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公共危机管理的体系构成
公共危机管理的组织体制
按照《突发事件应对法》的规定，我国应急管理体制目标魁要建设一个“统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主”的管理体制。
管理机构
资源准备
编制应急预案
组织应急演习
协调与功能部门之间的关系
应急指挥中心
场内指挥部门
指挥参与现场救援的各单位行动
场外指挥部门
突发公共事件扩大升级而超出场内指挥部门的协调指挥能力范围时介入
功能部门
如公安、医疗、交通等单位之间的合作与联动
救援队伍
一般由专业救援人员和志愿人员组成
公共危机管理的运作机制
在危机管理过程中，体现为稳定化和固定化的流程和程序。
监测预警机制
建立预警监测网络，形成上下结合、分工协作、效能统一的危机监测体系。
制定预测信息管理制度
设立警戒标准，划分出不同的危机程度
决策协调机制
建立应急指挥中心
启动并修订应急预案
信息报告机制
信息报送制度
向上级人民政府报送突发事件信息
信息分析制度
及时汇总分析突发事件隐患和预警信息
认为可能发生重大或者特别重大突发事件的，应当立即向上级人民政府报告
信息发布制度
按照有关规定统一、准确、及时发布
应急响应机制
针对其性质、特点和危害程度，采取应急处置措施。
如实行政府强制干预，保证社会生活正常；动态更新危机事件及应急响应的各方面信息，避免引起社会的恐慌；发挥非政府组织与公众的作用，形成多元治理的框架，从而更有效地应对事件。
社会动员和参与机制
服从人民政府发布的决定、命令，配合人民政府采取的应急处置措施
公共危机管理的法制基础
由立法机关通过的法律，如突发事件应对法、政府信息公开法等
由政府颁布的规章，如《应急救援管理条例》
包括预案在内的以政府令形式颁布的政府法令、规定
与应急救援活动直接有关的标准或管理办法
公共危机管理的保障系统
信息与通讯系统，实现“统一接报、分类分级处置”
建立相应物资储备
建立和完善重大事故警报系统，及时向受事故影响的人群发出警报和紧急公告
技术与信息的平台支持
应急知识教育，提高应急意识
设立应急救援培训基地
