电诈犯罪中同时犯其他关联犯罪的定罪 简单记，除了【侵犯公民个人信息罪】是数罪并罚，其余全是择一重。 【诈骗罪】与【扰乱无线电通讯秩序罪】，择一重 【诈骗罪】与【招摇撞骗罪】，择一重 【诈骗罪】与【妨害信用卡管理罪】，择一重 【诈骗罪】与【帮信罪】，择一重
          • 十、敲诈勒索罪
            • 构成敲诈勒索罪：以非法占有为目的，使用恐吓威胁方法利用恐惧心理占有公私财物。 关键是威胁和非当场，利用恐惧心理迫使交付财物（威胁的内容可以非法也可以是合法的）
          • 十一、拐卖妇女、儿童罪(重点)
            • 一般构成条件
              • 构成拐卖妇女儿童罪：简单记，是以出卖为目的，不管卖去干嘛，将妇女儿童控制，则既遂。 妇女是指满14岁的女性，儿童是不满14岁的男女。 卖亲生子女也算。
              • 常见构成拐卖儿童罪的情景（核心是非法获利）： 1.强抢儿童用来卖的，或者捡拾儿童卖出的。 2.以抚养为目的偷盗拐骗儿童然后又卖的。 3.获利为目的卖亲生子女的。 4.将妇女卖去卖淫的。（有通谋的有关场所管理人共犯拐卖罪，择重罪处罚。） 5.医疗机构、福利机构卖儿童的。
            • 8个加重情形
              • 常考 加重情形： 1.首要分子。 2.卖三人以上。 3.奸淫被拐妇女的。 4.出卖为目的，偷盗婴幼儿。 5.让被拐的卖淫。 6.出卖为目的，用暴力胁迫麻醉方法绑架妇女儿童。 7.造成被拐卖妇女儿童或者其亲属重伤、死亡或者其他严重后果的。 8.卖往境外的。
            • 应当立即以刑事案件立案侦查的情况
              • 符合管辖规定的公安机关应当立即以刑事案件立案侦查： 1.接到拐卖妇女儿童的报案。 2.接到儿童失踪或不满18的妇女失踪报案。 3.接到满18妇女失踪，可能被拐卖的报案。 4.发现流浪、乞讨儿童可能被拐卖的。 5.发现有收买且应当追究刑责的。 6.表明可能有拐卖妇女儿童的其他情形。
            • 拐卖妇女儿童的共同犯罪
              • 拐卖妇女儿童的共同犯罪： 1.事先通谋的 2.明知是拐卖，仍提供出生证各种证，提供帮助的，是共犯。 3.明知要拐卖的，居间介绍的。
            • 重点 同犯其他罪内容如何定罪
              • 拐卖妇女儿童罪与其他罪的定罪 定一罪的： 【拐卖妇女儿童罪】与【组织卖淫罪】，择一重。 【拐卖妇女儿童罪】与【强奸罪】，定【拐卖】 【拐卖妇女儿童罪】与【非法拘禁罪】，定【拐卖】 定数罪的： 【拐卖妇女儿童罪】与【猥亵罪】【侮辱罪】，数罪并罚。 【拐卖妇女儿童罪】与【故意伤人杀人】，另起犯意，数罪并罚。 【拐卖妇女儿童罪】与【教唆相关罪】，数罪并罚。
          • 十三、收买妇女、儿童罪
            • 同犯其他罪内容如何定罪
              • 收买妇女、儿童罪： 定数罪的： 【收买妇女儿童罪】与【强奸罪】，数罪并罚。注意与拐卖区分。 【收买妇女儿童罪】与【非法拘禁罪】，数罪并罚。 定一罪的： 【收买罪】与【拐卖罪】，择一重，定【拐卖罪】 收买妇女儿童没有虐待、不阻碍解救，可以从轻处罚，按照妇女意愿不阻碍其返回原住地的，可以从轻或者减轻处罚。
          • 十四、拐骗儿童罪
            • 拐骗儿童罪：骗来自己养或送养的，不是出卖目的。
          • 十五、强奸罪
            • 构成强奸罪：有两种均构成1.以暴力、胁迫或者其他手段违背妇女意志强奸妇女的。2.一般明知或应知是14岁以下女还与之发生性关系即使自愿也是强奸。（确实不应知且自愿情节轻微的，不算强奸） 胁迫：威胁妇女或其有利害关系的人，不给我干我就自杀，不算胁迫，不构成强奸。 其他手段：如灌醉、麻醉、熟睡、假冒治病、利用迷信等让妇女不知或不能反抗。 两小无猜条款：满14不满16的人偶尔与幼女发生性关系的，情节轻微、未造成严重后果的，不认为是犯罪。
            • 强奸罪的加重情形
              • 加重情形（判10年以上）： 1.强奸情节恶劣的； 2.强奸多人的； 3.在公共场所当众强奸的； 4.轮奸的； 5.强奸不满10岁的； 6.致使被害人重伤、死亡或者其他严重后果的。
          • 十六、负有照护职责人员性侵罪
            • 负有照护职责人员性侵罪： 对已满14不满16的女性，负有监护、收养、看护、教育、医疗等特殊职责人员，与该女性发生性关系的构成此罪，不管是否自愿。有强迫的定强奸罪。 【负有照护性侵罪】与【强奸罪】择一重
          • 十七、 重点 寻衅滋事罪
            • 寻衅滋事罪（没事找事 借故生非的莎毙）的行为： 1.随意殴打他人、情节恶劣的； 2.追逐、拦截、辱骂他人、情节恶劣的； 3.强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物，情节严重的。 4.在公共场所起哄闹事，造成公共场所秩序严重婚礼的。 5.利用信息网络辱骂、恐吓他人，情节恶劣，破坏社会秩序的。 6.在网上散布或者组织、指使他人散布编造的虚假信息或明知是编造的虚假信息，造成公序严重混乱的。 寻衅滋事认定：寻求刺激、发泄情绪、逞强耍横、无事生非 不属于寻衅滋事罪的：有婚恋、家庭、邻里、债务等纠纷， 实施的殴打、辱骂等行为不属于。有前因的。 寻衅滋事与故意伤害的区别：侵害对象不特定、侵害行为事出无因、发生地点有公众性。 达到寻衅滋事刑事案件的条件： 1.多次的。2.持凶器的。3.打弱势人的。4.在公共场所打人造成混乱的。 寻衅滋事致人重伤死的，定故意伤人杀人罪。
          • 十八、绝对重点 袭警罪
            • 构成袭警罪：同时满足1.暴力袭击。（注意以暴力相威胁不算袭警，算妨害公务罪）2.正在执法的民警。（注意没执法的不算、辅警不算） 刑期：没用工具的，判管制、拘役或三年以下有期徒刑。 加重情形：用管制刀具、枪、机动车撞（只要使用了就算，不管伤没伤到）的，严重危机人身安全的，判三年以上七年以下有期徒刑。 易错点：1.以暴力相威胁的，是妨害公务罪。 2.打辅警是妨害公务罪。 3.打砸毁坏正在使用的警用装备的，是妨害公务罪。 4.没用暴力或没威胁，采取吵闹、谩骂、纠缠、侮辱、拉扯、撕毁封条、拒不接受检查等方法，故意阻碍公务员执行公务的，没有造成严重后果的，尚不够刑事处罚，属于行政治安违法行为。 5.公安机关在执行国家安全任务的，虽没用暴力，但造成严重后果的，也定妨害公务罪。
              • 暴力干执法民警—袭警 以暴力相威胁民警—妨害公务 暴力干辅警—妨害公务 干警用装备—妨害公务 没用暴力没威胁—治安 无暴力+国家安全+严重后果—妨害公务
          • 十九、冒名顶替罪
            • 冒名顶替罪的情节：盗用冒用他人1.学历。2.公务员录用。3.就业安置待遇。 组织指使冒名顶替的，从重处罚。
          • 二十、高空抛物罪
            • 记4个点：1.同时构成其他罪的，按重的定罪。高空抛物被吸收。 2.是故意的，过失不算。 3.处罚金、管制、拘役、一年以下有期徒刑。 4.不需要造成后果，有威胁就行
          • 二十一、催收非法债务罪
            • 1.只针对催收高利贷。不是高利贷的，定其他罪。 2.使用暴力、胁迫方法。 3.限制他人人身自由或侵入他人住宅的。 4.恐吓、跟踪、骚扰他人的。
          • 二十二、妨害药品管理罪
            • 妨害药品管理罪的情形： 1.销售禁药。 2.未取得药品相关批准文件生产、进口药品，或者明知是未取得批准的要还销售的。 3.用虚假材料来获得批准的。 4.编造生产、检验记录的。
          • 二十三、赌博类犯罪
            • 一、赌博罪。以盈利为目的，聚众赌博或以赌博为业的。 二、开设赌场罪。开设赌场的、包括在网上开。 三、组织参与境外赌博罪。组织中国公民跑到国外去赌博的。
          • 二十四、洗钱罪
            • 构成洗钱罪：帮毒品犯罪、黑社会犯罪、恐怖犯罪、走私犯罪、贪污贿赂犯罪、破坏金融犯罪、金融诈骗犯罪把钱转走的，都按洗钱罪算。（毒黑恐走贪金融） 其他不是这些罪的，定掩饰隐瞒犯罪所得罪。
          • 二十五、关于国家工作人员犯罪
            • 一、贪污罪：国家工作人员，利用职务上的便利故意侵吞、窃取、骗取永久占有国家的财物。 二、挪用公款罪：三种情形构成，1.拿国家钱自己用，进行非法活动。2.拿国家钱数额较大、进行盈利活动。3.拿国家钱数额较大，超过三个月没还（如拿去治病，三个月内还上不是犯罪，是违纪）。 两者对比：贪污比挪用公款严重 三、受贿罪：国家工作人员利用职务便利1.向别人要钱。不管办不办事。2.收钱为别人办事（这个办事合法不合法都算受贿）；（注意收钱不办事不算受贿罪） 四、行贿罪：为了谋求不正当利益，给国家工作人员送钱。注意一定是不正当利益，合法利益不算行贿。 新增行贿罪加重情形：1.多次的。2.国家工作人员行贿的。3.重大工程项目中的。4.为谋取职务职级的。5.监察司法人员的。 五、利用影响力受贿罪：国家工作人员的近亲属、关系密切的人小三二奶或退休的收钱的。定该罪。离职还有影响力的也可以定。 六、巨额财产来源不明罪：国家工作人员的财产或者支出明显超过合法收入，不能说明其来源的合法性。 七、私分国有资产罪：以单位名义将国有资产私分给个人，数额较大的行为。如把单位的钱分给大家。谁决定的干谁。 八、私分罚没财物罪：指司法机关、行政执法机关，将应当上缴国家的罚没财物以单位名义私分给个人的行为。如公安的罚款。 九、滥用职权罪：不该你干的你瞎干，故意，乱作为 十、玩忽职守罪：该你干的你不干，过失，不作为 十一、非法经营同类营业罪：不仅国企、私企也能被定罪 十二、为亲友非法牟利罪：不仅国企、私企也能被定罪 十三、国家工作人员涉有组织犯罪：参加、组织、领导的从重。
          • 二十六、涉黑常见罪名
            • 黑社会性质组织的界定：同时满足1.较稳定的犯罪组织。2.通过组织违法活动获得经济，组织具有一定经济实力。3.多次以暴力、威胁手段违法犯罪。4.通过实施违法犯罪活动或者利用保护伞称霸一方。（与恶势力的区别是，恶势力没钱） 对涉黑犯罪的处罚定罪：数罪并罚 一、组织、领导参加黑社会性质组织罪：数罪并罚，领导，组织里干的全算。骨干成员，干一起算一起， 二、入境发展黑社会组织罪： 三、包庇、纵容黑社会性质组织罪： 涉黑的也有行政处罚。
          • 二十七、重点 非法放贷与反有组织犯罪
            • 一、《关于办理非法放贷刑事案件若干问题的意见》：未经监管部门批准，以营利为目的，经常性向社会不特定对象发放贷款的，定【非法经营罪】。 为从事非法放贷活动，实施擅自设立金融机构、套取金融机构资金高利贷、骗取贷款、非法吸收公众存款等行为，构成犯罪的，【择一重】罪处罚。 为强行索要因非法放贷产生的债务，实施故意杀人、故意伤害、非法拘禁、故意毁坏财物、寻衅滋事等行为，构成犯罪的，【数罪并罚】。 纠集、指使他人采用滋扰、纠缠、哄闹等手段强行索要债务，尚不构成犯罪的，但非法放贷已经构成非法经营罪的，按非法经营罪从重处罚。
            • 二、《反有组织犯罪法》：反的是黑社会组织和恶势力组织。（恐怖组织不算此罪）监察委、法院、检察院、公安机关在办理案件中发现有行业主管部门在关于预防和治理反有组织犯罪工作中存在问题的，可以书面向该部门提出意见，该部门应当及时书面反馈。（如公安提示函：对同级单位有涉黑风险的发函。） 公安应当通过普法宣传、以案释法的方式开展反组织犯罪宣传 民政部门应当会同监察机关、公安机关对村委会居委会成员进行资格审查是否涉黑。 用网络实施犯罪的，如水军头子。算有组织犯罪。 有组织的进行滋扰等行为，如组织人到对手的店内坐着不点单。算有组织犯罪。 国家工作人员组织、领导、参加有组织犯罪的，应当从重处罚。 有组织罪犯特殊处置（重点）： 1.被判组织、领导黑社会性质组织的人，坐完牢出来，要定期向户籍地的市级公安机关报告个人财产、日常活动，报告期限不超过5年。认为不用报告的，要上级公安同意。 2.首次报告时间不迟于放出来后一个月，责令报告决定书要在快放出来前三个月内送达宣告，可委托。 2.被判上面罪的人，开企业、或者在企业担任高级人员的，相关部门要加强监督。 3.财产查询与紧急措施。县级可以查询财产情况，市级可以临时扣押、临时冻结、紧急止付、财产不超48小时。 4.对黑社会组织犯罪的头子，必须没收财产，其他成员，可以没收或罚金。 5.对不宜长期保存的物品、有效期将届满的票据、债券、股票等财产，经权利人申请，县以上公安机关、法检察院或法院批准。可以先行变卖，所得由机关先保管。 有组织犯罪的执行：1.对首要分子被判10年以上的，应当跨省执行。2.要减刑的要报省级监狱。
          • 二十八、组织出卖人体器官罪
            • 征得被害人同意或承诺，组织出卖器官 不同意的，定故意伤人杀人（18以下同不同意都是犯罪）
          • 二十九、拒不支付劳动报酬罪
            • 恶意欠薪经政府部门责令支付仍然不支付的。 确实没钱的，不构成
          • 三十、赌博罪
            • 以盈利为目的，聚众赌博的： 组织三人以上，且抽头累计5000，赌资达5w的，参赌人数达20人的，组织去境外赌达10人的，成立赌博罪 以赌博为业的，没有人数金额限制，直接成立赌博罪
      • 刑诉法
        • 刑诉法基本原则
          • 1.侦查权、检察权、审判权由专门机关依法行使与严格遵守法定程序 对刑事案件的侦查、拘留、执行逮捕、预审，由公安机关负责。 国安办案有跟公安一样的权力。 检察院、军队保卫部门也有侦查权。
          • 2.法院、检察院独立行使职权 不受行政机关、社会团体、个人干涉。不独立于党、人大、人民、社会的领导监督 指的是机关独立，不是个人独立。
          • 3.分工负责，相互配合，相互制约 公检法三家分工负责、互相配合、互相制约
          • 4.检察院依法对刑事诉讼实行法律监督
          • 5.犯罪嫌疑人、被告人有权获得辩护
          • 6.未经法院依法判决，任何人不得确定有罪 疑罪从无，证据不足不起诉或做无罪判决
          • 7.保障诉讼参与人的诉讼权利
          • 8.常考 具有法定情形不予追究刑责
            • 以下不追究刑责，已经追究的，应当撤案，或不起诉，或终止审理，或宣告无罪。 ①显著轻微，不认为是犯罪。 ②已过追诉时效。 ③已特赦。 ④告诉才处理的犯罪，没告诉或撤回告诉。 ⑤死亡。
          • 9.追究外国人刑责适用刑诉法
          • 10.认罪认罚从宽制度（可以从宽）
        • 刑案管辖与回避制度
          • 刑案管辖
            • 刑案立案管辖
              • 公安机关
                • 一般的大多数刑事案件立案侦查
              • 检察院
                • 司法工作人员损害司法公正的职务犯罪立案侦查，如刑讯逼供等
              • 法院
                • 自诉案件立案 自诉案件亲告罪： 侮辱罪、诽谤罪，除严重； 暴力干涉婚姻自由罪，除死 虐待罪，除重伤死、 侵占罪，拿他人的遗忘物、保管物且拒不归还，不管怎么样纯自诉案
            • 刑案级别管辖
          • 重点 刑案回避
            • 回避的使用对象和权限
              • 回避对象及权限： 审判人员（院长决定是否回避）、 检察人员（检察长决定是否回避）、 侦查人员（公安机关负责人决定是否回避） 院长的回避（本院审判委员会决定是否回避） 检察长和公安负责人的回避（同级检察院委员会决定是否回避） 证人、律师不适用回避。
            • 回避的程序
              • 程序
                • 1.侦查人员的回避，在决定之前，不停止侦查 2.对驳回申请回避的决定，当事人及其法代可以复议一次。（在刑事救济的同级复议，上级复核中，回避、其他行政机关移交案件不立案的救济只能同级复议，没有上级复核）
        • 刑事辩护与刑事代理制度
          • 辩护
            • 人数：最多2人；不能拼单2人请1人
            • 范围：律师、监护人、亲友、人民团体、所在单位推荐人
            • 委托辩护人的时间
              • 犯罪嫌疑人：在第一次讯问时、或采取强制措施之日起，侦查期间只能委托律师作为辩护人。 被告人：随时都可以，请范围内都行（法院自诉案件）
            • 特殊人群未委托辩护人
              • 因经济困难的——向法援提出申请指派律师 盲聋哑、半疯精神病、可能判无期死、未成年的——公检法应当通知法援机构指派律师
            • 重点 辩护律师在各阶段作用
              • 侦查阶段
                • 1.会见、通信提供法律帮助 2.代理申诉、控告 3.申请变更强制措施; 4.向侦查机关了解案件有关情况，提出意见，
              • 审查起诉阶段
                • 1.向犯罪嫌疑人核实证据； 2.查阅、摘抄、复制本案案卷材料
              • 律师会见当事人
                • 律师要求会见当事人的，看守所最迟不超48小时安排会见。（当事人要求见律师，24小时内要见到）； 不需要审批，除国、恐、有碍侦查的要经侦查机关许可； 会见时不得监听。
              • 律师保密权
                • 除了有关准备或正在做的危害国家安全、公共安全以及严重危害他人的，其他一律保密。
            • 辩护人收集证据
              • 1.辩护人收集到的不在场证据、不负刑责年龄及精神病证据、应当及时告知公安检察院，其他拿给法院看就行； 2.找被害人收集证据，要经过其同意和检察院或法院许可。3.找证人、机关收集证据，要经过其同意，不用许可。
          • 刑事代理
            • （被害人请的叫诉讼代理人，审查起诉阶段可以请，自诉案件随时都可以）
          • 新增 值班律师制度
            • 法援机构在看守所等场所派驻值班律师，为没有委托辩护人的犯罪嫌疑人提供法律帮助，但不能出庭。 应当告知犯罪嫌疑人其有权见值班律师并提供见面便利
        • 刑事证据
          • 证据必须经过查证属实，才能作为定案的根据
          • 物证
            • 内在属性和外在特征来证明案件事件的物品和痕迹；同城不能作为直接证据
          • 书证
            • 文字、符号、图画表达的思想内容，如书信往来，书证物证可能同体
          • 人证
            • 证人证言
              • 证人是自然人，不是单位组织；诉讼活动开始前就要了解案件情况；证人必须能明辨是否、正确表达（能明辨是非正确表达的年幼、精神病人可以做证人）
            • 被害人陈述
            • 犯罪嫌疑人被告人供述和辩解
              • 单有口供，没有其他证据，不能定罪；其他证据齐全，没有口供，可以定罪处罚
          • 鉴定意见
            • 是书面意见，是言辞证据
          • 电子数据
            • 以数字化形式记载的证人证言等不属于电子证据。如电脑里的笔录文档。
          • 视听资料
            • 又称“音像资料”，如录音录像、X光
          • 证据分类
            • 原始证据与传来证据
              • 原始证据：直接来自于案件；
              • 传来证据：不直接来源于案件
            • 有罪证据与无罪证据
              • 有罪证据：证明有罪
              • 无罪证据：证明无罪
            • 言词证据与实物证据
              • 言辞证据：1.证人证言、2.被害人陈述、3.犯罪嫌疑人被告人供述辩解，4.鉴定意见
              • 实物证据：视听资料
            • 直接证据与间接证据
              • 直接证据：不需要跟其他证据配合的，如录像，被害人陈述
              • 间接证据：要跟其他证据配合的，如现场的刀具和指纹
        • 附带民事诉讼
          • 不可以提起附带民事诉讼的情况： 1.要求赔偿精神损失的（我国原则，精神损失精神赔） 2.被告人非法占有、处置被害人财产的（走的是追缴或责令退赔，不是附带民事诉讼） 3.国家工作人员行使职权时侵犯人身权利的（走国家赔偿） 4.经过调解且全履行的。
          • 可以提起附带民事诉讼的情况： 在刑案中国家财产遭到损失，检察院应当提起附带民事诉讼
        • 刑事追究时效
          • 最高刑不满5年的——5年时效 最高刑5到10年的——10年时效 最高刑10年以上的——15年时效 最高刑无期死刑的——20年时效，过了时效需要最高检核准才能追
          • 追究时效的计算
            • 1.案件已经受理立案在查的，逃避侦查审判的，不受时效影响 2.被害人已在追诉期内提出控告的，不受时效影响 3.以最后一个罪算
        • 起诉
          • 审查起诉的期限
            • 在公安移送来案件后， 应当在1个月内作出决定，难的，可以延长15天。 认罪认罚的，符合速裁的，应当10天内作出决定，对可能判1年以上的，可以延长15天
          • 补充侦查
            • 检察院认为需要补充侦查的，可退回公安补充侦查，也可以自己侦查。 正常1个月补充侦查完毕，最多2次，还不行就做不起诉决定。
          • 不起诉的不服救济
            • 1.公安机关不服，则同级复议，上级复核。 2.被害人不服，向上一级申诉，向法院起诉 3.被告人不服，申诉
        • 审判程序
          • 一审
            • 以公开为原则，不公开为例外 判决一律公开，审理看情况 涉及秘密隐私的，不公开审理。 时限：一般2个月最迟3个月内要宣判，可以延长3个月 补充侦查后重新开始算时限
          • 二审（不服上诉开启）
            • 被告人、自诉人有上诉权，且不得剥夺不得上诉加刑 被害人无权，只能请求检察院抗诉。 检察院有抗诉权。
          • 缺席审判程序
            • 适用案件
              • 1.贪污贿赂案件 2.国恐案件（没有黑毒），要呈报公安部 3.被告人严重疾病无法出庭，中止超6个月 4.被告人死亡（如聂树斌平反案）
            • 辩护情形
              • 被告人的近亲属可以为帮他找辩护人，不找的，法院应当叫法援机构派律师做辩护人
        • 刑事简易程序
          • 适用情形
            • 被告人无异议，且证据清楚充分
          • 不适用情形
            • 仅有这三个 1.盲聋哑，半疯精神病 2.有重大社会影响 3.共犯部分被告人有异议
          • 简易程序的审判
            • 可能判3年以下的，
        • 速裁程序（当庭宣判）
          • 适用案件类型
            • 基层法院管辖：可能判3年以下的，证据清楚充分且认罪认罚的。
          • 不适用速裁程序的
            • 1.盲聋哑，半疯精神病 2.未成年人 3.有重大社会影响 4.共犯部分被告人有异议 5.对附带民事赔偿的没赔偿的
        • 当事人和解的公诉案件诉讼程序
          • 适用案件
            • 真诚悔罪积极赔偿且被害人谅解的，（被告五年内有故意犯罪的除外） 1.故意犯罪3年以下，民间纠纷引起的 2.除了渎职犯罪外7年以下的过失犯
          • 程序注意事项
            • 对于达成和解的案件，不能撤案，和解后移送检察院。 公安可以向检察院提出从宽建议
      • 重点 办理刑事案件规定
        • 任务、基本职权和原则
          • 基本职权（公安办刑案的总纲）： 1.对刑案的立案、侦查、预审。（在立案前发现不追究刑责的直接不予立案，立案后发现不追究的，走撤销案件流程）； 2.决定、执行刑事强制措施（3月下有期，拘役、剥政、驱逐出境）； 3.侦查终结后移送给检察院审查决定。 原则：少考 1.以事实为依据，以法律为准绳。2.分工负责、互相配合、互相制约（不是三权分立，不是互相监督）。3.接受内外部的监督，下级对上级命令异议的可以报告但不能不做。4.重证据、重调查、不清醒口供、不得刑讯逼供。5.保障嫌疑人权利。 与国外公安可以干两件事， 一是开展刑事司法协助二是警务合作。
        • 重点 管辖
          • 刑事案件管辖：管辖冲突时，都有权管由最初受理的。不清楚谁管的，找共同上级。 一、案件管辖， 一般刑案都是公安管，除了以下不是， 1.监察委管辖的职务犯罪。 2.检察院干公安的案件。 3.法院管的自诉案件（亲告罪：侮辱诽谤除侵公共的，暴力干涉婚姻自由除死人的，虐待除重伤死的，侵占罪）。 4.军队内部的，军婚在外面。 5.监狱内部的狱警管。 6.海警海域内，跟陆地沾边的公安可以管。 二、地域管辖， 一般由犯罪地的公安管辖，居住地适合的也可以。跟犯罪行为沾边的都是犯罪地。居住地指的是户籍地和经常； 特殊情形的管辖：1.网络犯罪的，沾边就管。2.行驶中的交通工具上发生的刑事案件，以最初停靠地来管，必要时动到停都行。3.航空器上犯罪的，以最初将落地来管。 三、级别管辖，一般都是县管，市级公安管的国、恐、涉外、集团、经济、跨区域犯罪。 四、按内设机构管辖，（铁交民林海管辖） 1.沾边铁路的犯罪，都给铁路警察，例外是关于火车票的可以地方或铁警、铁路工地发生的给地方管。 2.航空器沾边的，给机场公安。 3.海关走私的。
        • 回避
          • 回避情形：可能影响公正处理案件的。 回避审批权限： 侦查人员和其他人由县级局长决定，县局长由同级检察院委员会决定。 回避程序： 1.提出申请。口头或书面。 ↓ 2.审批决定，两日内作出，复杂批准+五日内作出决定 （行政只有两日） ↓ 3.事后救济，刑事回避只有同级复议没有上级复核。 回避效果： 回避作出决定前不停止，回避后必须停。回避前做的有没有效待定，由作出回避的公安机关决定效力。
        • 重点 律师参与刑事诉讼
          • 可见律师的时间点
            • 当事人委托律师时间， 在第一次讯问时或采取强制措施时，就要告诉犯罪嫌疑人有权叫律师。 一个人最多请两个律师，不能两个人请一个拼单请。
          • 委托律师请求
            • 当事人委托律师请求 可口头可书面，可自己请，也可以亲属帮请，啥也没有的，由律师协会和司法机关推荐。 侦查阶段只能找律师，不能找亲友
          • 法律援助
            • 法律援助 以下四种人且他们没有律师的，要通知法律援助机构给他们派律师， 1.盲聋哑、半疯精神病。 2.可能判无期死刑的。 3.未成年人。 4.缺席审判 法律援助程序中注意点， 公安收到申请，24小时内转交给法律援助机构。羁押时没有律师的，其有权约见值班律师，看守所收到申请也是24小时内通知值班律师。
          • 辩护律师权限
            • 在侦查阶段
              • 在侦查阶段， 1.会见嫌疑人、提供法律咨询。2.代理申诉控告、申请变更强制措施。3.向侦查机关了解罪名情况提出意见。
            • 在审查起诉阶段
              • 在审查起诉阶段， 1.向嫌疑人核实有关证据。2.对案卷材料可以查抄复制，不用许可。
          • 辩护律师会见程序
            • 辩护律师会见程序， 除了国恐犯罪案件要申请，公安收到申请后三天内报经县公安批准作出决定。 其他不是国恐案件的，不用申请就能见。 在嫌疑人想见律师的，24小时内安排会见。 在律师想见嫌疑人时，48小时内安排会见。
          • 律师会见要求及法律后果
            • 律师会见要求及法律后果， 1.公安机关不得监听不得派员在场，但是可以监控。 2.律师乱来的，看守所应当制止，制止不成的，停止本次会见，通报律所律协司法局。 3.律师收集的证据不给公安和检察院，但是有三个情况律师必须跟公安说，且公安要核实并记录，一是犯罪嫌疑人不在现场、二是未达到刑事责任年龄、三是不负刑责的精神病人。
          • 辩护律师的保密权
            • 除了准备或者正在实施危国安、公共安、严重危人犯罪的，应当告知。其他有权保密
        • 证据
          • 一、证据种类，必须经过查证属实，八个， 物证（物品和痕迹，不能作为直接证据） 书证（文字图画思想内容的） 证人证言（不能辨明是非的不能作证） 被害人陈述 犯罪嫌疑人供述（只有供述的没有其他证据的不能判） 鉴定意见（书面意见） 视听资料 电子数据（） 证据的分类， 1.原始证据（直接来源于案件事实）vs传来证据（复制品） 2.有罪证据（可以证明其有罪的）vs无罪证据（否定犯罪事实或能证明未实施犯罪的） 3.言词证据vs实物证据 言辞证据：证人证言、被害人陈述、犯罪嫌疑被告人的供述和辩解、鉴定意见，凡是通过人的陈述的。 实物证据：是通过物品外部以及内容，包括物证、书证、视听资料、笔录。 4.直接证据vs间接证据，能独立证明的就算直接，不能单独，要跟其他证据配合才能的是间接证据。
          • 调取证据， 经过办案部门负责人批准，开具调证通知书。 行政转刑事的证据不能用的 1.违法嫌疑人的陈述。 2.被害人陈述。 3.证人证言 非法证据排除，县级批后排除 1.刑讯逼供的供述。 2.用暴力威胁收集的证人证言、被害人陈述。 3.收集证据时违法的，不能做合理解释的排除，在侦查阶段要排证据的要县局公安批准。 5.检察院认为要排除的。 须排除的证人证言： 1.询问证人时没有分别进行。 2.书面证言没经证人核对确认。 3.询问聋哑人没提供聋哑手势人员。 4.没提供翻译。 5.猜测性的证言 证人证言有瑕疵可待解释的： 1.笔录里没写询问人、时间。 2.询问地点不合规矩。 3.笔录里没有记录告知证人关于作证的权利义务。 4.笔录反映在同一时段在别的地方出现笔录。 证人的特殊保护，主动依职权保护国恐黑毒的作证的人，除了国恐黑毒的，作证的人向公安申请，再保护。
        • 刑事强制措施
          • 为了保证刑事诉讼顺利进行而做出的强制措施。 强制措施的特点：1.主体只能公检法用。2.对象只能是犯罪嫌疑人。3.只针对人身自由。4.是预防性的。5.法定性。6.暂时性。
          • 1.拘传
            • 主体：公检法。都能决定、执行 对象：未被羁押的犯罪嫌疑人被告人 适用情况：可以直接拘传，也可以经传唤不来的再拘传 地点：嫌疑人所在市县公安机关办案区。 时间：不超过12小时，县公安批准，24小时。 执行时不得少于2人。 不得连续拘传变相拘禁。 拘传时要出示拘传证，他签名按手印，在拘传证上写上到案时间结束时间，拒绝的，则注明。 拘传证只能用1次，再拘传的要重新做。
          • 2.取保候审
            • 县级以上公安批。 决定主体：公检法 执行主体：公安 期限：12个月 可以取保候审的：其实就是危险性小的且有必要的。 不能取保候审的： 1.累犯、集团主犯 2.以自伤自残逃避侦查的 3.严重暴力犯罪的 4.其他严重的 保证人和保证金，二选一 保证人不得拼单多人用一个，对未成年的优先用保证人。 保证金最少1000，未成年最少500，根据情况再加。两样都没有的，可以监视居住。 （保证人条件：不涉案、有政治权利人身自由、有担保能力有固定的住处和收入） 取保候审执行部门： 一般是居住地派出所执行，暂住地也可以。 异地执行取保候审，被取保候审人要5天内报到。 取保候审自动解除不办解除手续的 1.变更强制措施的。2.法检两院不追究。3.刑罚已经开始的
            • 取保候审规定
              • 被取保候审的必须遵守以下规定： （5个应当，必须遵守） 1.离开居住市县应当经派出所批。 2.住址电话单位发生变动的应当24小时内向执行机关报告。 3.被传讯应当及时到场。 4.不得干扰证人作证。 5.不得毁灭伪造证据或者串供。 （可以三特两照，根据案情定） 1.不得进入特定场所 2.不得与案件有关特定人会见 3.不得从事特定活动 4.上交驾照、护照
            • 不遵守取保规定的后果
              • 不遵守取保候审规定的后果： 1.没收保证金（没收5万以上市级批） 2.责令其悔过。 3.重新缴纳保证金、重新提出保证人。 4.变更强制措施 5.给予治安管理处罚。 6.需要逮捕的，可以先行拘留。 7.对保证人，可以罚款和追究刑事责任。 对没收保证金不服的，同级复议、上级复核。
          • 3.监视居住
            • 主体：公检法，执行是公安。 对象：犯罪嫌疑人。 适用：跟取保候审差不多1.没有保证人没有保证金的。2.是生活不能自理人的唯一扶养人。 期限：6个月。 地点：一般在住处，特殊的是，1.没有住处的在指定居所，2.不得在办公场所，3.对涉国涉恐的，经批准可指定住所。 指定住所的，除无法通知外，应在24小时内通知家属。 被监视居住的要应当遵守以下规定： 1.不得离开住处 2.不得见特定人 3.被传讯及时到 4.不得干扰证人 5.不得毁证 6.交身份证、护照、驾照
          • 4.刑事拘留
            • 主体：公检，没有法院，执行为公安 刑事拘留时限： “一次拘留的最长期限”——14，37 “提请逮捕期限”——3，7，30 人大代表的特别程序：除了现行犯的，常规要跟县主席团、常委会报告征得许可。
            • 可以先行拘留的对象
              • 可以先行拘留的对象 1.现行犯 2.有人指认的 3.身边有犯罪证据的 4.犯罪后企图自杀逃跑的 5.有毁证串供可能的 6.不讲真实姓名住址，身份不明 7.有作案重大嫌疑的
            • 刑事拘留程序
              • 程序： 县公安批，作拘留证，紧急可先拘后补。 执行拘留时，向其出示拘留证，责令其在拘留证上填写宣布拘留时间（没有结束时间），签名按手印，拒签的则注明。 拘留后24小时内必干的三件事， （无先后顺序，必须在24内做完，不是先这个完了再24小时） 1.送往看守所羁押。 2.通知家属，无法通知的、国恐有碍侦察的除外。 3.讯问。
          • 5.逮捕
            • 主体：法检两院，执行为公安。 条件：1.有证据证明犯罪事实。2.可能判处徒刑以上的。3.对社会有危险性的。 逮捕后必须在24小时内讯问。 程序：制作提请批捕书，移送案卷审查。由检察长7天内决定。不逮捕要释放的，不用检察院批，报告就行。 批准逮捕的： 立即执行，必须出示逮捕证（怎么紧急都要出示），24小时内讯问、通知家属（只有无法通知才不通知）。 不批准逮捕的： 立即释放，向检察院报告执行情况， 需要继续侦查的，变更其他强制措施， 认为检察院有错误的，也要先放人，到同级复议上级复核。 一般的县级以上人大代表要经过人大会同意才能逮捕，乡镇的要报告。但对现行犯，可以直接抓，抓完报告就行。 对政协委员，通报就行。 逮捕后的羁押期限：2+1+2+2，最多7个月。 正常2个月， 复杂的，上级检察院批加一个月， 重大复杂的，省检察院批加两个月， 可判10年以上的，省检察院再批加两个月。 发现新罪的，重新计算侦查羁押期限。
          • 指监：管制=1：1 指监：拘役、有期=2：1 刑拘、羁押：管制=1：2 刑拘、羁押：拘役有期=1：1
        • 立案、撤案
          • 公安机关对刑事案件受案到撤案的基本流程： 接到案件（该受理受理有证据拿证据）→调查核实→决定是否立案（县局批）→撤案 一、受案， 来报案就接受，有带证据的，做接受证据材料清单一式三份，受案时做受案登记表、受案回执。 受案后的调查核实： 办案负责人批准，只能干询问、查询、勘验、鉴定、调证等不限制人身财产权利的措施。 经查，有犯罪事实但不归自己辖区管的，要经县局批准后，在24小时内移送给能管的。 报案：不知道嫌疑人是谁 控告：知道嫌疑人是谁 举报：是案外的人，知道嫌疑人是谁 不属于公安机关职责的如举报贪官，当场能判断的，口头告知报案人到相关机关去。 对重复的报案，除了有新情况，其他不再登记。跟报案人解释清楚。 对告诉才处理的案件，公安必须告诉报案人找法院去，被害人要求公安处理的，公安必须依法受理。（暴力干扰婚姻、侮辱诽谤、侵占、虐待） 二、立案， 受案审查完后，发现需要追究刑责的且属于自己辖区管辖的。经县局批准立案或不立案，不立案的要做不予立案通知书，三日内送达报案人。 立案条件，认为需要追究刑责、发生在辖区内、有犯罪事实。 不予立案的救济，同级复议、上级复核。 检察院立案监督，检察院能要求公安说明不立案理由，要求公安立案。 行政机关移送案件，其他机关书面公对公移送来后，对公安不予立案不服的，同级复议，没有上级复核（回避也是没有上级复核）。
          • 三、撤案， 应当撤案情形：1.无犯罪事实。2.情节轻微不认为是犯罪的。3.犯罪已过追诉期。4.经特赦免除刑罚的。5.嫌疑人死亡。 不能撤案的：这两个要对有关嫌疑人终止侦查，不撤案，继续办。1.经侦查有犯罪事实需要追究刑责，但不是被立案侦查嫌疑人实施的。2.共同犯罪中部分嫌疑人不构成刑罚的。 层报公安部的撤案：自愿如实供述有重大立功或涉及国家重大利益，公安部商情最高检。
        • 侦查
          • 见证人制度， 在开展侦查活动时，必须邀请见证人。实在找不到就全程录音录像并笔录注明。 不能做见证人的：不能正确表达的人，有利害关系的人，公安人员。
          • 1.讯问
            • 地点
              • 一般讯问室 紧急在现场 特殊可以住处、医院、就近的办案场所。 看守所、强隔离戒，都在其内部讯问，不能提出来 对不需要拘留逮捕的嫌疑人，
            • 传唤
              • 传唤持续时间：12小时，复杂的办案部门负责人批，24小时
              • 口头传唤
                • 现场发现时
              • 书面传唤
                • 经办案部门负责人批准，且嫌疑人要在传唤证签字
            • 讯问相关规定
              • 讯问未成年人要通知其法代人，对女未成年人，要有女工作人员在场。 聘请律师：在第一次讯问或被强制措施起，嫌犯可以聘律师提供法律咨询、代理申诉控告，被逮捕的可以为其申请取保候审。 对讯问可能判处无期、死刑的嫌犯，应当全程录音录像。 讯问的顺序，必须先问是否有犯罪行为。 没有沉默权，无关问题可以拒绝回答。
          • 3.询问
            • 地点：可以现场、单位、住处、或其提出的地点。 询问时必须个别进行。 在现场询问出示警察证就行，到单位住处等要办案部门负责人批准后做询问通知书。
          • 4.勘验、检查、侦查实验
            • 勘验
              • 勘验： 派出所、巡警到现场是保护犯罪现场，不能勘验。要有勘查证。 勘查现场后，必须拍摄现场照片、绘制现场图、做笔录。
            • 检查
              • 检查： 1.人身检查，针对被害人和嫌疑人。 检查女性，要女工作人员或医生（医生不分男女）。 检查情况做笔录且各个签名。
              • 强制检查
                • 经办案部门负责人批准可以强制检查，只适用于嫌疑人
            • 尸体检验
              • 经县以上公安批准即可，必要的，不用经过家属同意。
            • 侦查实验
              • 侦查实验： 经县以上公安批准，情景再现， 必须全程录音录像、做笔录，模拟人员签名。 但不能进行会造成危险、侮辱人格、有伤风化的实验。
          • 5.搜查
            • 只有刑事有搜查 县级以上公安批准，搜查跟犯罪有关的地方，如人身、物品、场所。 搜查一般要出示搜查证，紧急情况也可以不出示，不少于两人侦查人员。 不用搜查证的紧急情况，（突然发生的情况）1.可能随身携带凶器的。2.可能有危险物品的。3.可能藏匿、毁弃转移犯罪证据的。4.可能藏匿嫌疑人的。 搜查时要有见证人在场。 搜查女性由女性工作人员进行。 搜查遇到阻碍的可以强制搜查。
          • 6.查封、扣押
            • 查封、扣押是针对涉案财物、文件，可以强制查封、扣押。无关的不得扣押。 审批人，分以下情况 办案负责人批的：在一般侦查过程中需要扣押财物文件的。 现场指挥人批的：在现场勘察或搜查中需要扣押财物文件的 县局以上公安负责人批的：价值高的、影响大的、邮件电报。 查封扣押程序： 侦查人员不少于两人，做笔录，全签名，开清单一式三份，不便提取的或没必要的提取的，登记拍照估价后交持有人保管不得动，是生活必需品的可以动但要合理使用。对贵重财物必须拍照或录像并及时鉴定估价。 对查完查明的，3日内解除通知，6个月没人认领上缴国库。
          • 7.查询、冻结
            • 对象：在刑事中侦查犯罪需要就行。行政里只有涉恐才行 审批： 查询，县级以上公安批。 冻结，一般是县级以上公安批，但是要冻结股权、保单的要市级，冻结上市公司股权的，要省级。 冻结期限：（在股鸡2年，其他6个月，有市批1年） 可以轮候冻结。不也能重复冻结
          • 8.鉴定
            • 经县级以上公安批准（行政里是办案部门批） 补充鉴定：经县上公安批准，没违法违规，漏了就补。 重新鉴定：经县上公安批准，违规违法了就重新。要重新找鉴定人。刑事无限次 鉴定期限问题，精神病鉴定时间不计入，其他鉴定都计入（行政所有都不记）
          • 9.辨认
            • 不需要任何审批。 辨认要求： 主持辨认不少于2名侦查员。应当分别且混杂辨认。 辨认人时不少于7人，辨认照片不少于10张，辨认物品不少于5件。对场所、尸体没限制。
          • 10.技术侦查措施
            • 对国恐黑毒犯罪、判7年以上 审批：市级以上 持续时间：3个月，每次延长3个月，无限延。 技术侦察措施收集的证据使用，只能用在刑事犯罪中。 隐匿身份侦查（卧底），经县上公安批准，不得危险不得引诱 控制下交付，经县上公安批准，针对毒品、军火等违禁品犯罪活动，如拿控制的上下家来钓鱼。
          • 11.通缉
            • 对的是应当逮捕而在逃的嫌疑人，一般是县上公安批准 边控通告：省级批准 悬赏通告：县上公安批准 通过张贴、广播电视报刊计算机网络等方式。
          • 12.侦查终结
            • 条件
              • 1.事实清楚。2.证据充分。3.罪名正确。4.手续完备。5.应当追究刑责。
            • 审批主体
              • 一般由县上公安批准 对嫌疑人在境外，涉及国恐的，要层报公安部。
          • 13.补充侦查
            • 退回公安补充侦查，一个月内补充完，补充最多两次，两次都不行就不起诉。 对退回的案件，根据不同情况做以下处理。经县上公安批准 1.证据不足退回补充侦查的，做补充侦查报告书，确实无法查明的，做书面情况说明。 2.发现新罪或同伙的要重新做起诉意见书。 3.发现不该追究刑责的，撤销案件或终结侦查。 4.检察院退回不当的，说明理由重新送审。
        • 执行刑罚
          • 无罪的放，死刑执行法院，坐牢的1个月内送去，未成年的管教所，三个月以下看守所，拘役看守所，管制缓刑司法所。 减假，报市公安同意，市中院裁定。暂予监外执行，市公安批准，抄送检察院。
        • 特别程序
          • 未成年人刑事案件程序
            • 方针：教育、感化、挽救、 教育为主，惩罚为辅 犯罪记录封存，犯罪时未成年，被判五年以下，除了办案需要和政审才能查。 讯问未成年时，通知法代到场。 要熟悉未成年的侦察员承办。 采取刑事拘留措施应与成年人分别关押。
          • 当事人和解的公诉案件诉讼程序
            • 可以和解的公诉案件：1.民间纠纷引起，故意犯罪判三年以下的。2.除渎职犯罪，过失犯罪判七年以下的。 犯罪嫌疑人五年内曾经故意犯罪的，不能用这个办理。 程序：公安机关主持调解。 达成和解后，该怎么移送怎么送，可以提出从宽建议。
          • 犯罪嫌疑人逃匿、死亡案件违法所得的没收程序
            • 县上公安批准，写没收意见书移送检察院。跑了死了钱怎么办。 涉恐等重大案件逃匿通缉一年后没到案的，死亡的。违法所得没收
          • 依法不负刑事责任的精神病人的强制医疗程序
            • 对可能时精神病的，应当进行精神病鉴定。 公安七日内写强制医疗意见书，经县上公安批准，送检察院审。再送法院判。在判前可临时保护性约束措施，必要时可以送到精神病医院。
    • 补充 民警武器警械使用条例
      • 武器
        • 使用原则是制止违法犯罪行为 犯罪分子停止使用暴力且服从命令，则停止使用武器 使用情形： 经警告无效，有严重的暴力犯罪，严重危害公共安全，结伙抢劫（普通抢劫不得开枪，只有结伙或持枪或抢后拒捕逃跑可以）、暴动越狱等。 来不及警告的，可以直接开枪 不得使用枪支情形： 1.对怀孕的妇女或儿童，但是该妇女持枪等爆炸剧毒危险犯罪除外 2.群众聚集时，或附近有大量易燃易爆危险物品，但是不开枪更严重除外。 3.非刑事执法活动，如处理群众上访等 4.非暴力犯罪 武器使用方式： 1.持枪戒备 2.出枪警示 3.鸣枪警告（不得的，繁华地段、人聚集场所、大量易燃危险物） 4.开枪射击 武器使用规则： 1.去北京，带枪要省政府批准。 2.因警卫任务带枪坐飞机的，省厅批。 3.因任务要带狙、机枪到别的辖区的，上级公安批。 应当带枪的任务： 1.处置侦查暴力犯罪时 2.犯罪嫌疑人 3.武装巡逻任务 4.在检查站等 5.车站机场等重要部位 6.重点区的入户调查核查 7.反恐防爆任务 用后报告程序： 书面报告，向所属机关或当地公安，其接到后要及时通知当地检察院 法律责任：违法赔，合法补
      • 警械（使用前必须警告）
        • 使用情形： 必须先警告，暴力抗拒或阻碍执法 催泪警械注意事项： 要求无关人员躲避、站上风向站位和安全距离、约束后现场冲洗。
      • 其他相关知识点
        • 1.单警装备： 必配的：警服、警棍、手铐、催泪喷射、手电、警用刀具、水壶、急救包、多功能腰带、防割手套 选配的：枪、对讲机、警务通、防刺服、装备包
• 第三部分 基本能力
  • 群众工作能力
    • 宣传教育（让群众接受消息）
      • 宣传原则
        • 宣传原则： 党性 真实（善意谎言也不行）、 保密（警务工作秘密：如侦查、作案手段，正在侦查的刑案，社情动态和综合情况等） 有效
      • 宣传工作能力
        • 注意题干信息 1.要注意个人隐私 2.宣传对象要广泛 3.要有可操作性，有权限 4.要适当，多样化宣传，不能影响正常生活
    • 沟通协调（有方法能和群众唠到一起，获取信息）
    • 组织动员
      • 动员老百姓一起来做，警力有限，民力无穷。 1.除了属于他职责范围，公安不能命令他去做
    • 服务群众
      • 做得比本职工作更多一点。 看清楚题干
    • 补充 大型群众活动注意事项
      • 要管的： 面向社会群众举办的活动，1000人以上，如体育比赛、 演唱会、展览、节日活动、招聘会等。 谁承办谁负责。 承办者责任：（执行者） 负责制定安全工作方案，关于安全责任有关的，都要落实 场所管理者责任： 保证场所硬件没问题。 公安机关职责：（监督者） 1.审核承办者的申请材料。 2.制定安全监督方案。 3.指导对报案的教育培训。 审批权限： 1000-5000人的，由县局审批 5000以上的，市局批、直辖市局批 跨省的，国务院批 活动事项变更： 变时间的——申请变更 变地点、改内容、扩大人数——重新申请审批
  • 行政管理能力
    • 调查研究
      • 调查走访获取辖区内五大治安要素信息： 人（人口情况，重点人口如吸毒的三个月一次） 地（地理道路环境特点、社会环境） 事（案件数量，社情、安全感调查） 物（易燃易爆等危险物存储情况、违法物品来源等） 组织（有积极作用的组织如治安自治组织，消极的组织如邪教）
    • 纠纷化解
      • 要善用调解 要恰当 要注重能有效解决问题
    • 风险识别
      • 内容同大型群众活动注意事项
    • 风险防范
      • 在发现事件超出安全计划后，要启动预案，回归安全计划内才撤销预案行动。
  • 1属于公安责任范围内的（不得越权违纪，也不能放任不管） 2.注意方式方法，尤其保护隐私 3.注意沟通技巧，对群众组织慎用要求命令
  • 信息工作能力
    • 信息收集
      • 信息是情报的基础 信息diki链包含关系：事实＞数据＞信息＞知识＞情报 需要收集的： 有可能危害到国家、社会、人安全的。 收集方式： 治安耳目，基层组织，群众，接触重点人员，技侦措施 收集后的处理： 把信息分为线索、人员、行动类，及时归口上报
    • 信息分析
      • 常考类型： 1.数据分析类，不能无中生有，要依照现有数据能得出。 2.社交网络分析， 3.电话记录分析，注意时间，频次，主叫被叫，注意选符合条件最多的。 4.聊天记录分析， 5.活动轨迹分析，不能无中生有， 6.矩阵分析图，找交叉点
    • 信息应用
      • 子主题
  • 实务工作能力
    • 巡逻
      • 巡逻路线要选择巡逻能解决问题的路线，方式。 巡逻发现有可疑的人，可以出示证件当场盘问，不能打消嫌疑的，待回继续盘问。 继续盘问时限 审批： “一般”——12小时，派出所负责人 “不超过”——24小时，县局值班负责人 “最长”——48小时，县局负责人 “孕妇或哺自1岁婴”“16以下”“满70”——4小时 以上三个在21：00至7：00释放的，要家属领回，没的警察送 不得继续盘问的： 1.未经过当场盘问、核实的。 2.已排除嫌疑的 3.涉嫌违法行为最高处罚仅是罚款等非限制自由 4.投案自首的 5.已经立行政刑事案件了 6.精神病、急性传染病、严重疾病的 7.从住处、工作地点抓获的，适用传唤、拘传的 8.不属于公安管的 被盘问人的家属是老、残、精神病、16下、或其他无独立生活能力的，因继续盘问而使其特殊家属无人照顾，公安应当妥善安排。 继续盘问间隙要在候问室，没的讯问室、办公室、就近所的候问室等，异性不得放一起。
    • 接警与处警
      • 其他知识点： 广州公安，第一个110 关于救治，一般都是立即叫医生，等医生来救。除了现场已经处置完了 接处警领导体制： 情报指挥部门负责110指导、监督等各业务。 接处警原则：一级处警、分类、就近 接警受理范围： 报警（刑事、治安、道路、危人身或财、扰秩序群体性事件、人祸、纠纷） 求助（需要帮助，公共设施险情、天灾） 投诉（按督察） 报警类警情处置： 接到电诈报警，要立即会同相关警种、转至反诈中心、立即冻结。 投诉类警情处置： 对投诉人信息要严格保密
        • 此类题要灵活做，专业人做专业事
    • 安全检查
      • 设卡检查知识点： 每个卡点不得少于4个人。 要选择视野开阔，便于拦截检查地点 要避开人群区、密林区、危险易燃易爆、复杂区 只有驾车逃跑后可能对公共安全和他人生命有严重威胁的，才能追缉
    • 安全保护
    • 警情处置 少考
      • 相关知识点： 1.关于执法记录仪： 到达现场立即开启执法记录仪，中断的再恢复记录的，要对中断原因作语音说明，无法恢复记录的立即上报。 2.关于舆情处置： 未经授权，民警不得接受采访，现场应以公务为由婉拒记者群众问询。 采访拍摄要在警戒区外。 对有秘密、隐私、未成年、血腥暴力恐怖场面要明示禁止其录像，拍了的必须让他自己删除销毁。 3.关于聚众闹丧处置：（维护秩序，协助相关部门） 制止违法犯罪，分离闹丧群众和疏散围观群众，协助相关部门做好劝解稳定情绪，责令其将尸体撤离现场，有扰乱正常秩序的，制止，严重的对组织者、积极者强行带离。 4.关于医闹处置：和聚众闹丧一样处置。 5.关于征地拆迁处置： 疏散围观群众，控制现场秩序，敦促双方选代表商谈，其他人撤离，没有危害到安全的，不得动用警力直接处置。不设置警戒带。 6.关于精神病人处置： 控制现场→控制精神病人→约束精神病人→救治伤员 对无暴力无危险的精神病，通知家属领回，没的民政部门处理。 有暴力有危险的，送医疗机构精神治疗。 7.关于家暴处置： 家暴可以向居委会村委会、妇联投诉，也可以报警、向法院起诉。 公安能做的，制止违法行为，协助其伤情鉴定 处置顺序，制止违法行为尽量口头，最小伤害原则，排除人身危险品，排除场地险情，人员分离，情节轻的依法不处罚的，批评教育或出告诫书。
        • 一般顺序：开记录仪→制止违法→布阵→分离群众
  • （新修改 必考）应急处理能力知识
    • 应急突发事件的分类
      • 1.自然灾害（天灾） 2.事故灾难（事故，如矿倒塌、环境污染、交通事故等） 3.公共卫生事件（疫情、食品安全） 4.社会安全事件（恐怖袭击、经济安全、涉外突发）
    • 预警机制
      • 四级预警制度
        • 县级以上政府发布预警 1级，红色，特别重大 2级，橙色，重大 3级，黄色，较大 4级，蓝色，一般
      • 应急预案体系内容
        • 内容要包括组织指挥体系、突发事件预防预警机制、处置程序、应急保障措施、事后恢复与重建。
      • 应急预警快速反应原则
        • 三级四级预警报，没干什么实活，都是收集信息。 二级一级预警报，干实活，待命、调配物资等
    • 突发事件领导机关职责
      • 由县政府负责，立即开展处置，立即向上级政府报告，必要时越级上报。对社会安全事件，政府和主管部门向上级政府和主管部门报告。 突发事件跨两个区的，由共同上级负责。 县以上政府组建突发事件应急指挥机构。
    • 关于群体性事件应急
      • 群体性事件处置原则
        • 1.预防为主 2.党委和政府领导 3.三慎，慎用警力、慎用强制措施、慎用武器警械 4.教育疏导，讲方法策略法制宣传教育为主 5.果断处置，有打砸抢烧等暴力行为的（如前段时间的香港事件）
      • 公安机关处置群体性事件相关知识
        • 公安在处置群体事件的任务： 1.第一掌握情况及时上报党委、政府、上级公安，通报其他涉事单位。 2.继续了解详情，提出意见建议，报告给党委政府供决策 3.维护好现场秩序，保护重点，协助有关部门疏导化解 公安处置群体事件可用措施 管制措施：都是针对区域。 强制措施：都是针对人。 警力调动权限： 100人以下，县局批 100-300人以下，市局批 300人及以上，省厅批，且报公安部备案 跨区的，共同上级公安批 部署一二三级警力： 一线警力（不得带枪，承担主要具体处置任务，在警戒区内外穿插） 二线警力（带枪，设置警戒线并在外围警戒） 三线警力（带枪，机动应急任务，支援一二线） 不得直接动用警力处置的情形： 1.在校园内、单位内，且未发生暴力行为。 2.聚众上访，没有堵门堵路等没影响到公共秩序行为的。 3.因征地拆迁等关系群众切身利益的，且没有危害秩序。 必须动用警力强行处置的情形： 1.未经许可的集会游行示威，严重干扰社会秩序危害安全 2.聚众上访出现严重扰乱社会秩序危害安全情况 3.邪教较大规模聚会 4.对党政要害部门围堵冲击的。
        • 警戒线设置
          • 两层以上，第一核心操作区和第二管理处置区。 第一核心操作区：在危机现场，只能警察、消防、救护、处置专家。 第二管理处置区：车辆集中停放，现场控制点联络点，救护车停车点、伤亡人员清理点、尸体收集区 第三层决策层区：政府高层协调小组、采访相关、家属相关、临时停尸
    • 善后恢复
      • 由政府解除应急响应，组织各部门进行各项重建工作。
    • 其他相关知识点： 1.为应对突发事件紧急征用的物品，用完及时还，用坏了补偿。
• 各常考相似知识点归类 方便记忆
  • 在刑事案件中 不是县以上批的
    • 1.调取证据，办案部门负责人批准 2.取保候审离开居住市县，派出所批
  • 在行政案件审批权限
    • 办案部门负责人批
      • 行政中大部分都是办案批 1.调证 2.传唤证 3.强制传唤 4.鉴定 5.终止调查
    • 县级以上批的
      • 1.恐怖活动嫌疑人的约束措施 2.检查证 3.重新鉴定 4.扣押、扣留查封需要延长30日 5.恐怖活动嫌疑人的财产冻结 6.对外国人的拘留审查 7.限制活动范围 8.限期出境
    • 公安机关负责人（行政里是县以上或所长）
      • 1.行政强制措施 2.证据保全
    • 省级公安机关
      • 享有外交豁免权的外国人违法
    • 公安部
      • 驱逐出境
  • 关于国恐黑毒案件的
    • 国恐
      • 1.国恐被刑事拘留不通知家属 2.国恐可缺席审判，国恐案件，公安部批准 3.国恐律师会见要经县级上许可， 4.国恐指定居所
    • 国恐黑
      • 特别累犯，前后两罪都是国恐黑
    • 国恐黑毒
      • 1.技侦措施，对国恐黑毒案件使用。 2.主动保护证人，在国恐黑毒案件中。
  • 关于盲聋哑精神病未成年的
    • 盲、又聋又哑
      • 1.治安处罚可以从轻、减轻、免除 2.刑事处罚可以从轻、减轻、免除
    • 盲聋哑、半精神病、未成年
      • 1.不适用快速办理
  • 常考的一式三份
    • 1.接受证据清单 2.扣押物品清单 3.治安调解协议书 其他都是1式2份
  • 在刑事案件中的重要期限
    • 12/24
      • 拘传12县级以上批准后24 传唤12办案部门批准后24
    • 24小时
      • 嫌疑人要见律师，24小时内安排到位
      • 公安接到嫌疑人法律援助申请，24小时内转交法援机构
      • 刑拘后24小时内必干三件事
    • 48小时
    • 2日
    • 3日
    • 5日
    • 7日
    • 1个月
    • 3个月
    • 6个月
    • 12个月
  • 在行政案件中各个天数
    • 行政案件办案期限
      • 简易程序，当场 快速办理，48小时 治安案件，30天+30天 治安以外的行政案件，90天
  • 其他天数
    • 不得少于90天的
      • 1.值班室的监控录像 2.反恐重点目标录像 3.行政案件的办案期限。（治安案件是30+30天）
• 行政处理决定
  • 变更
    • 事实清楚，证据确凿，适用依据正确，程序合法，但是内容不适当
    • 事实清楚，证据确凿，程序合法，但是未正确适用依据
    • 事实不清，证据不足，经行政复议机关查清事实和证据
    • 行政复议机关不得作出申请人不利的变更决定，但是第三人提出相反请求的除外
  • 撤销
    • 主要事实不清、证据不足
    • 违反法定程序
    • 适用的依据不合法
    • 超越职权或滥用职权
  • 限期履行
  • 维持该行政行为
  • 确认无效
    • 行政行为有实施主体不具有行政主体资格
    • 没有依据等重大且明显的违法情形
  • 确认违法
    • 依法予以撤销，但撤销会给国家利益公共利益造成重大损害
    • 程序轻微违法，但是对申请人权力不产生实际影响
    • 行政行为违法，但是不具有可撤销内容
    • 被申请人改变原违法行政行为，申请人仍要求撤销或确认该行政行为违法
    • 被申请人不履行或拖延履行法定职责