高中思想政治 必修二 第四课

"收入分配与社会保障，关乎每个人的幸福生活！我国坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存，通过完善个人收入分配和社会保障体系，确保公平与可持续社会保障涵盖社会救助、社会保险等多重形式，具有稳定、调节和互助功能，为公民提供基本生活保障国家加快健全全覆盖、统筹城乡的保障体系，坚持应保尽保原则，既尽力而为又量力而行，确保每个公民平等享受权益这一制度是改善民生、维护社会公平的重要基石

第四课 我国个人收入分配与社会保障

• 我国的个人收入分配
  • 按劳分配为主体 多种分配方式并存
    • why要对国民收入进行分配
      • 在政府、企业、个人之间进行合理分配，分别形成政府收入、企业收入和个人收入，以满足不同的社会需要
        • 直接原因
          • 生产资料私有制决定分配方式
            • 坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展，决定了分配制度必然是按劳分配为主体，多种分配方式并存
        • 根本原因
          • 是有问过水煮主义初级阶段生产力水平决定的
    • 地位
      • 是社会主义的分配原则
    • 基本内容和要求
      • 以劳动者提供的劳动（包括劳动数量和质量为尺度对个人进行分配），多劳多得、少劳少得
    • 具体形式
      • 国家机关、公有制事业单位、公有制企业中的职工工资、奖金，津贴；公有制的股份制企业中的职工工资、奖金、津贴
      • 农村经济中的承包集体土地获得收益村镇企业工资
    • 必要性
      • 生产资料公有制是实行按劳分配的前提
      • 社会主义公有制条件下的生产力发展水平，是实行按劳分配的物质基础
      • 社会主义条件下人们劳动的性质和特点，是实行按劳分配的直接原因
    • 重要性
      • 提高效率，促进公平
        • 效率与公平的关系：效率是公平的基础，公平是效率的保证
    • 要素分类
      • 让劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等生产要素参与收入分配
      • 意义
        • 让一切要素的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，推动资源优化配置，促进经济发展
      • 原因
        • 我国现阶段的个人收入分配制度，是我国居民收入来源多种多样化
      • 主要途径
        • 劳动性收入
          • 工资、奖金、津贴
        • 财产性收入
          • 利息、租金
    • 劳动
      • 原因
        • 劳动是财富的源泉
      • 要求
        • 辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动致富
  • 完善个人收入分配
    • why完善个人收入分配
      • 分配制度是促进共同富裕的基础性制度
      • 收入分配是民生之源，是改善民生、实现发展成果由人民共享最重要、最直接的方式
    • how完善个人收入分配
      • 根本措施
        • 以经济建设为中心
      • 总体要求
        • 理顺国家、企业和个人三者的收入分配关系，构建初次分配、再分配、第三次分配协调i配套的制度体系，健全体现效率、促进公平的收入分配制度
          • 初次分配方面
            • 提高两个比重
              • 要努力提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重
            • 最低扩中
              • 坚持多劳多得，鼓励勤劳致富，促进机会公平，增加低收入者收入，扩大中等收入群体
                • 按劳动分配
            • 健全按要素分配政策制度
              • 完善按要素分配政策制度，探索多种渠道增加中低收入群众要素分配，多渠道增加城乡居民财产性收入
                • 按生产要素分配
          • 再分配方面
            • 加大税收、社会保障、转移支付等的调节力度
            • 完善个人所得税制度、规范收入分配秩序，规范财富积累机制，保护合法收入、调节过高收入，取缔非法收入
          • 发挥第三次分配作用
            • 引导、支持、有意愿有能力的 企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业
      • 两同步
        • 坚持居民收入增长和经济增长基本同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步
• 我国的社会保障
  • 多种多样的社会保障
    • 建立社会保障的必要性
      • 面对现实生活中人们可能会遇到疾病、失业等各种问题，国家依法建立起由政府和社会承担主要责任的社会保障体系
    • 地位
      • 是抱着改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的基本保障制度
      • 是促进经济社会发展、实现广大人民群众共享改革发展成果的重要制度安排
    • 作用
      • 能分散社会层面的风险，提供的是基本生活需求的保障
    • 几个功能
      • 稳定功能
        • 通过防范化解社会成员的生存危机，保障他们的基本生活权力，能够有效维护社会生活秩序的稳定
      • 调节功能
        • 通过国民收入再分配，促进社会公平正义
      • 互助功能
        • 充分发挥社会互助共济功能，同时通过社会成员的自助与他助，推动社会持续健康发展
    • 保障形式
      • 社会保险
        • 地位
          • 是我国保障体系的核心
        • 含义
          • 通过政府、单位、个人三方共同筹集资金，保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助
        • 内容
          • 基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等
      • 社会救助
        • 地位
          • 是最先形成的、历史最悠久的社会保障
          • 是社会保障成员生活安全和生存权利的“最后一道防线”
        • 资金来源
          • 政府通过国民收入再分配
        • 对象
          • 无法维持最低生活水平的公民给予无偿帮助
      • 社会福利
        • 地位
          • 是最高层次的社会保障
        • 资金来源
          • 政府和社会向老年人、残疾人、妇女、儿童和其他社会成员
        • 主要内容
          • 提供社会化服务、实物供给或者福利津贴
        • 作用
          • 以满足社会成员的生活需求并促使其生活质量不断得到改善和提升
      • 社会优先
        • 地位
          • 褒扬性、补偿性、优待性、综合性的特殊社会保障
        • 资金来源
          • 国家和社会
        • 对象
          • 依法对现役军人、复员退伍军人以及军烈属等优抚对象
        • 主要内容
          • 实行物质照顾、生活和工作安置、精神抚慰
  • 完善社会保障形式
    • 全覆盖原则
      • 要公平对待每个公民确保其享受相应的社会保障权益
        • 要建立起覆盖全员、统筹城乡、公平统一的社会保障体系
        • 缩减贫富差距，促进社会和谐发展
    • 适度原则
      • 既要尽力而为，又要量力而行，要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应
        • 尽力而为
          • 加强社会保障体系建设，不断满足人们的社会保障需求
        • 量力而行
          • 建立起与经济水平相适应，才能促进社会保增长可持续发展
    • 权责清晰
      • 权利
        • 享受社会保障是社会成员的一项法定权利，也是现代社会文明进步的保障标志
      • 责任、义务
        • 必需明确各方对权利与责任，严格依法监管
    • 总要求
      • 坚持应保尽保原则，按照兜底线、织密网、建机制的要求
      • 加快健全全覆盖全面、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系