发明专利申请初步审查的范围

第1款专利申请权和专利权可以转让。第2款 中国单位或者个人向外国人、外国企业或者外国其他组织转让专利申请权或者专利权的，应当依照有关法律、行政法规的规定办理手续。

发明专利申请初步审查的范围

• 1. 申请文件的形式审查，包括专利申请是否包含专利法第26条规定的申请文件，以及这些文件格式上是否明显不符合专利法实施细则第16条至第19条、第23条的规定，是否符合专利法实施细则第2条、第3条、第26条第2款、第119条、第121条的规定。
  • 申请文件
    • 专利法第26条
      • 第1款 申请发明或者实用新型专利的，应当提交请求书、说明书及其摘要和权利要求书等文件。
      • 第2款 请求书应当写明发明或者实用新型的名称，发明人的姓名，申请人姓名或者名称、地址，以及其他事项。
      • 第3款 说明书应当对发明或者实用新型作出清楚、完整的说明，以所属技术领域的技术人员能够实现为准；必要的时候，应当有附图。摘要应当简要说明发明或者实用新型的技术要点。
      • 第4款 权利要求书应当以说明书为依据，清楚、简要地限定要求专利保护的范围。
      • 第5款 依赖遗传资源完成的发明创造，申请人应当在专利申请文件中说明该遗传资源的直接来源和原始来源；申请人无法说明原始来源的，应当陈述理由。
      • 对申请文件内容的要求
  • 申请文件格式
    • 细则第16条
      • 发明、实用新型或者外观设计专利申请的请求书应当写明下列事项：
      • （一）发明、实用新型或者外观设计的名称；
      • （二）申请人是中国单位或者个人的，其名称或者姓名、地址、邮政编码、组织机构代码或者居民身份证件号码；申请人是外国人、外国企业或者外国其他组织的，其姓名或者名称、国籍或者注册的国家或者地区；
      • （三）发明人或者设计人的姓名；
      • （四）申请人委托专利代理机构的，受托机构的名称、机构代码以及该机构指定的专利代理人的姓名、执业证号码、联系电话；
      • （五）要求优先权的，申请人第一次提出专利申请（以下简称在先申请）的申请日、申请号以及原受理机构的名称；
      • （六）申请人或者专利代理机构的签字或者盖章；
      • （七）申请文件清单；
      • （八）附加文件清单；
      • （九）其他需要写明的有关事项。
      • 对请求书内容的规定
    • 细则第17条
      • 第1款 发明或者实用新型专利申请的说明书应当写明发明或者实用新型的名称，该名称应当与请求书中的名称一致。说明书应当包括下列内容：
      • （一）技术领域：写明要求保护的技术方案所属的技术领域；
      • （二）背景技术：写明对发明或者实用新型的理解、检索、审查有用的背景技术；有可能的，并引证反映这些背景技术的文件；
      • （三）发明内容：写明发明或者实用新型所要解决的技术问题以及解决其技术问题采用的技术方案，并对照现有技术写明发明或者实用新型的有益效果；
      • （四）附图说明：说明书有附图的，对各幅附图作简略说明；
      • （五）具体实施方式：详细写明申请人认为实现发明或者实用新型的优选方式；必要时，举例说明；有附图的，对照附图。
      • 说明书5+1
      • 第2款 发明或者实用新型专利申请人应当按照前款规定的方式和顺序撰写说明书，并在说明书每一部分前面写明标题，除非其发明或者实用新型的性质用其他方式或者顺序撰写能节约说明书的篇幅并使他人能够准确理解其发明或者实用新型。
      • 第3款 发明或者实用新型说明书应当用词规范、语句清楚，并不得使用“如权利要求……所述的……”一类的引用语，也不得使用商业性宣传用语。
      • 第4款 发明专利申请包含一个或者多个核苷酸或者氨基酸序列的，说明书应当包括符合国务院专利行政部门规定的序列表。申请人应当将该序列表作为说明书的一个单独部分提交，并按照国务院专利行政部门的规定提交该序列表的计算机可读形式的副本。
      • 第5款 实用新型专利申请说明书应当有表示要求保护的产品的形状、构造或者其结合的附图。
      • 对说明书内容的规定
    • 细则第18条
      • 第1款 发明或者实用新型的几幅附图应当按照“图1，图2，……”顺序编号排列。
      • 第2款 发明或者实用新型说明书文字部分中未提及的附图标记不得在附图中出现，附图中未出现的附图标记不得在说明书文字部分中提及。申请文件中表示同一组成部分的附图标记应当一致。
      • 第3款 附图中除必需的词语外，不应当含有其他注释。
      • 对附图的规定
    • 细则第19条
      • 第1款 权利要求书应当记载发明或者实用新型的技术特征。
      • 第2款 权利要求书有几项权利要求的，应当用阿拉伯数字顺序编号。
      • 第3款 权利要求书中使用的科技术语应当与说明书中使用的科技术语一致，可以有化学式或者数学式，但是不得有插图。除绝对必要的外，不得使用“如说明书……部分所述”或者“如图……所示”的用语。
      • 第4款 权利要求中的技术特征可以引用说明书附图中相应的标记，该标记应当放在相应的技术特征后并置于括号内，便于理解权利要求。附图标记不得解释为对权利要求的限制。
      • 对权利要求书内容的规定
    • 细则第23条
      • 第1款 说明书摘要应当写明发明或者实用新型专利申请所公开内容的概要，即写明发明或者实用新型的名称和所属技术领域，并清楚地反映所要解决的技术问题、解决该问题的技术方案的要点以及主要用途。
      • 第2款 说明书摘要可以包含最能说明发明的化学式；有附图的专利申请，还应当提供一幅最能说明该发明或者实用新型技术特征的附图。附图的大小及清晰度应当保证在该图缩小到4厘米×6厘米时，仍能清晰地分辨出图中的各个细节。摘要文字部分不得超过300个字。摘要中不得使用商业性宣传用语。
      • 对说明书摘要内容的规定
  • 细则第2条
    • 专利法和本细则规定的各种手续，应当以书面形式或者国务院专利行政部门规定的其他形式办理。
  • 细则第3条
    • 第1款 依照专利法和本细则规定提交的各种文件应当使用中文；国家有统一规定的科技术语的，应当采用规范词；外国人名、地名和科技术语没有统一中文译文的，应当注明原文。
    • 第2款 依照专利法和本细则规定提交的各种证件和证明文件是外文的，国务院专利行政部门认为必要时，可以要求当事人在指定期限内附送中文译文；期满未附送的，视为未提交该证件和证明文件。
  • 细则第26条第2款
    • 就依赖遗传资源完成的发明创造申请专利的，申请人应当在请求书中予以说明，并填写国务院专利行政部门制定的表格。
  • 细则第119条
    • 第1款 向国务院专利行政部门提交申请文件或者办理各种手续，应当由申请人、专利权人、其他利害关系人或者其代表人签字或者盖章；委托专利代理机构的，由专利代理机构盖章。
    • 第2款 请求变更发明人姓名、专利申请人和专利权人的姓名或者名称、国籍和地址、专利代理机构的名称、地址和代理人姓名的，应当向国务院专利行政部门办理著录事项变更手续，并附具变更理由的证明材料。
  • 细则第121条
    • 第1款 各类申请文件应当打字或者印刷，字迹呈黑色，整齐清晰，并不得涂改。附图应当用制图工具和黑色墨水绘制，线条应当均匀清晰，并不得涂改。
    • 第2款 请求书、说明书、权利要求书、附图和摘要应当分别用阿拉伯数字顺序编号。
    • 第3款 申请文件的文字部分应当横向书写。纸张限于单面使用。
• 2. 申请文件的明显实质性缺陷审查，包括专利申请是否明显属于专利法第5条、第25条规定的情形，是否不符合专利法第18条、第19条第1款、第20条第1款的规定，是否明显不符合专利法第2条第2款、第26条第5款、第31条第1款、第33条或者专利法实施细则第17条、第19条的规定。
  • 专利申请
    • 专利法第5条
      • 第1款 对违反法律、社会公德或者妨害公共利益的发明创造，不授予专利权。
      • 第2款 对违反法律、行政法规的规定获取或者利用遗传资源，并依赖该遗传资源完成的发明创造，不授予专利权。
    • 专利法第25条
      • 对下列各项，不授予专利权：
      • （一）科学发现；
      • （二）智力活动的规则和方法；
      • （三）疾病的诊断和治疗方法；
      • （四）动物和植物品种；
      • （五）原子核变换方法以及用原子核变换方法获得的物质；
      • （六）对平面印刷品的图案、色彩或者二者的结合作出的主要起标识作用的设计。
      • 对前款第（四）项所列产品的生产方法，可以依照本法规定授予专利权。
  • 专利法第18条
    • 第1款 在中国没有经常居所或者营业所的外国人、外国企业或者外国其他组织在中国申请专利和办理其他专利事务的，应当委托依法设立的专利代理机构办理。
    • 第2款 中国单位或者个人在国内申请专利和办理其他专利事务的，可以委托依法设立的专利代理机构办理。
    • 第3款 专利代理机构应当遵守法律、行政法规，按照被代理人的委托办理专利申请或者其他专利事务；对被代理人发明创造的内容，除专利申请已经公布或者公告的以外，负有保密责任。专利代理机构的具体管理办法由国务院规定。
  • 专利法第19条第1款
    • 任何单位或者个人将在中国完成的发明或者实用新型向外国申请专利的，应当事先报经国务院专利行政部门进行保密审查。保密审查的程序、期限等按照国务院的规定执行。
  • 专利法第20条第1款
    • 申请专利和行使专利权应当遵循诚实信用原则。不得滥用专利权损害公共利益或者他人合法权益。
  • 专利法第2条第2款
    • 发明，是指对产品、方法或者其改进所提出的新的技术方案。
  • 专利法第26条第5款
    • 依赖遗传资源完成的发明创造，申请人应当在专利申请文件中说明该遗传资源的直接来源和原始来源；申请人无法说明原始来源的，应当陈述理由。
  • 专利法第31条第1款
    • 一件发明或者实用新型专利申请应当限于一项发明或者实用新型。属于一个总的发明构思的两项以上的发明或者实用新型，可以作为一件申请提出。
  • 专利法第33条
    • 申请人可以对其专利申请文件进行修改，但是，对发明和实用新型专利申请文件的修改不得超出原说明书和权利要求书记载的范围，对外观设计专利申请文件的修改不得超出原图片或者照片表示的范围。
  • 细则第17条
    • 第1款 发明或者实用新型专利申请的说明书应当写明发明或者实用新型的名称，该名称应当与请求书中的名称一致。说明书应当包括下列内容：
    • （一）技术领域：写明要求保护的技术方案所属的技术领域；
    • （二）背景技术：写明对发明或者实用新型的理解、检索、审查有用的背景技术；有可能的，并引证反映这些背景技术的文件；
    • （三）发明内容：写明发明或者实用新型所要解决的技术问题以及解决其技术问题采用的技术方案，并对照现有技术写明发明或者实用新型的有益效果；
    • （四）附图说明：说明书有附图的，对各幅附图作简略说明；
    • （五）具体实施方式：详细写明申请人认为实现发明或者实用新型的优选方式；必要时，举例说明；有附图的，对照附图。
    • 第2款 发明或者实用新型专利申请人应当按照前款规定的方式和顺序撰写说明书，并在说明书每一部分前面写明标题，除非其发明或者实用新型的性质用其他方式或者顺序撰写能节约说明书的篇幅并使他人能够准确理解其发明或者实用新型。
    • 第3款 发明或者实用新型说明书应当用词规范、语句清楚，并不得使用“如权利要求……所述的……”一类的引用语，也不得使用商业性宣传用语。
    • 第4款 发明专利申请包含一个或者多个核苷酸或者氨基酸序列的，说明书应当包括符合国务院专利行政部门规定的序列表。申请人应当将该序列表作为说明书的一个单独部分提交，并按照国务院专利行政部门的规定提交该序列表的计算机可读形式的副本。
    • 第5款 实用新型专利申请说明书应当有表示要求保护的产品的形状、构造或者其结合的附图。
  • 细则第19条
    • 第1款 权利要求书应当记载发明或者实用新型的技术特征。
    • 第2款 权利要求书有几项权利要求的，应当用阿拉伯数字顺序编号。
    • 第3款 权利要求书中使用的科技术语应当与说明书中使用的科技术语一致，可以有化学式或者数学式，但是不得有插图。除绝对必要的外，不得使用“如说明书……部分所述”或者“如图……所示”的用语。
    • 第4款 权利要求中的技术特征可以引用说明书附图中相应的标记，该标记应当放在相应的技术特征后并置于括号内，便于理解权利要求。附图标记不得解释为对权利要求的限制。
• 3. 其他文件的形式审查，包括与专利申请有关的其他手续和文件是否符合专利法第10条、第24条、第29条、第30条以及专利法实施细则第2条、第3条、第6条、第7条、第15条第3款和第4款、第24条、第30条、第31条第1款至第3款、第32条、第33条、第36条、第40条、第42条、第43条、第45条、第46条、第86条、第87条、第100条的规定。
  • 专利法第10条
    • 第1款 专利申请权和专利权可以转让。
    • 第2款 中国单位或者个人向外国人、外国企业或者外国其他组织转让专利申请权或者专利权的，应当依照有关法律、行政法规的规定办理手续。
    • 第3款 转让专利申请权或者专利权的，当事人应当订立书面合同，并向国务院专利行政部门登记，由国务院专利行政部门予以公告。专利申请权或者专利权的转让自登记之日起生效。
    • 申请权和专利权的转让
  • 专利法第24条
    • 申请专利的发明创造在申请日以前六个月内，有下列情形之一的，不丧失新颖性：
    • （一）在国家出现紧急状态或者非常情况时，为公共利益目的首次公开的；
    • （二）在中国政府主办或者承认的国际展览会上首次展出的；
    • （三）在规定的学术会议或者技术会议上首次发表的；
    • （四）他人未经申请人同意而泄露其内容的。
  • 细则第30条
    • 第1款 专利法第二十四条第（一）项所称中国政府承认的国际展览会，是指国际展览会公约规定的在国际展览局注册或者由其认可的国际展览会。
    • 第2款 专利法第二十四条第（二）项所称学术会议或者技术会议，是指国务院有关主管部门或者全国性学术团体组织召开的学术会议或者技术会议。
    • 第3款 申请专利的发明创造有专利法第二十四条第（一）项或者第（二）项所列情形的，申请人应当在提出专利申请时声明，并自申请日起2个月内提交有关国际展览会或者学术会议、技术会议的组织单位出具的有关发明创造已经展出或者发表，以及展出或者发表日期的证明文件。
    • 第4款 申请专利的发明创造有专利法第二十四条第（三）项所列情形的，国务院专利行政部门认为必要时，可以要求申请人在指定期限内提交证明文件。
    • 第5款 申请人未依照本条第三款的规定提出声明和提交证明文件的，或者未依照本条第四款的规定在指定期限内提交证明文件的，其申请不适用专利法第二十四条的规定。
  • 不丧失新颖性
  • 专利法第29条
    • 第1款 申请人自发明或者实用新型在外国第一次提出专利申请之日起十二个月内，或者自外观设计在外国第一次提出专利申请之日起六个月内，又在中国就相同主题提出专利申请的，依照该外国同中国签订的协议或者共同参加的国际条约，或者依照相互承认优先权的原则，可以享有优先权。
    • 第2款 申请人自发明或者实用新型在中国第一次提出专利申请之日起十二个月内，或者自外观设计在中国第一次提出专利申请之日起六个月内，又向国务院专利行政部门就相同主题提出专利申请的，可以享有优先权。
  • 专利法第30条
    • 第1款 申请人要求发明、实用新型专利优先权的，应当在申请的时候提出书面声明，并且在第一次提出申请之日起十六个月内，提交第一次提出的专利申请文件的副本。
    • 第2款 申请人要求外观设计专利优先权的，应当在申请的时候提出书面声明，并且在三个月内提交第一次提出的专利申请文件的副本。
    • 第3款 申请人未提出书面声明或者逾期未提交专利申请文件副本的，视为未要求优先权。
  • 细则第31条
    • 第1款 申请人依照专利法第三十条的规定要求外国优先权的，申请人提交的在先申请文件副本应当经原受理机构证明。依照国务院专利行政部门与该受理机构签订的协议，国务院专利行政部门通过电子交换等途径获得在先申请文件副本的，视为申请人提交了经该受理机构证明的在先申请文件副本。要求本国优先权，申请人在请求书中写明在先申请的申请日和申请号的，视为提交了在先申请文件副本。
    • 第2款 要求优先权，但请求书中漏写或者错写在先申请的申请日、申请号和原受理机构名称中的一项或者两项内容的，国务院专利行政部门应当通知申请人在指定期限内补正；期满未补正的，视为未要求优先权。
    • 第3款 要求优先权的申请人的姓名或者名称与在先申请文件副本中记载的申请人姓名或者名称不一致的，应当提交优先权转让证明材料，未提交该证明材料的，视为未要求优先权。
  • 细则第32条
    • 第1款 申请人在一件专利申请中，可以要求一项或者多项优先权；要求多项优先权的，该申请的优先权期限从最早的优先权日起计算。
    • 第2款 申请人要求本国优先权，在先申请是发明专利申请的，可以就相同主题提出发明或者实用新型专利申请；在先申请是实用新型专利申请的，可以就相同主题提出实用新型或者发明专利申请。但是，提出后一申请时，在先申请的主题有下列情形之一的，不得作为要求本国优先权的基础：
    • （一）已经要求外国优先权或者本国优先权的；
    • （二）已经被授予专利权的；
    • （三）属于按照规定提出的分案申请的。
    • 第3款 申请人要求本国优先权的，其在先申请自后一申请提出之日起即视为撤回。
  • 细则第33条
    • 在中国没有经常居所或者营业所的申请人，申请专利或者要求外国优先权的，国务院专利行政部门认为必要时，可以要求其提供下列文件：
    • （一）申请人是个人的，其国籍证明；
    • （二）申请人是企业或者其他组织的，其注册的国家或者地区的证明文件；
    • （三）申请人的所属国，承认中国单位和个人可以按照该国国民的同等条件，在该国享有专利权、优先权和其他与专利有关的权利的证明文件。
  • 优先权
  • 细则第2条
    • 专利法和本细则规定的各种手续，应当以书面形式或者国务院专利行政部门规定的其他形式办理。
  • 细则第3条
    • 第1款 依照专利法和本细则规定提交的各种文件应当使用中文；国家有统一规定的科技术语的，应当采用规范词；外国人名、地名和科技术语没有统一中文译文的，应当注明原文。
  • 细则第6条
    • 第1款 当事人因不可抗拒的事由而延误专利法或者本细则规定的期限或者国务院专利行政部门指定的期限，导致其权利丧失的，自障碍消除之日起2个月内，最迟自期限届满之日起2年内，可以向国务院专利行政部门请求恢复权利。
    • 第2款 除前款规定的情形外，当事人因其他正当理由延误专利法或者本细则规定的期限或者国务院专利行政部门指定的期限，导致其权利丧失的，可以自收到国务院专利行政部门的通知之日起2个月内向国务院专利行政部门请求恢复权利。
    • 第3款 当事人依照本条第一款或者第二款的规定请求恢复权利的，应当提交恢复权利请求书，说明理由，必要时附具有关证明文件，并办理权利丧失前应当办理的相应手续；依照本条第二款的规定请求恢复权利的，还应当缴纳恢复权利请求费。
    • 请求恢复权利
    • 第4款 当事人请求延长国务院专利行政部门指定的期限的，应当在期限届满前，向国务院专利行政部门说明理由并办理有关手续。
      • 延长指定期限
    • 第5款 本条第一款和第二款的规定不适用专利法第二十四条、第二十九条、第四十二条、第六十八条规定的期限。
      • 专利法第24条
        • 不丧失新颖性
      • 专利法第29条
        • 优先权
      • 专利法第42条
        • 第1款 发明专利权的期限为二十年，实用新型专利权的期限为十年，外观设计专利权的期限为十五年，均自申请日起计算。
          • 专利权的期限
        • 第2款 自发明专利申请日起满四年，且自实质审查请求之日起满三年后授予发明专利权的，国务院专利行政部门应专利权人的请求，就发明专利在授权过程中的不合理延迟给予专利权期限补偿，但由申请人引起的不合理延迟除外。
        • 第3款 为补偿新药上市审评审批占用的时间，对在中国获得上市许可的新药相关发明专利，国务院专利行政部门应专利权人的请求给予专利权期限补偿。补偿期限不超过五年，新药批准上市后总有效专利权期限不超过十四年。
        • 专利权期限补偿
      • 专利法第68条
        • 假冒专利的，除依法承担民事责任外，由负责专利执法的部门责令改正并予公告，没收违法所得，可以处违法所得五倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得在五万元以下的，可以处二十五万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
          • 假冒专利
    • 请求恢复权利和延长指定期限
      • 不丧失新颖性、优先权、专利权的期限、专利权期限补偿以及假冒专利不适用于请求恢复权利和延长指定期限
  • 细则第7条
    • 第2款 依照专利法和本细则规定提交的各种证件和证明文件是外文的，国务院专利行政部门认为必要时，可以要求当事人在指定期限内附送中文译文；期满未附送的，视为未提交该证件和证明文件。
    • 第1款 专利申请涉及国防利益需要保密的，由国防专利机构受理并进行审查；国务院专利行政部门受理的专利申请涉及国防利益需要保密的，应当及时移交国防专利机构进行审查。经国防专利机构审查没有发现驳回理由的，由国务院专利行政部门作出授予国防专利权的决定。
      • 国防专利
    • 第2款 国务院专利行政部门认为其受理的发明或者实用新型专利申请涉及国防利益以外的国家安全或者重大利益需要保密的，应当及时作出按照保密专利申请处理的决定，并通知申请人。保密专利申请的审查、复审以及保密专利权无效宣告的特殊程序，由国务院专利行政部门规定。
      • 保密专利
  • 细则第15条
    • 第3款 申请人委托专利代理机构向国务院专利行政部门申请专利和办理其他专利事务的，应当同时提交委托书，写明委托权限。
    • 第4款 申请人有2人以上且未委托专利代理机构的，除请求书中另有声明的外，以请求书中指明的第一申请人为代表人。
  • 细则第24条
    • 申请专利的发明涉及新的生物材料，该生物材料公众不能得到，并且对该生物材料的说明不足以使所属领域的技术人员实施其发明的，除应当符合专利法和本细则的有关规定外，申请人还应当办理下列手续：
    • （一）在申请日前或者最迟在申请日（有优先权的，指优先权日），将该生物材料的样品提交国务院专利行政部门认可的保藏单位保藏，并在申请时或者最迟自申请日起4个月内提交保藏单位出具的保藏证明和存活证明；期满未提交证明的，该样品视为未提交保藏；
    • （二）在申请文件中，提供有关该生物材料特征的资料；
    • （三）涉及生物材料样品保藏的专利申请应当在请求书和说明书中写明该生物材料的分类命名（注明拉丁文名称）、保藏该生物材料样品的单位名称、地址、保藏日期和保藏编号；申请时未写明的，应当自申请日起4个月内补正；期满未补正的，视为未提交保藏。
    • 涉及新的生物材料的发明
  • 细则第36条
    • 申请人撤回专利申请的，应当向国务院专利行政部门提出声明，写明发明创造的名称、申请号和申请日。
    • 撤回专利申请的声明在国务院专利行政部门作好公布专利申请文件的印刷准备工作后提出的，申请文件仍予公布；但是，撤回专利申请的声明应当在以后出版的专利公报上予以公告。
    • 撤回专利申请
  • 细则第40条
    • 说明书中写有对附图的说明但无附图或者缺少部分附图的，申请人应当在国务院专利行政部门指定的期限内补交附图或者声明取消对附图的说明。申请人补交附图的，以向国务院专利行政部门提交或者邮寄附图之日为申请日；取消对附图的说明的，保留原申请日。
  • 细则第42条
    • 第1款 一件专利申请包括两项以上发明、实用新型或者外观设计的，申请人可以在本细则第五十四条第一款规定的期限届满前，向国务院专利行政部门提出分案申请；但是，专利申请已经被驳回、撤回或者视为撤回的，不能提出分案申请。
      • 细则第54条
        • 第1款 国务院专利行政部门发出授予专利权的通知后，申请人应当自收到通知之日起2个月内办理登记手续。申请人按期办理登记手续的，国务院专利行政部门应当授予专利权，颁发专利证书，并予以公告。
    • 第3款 分案的申请不得改变原申请的类别。
    • 第2款 国务院专利行政部门认为一件专利申请不符合专利法第三十一条和本细则第三十四条或者第三十五条的规定的，应当通知申请人在指定期限内对其申请进行修改；申请人期满未答复的，该申请视为撤回。
      • 专利法第31条
        • 第1款 一件发明或者实用新型专利申请应当限于一项发明或者实用新型。属于一个总的发明构思的两项以上的发明或者实用新型，可以作为一件申请提出。
        • 第2款 一件外观设计专利申请应当限于一项外观设计。同一产品两项以上的相似外观设计，或者用于同一类别并且成套出售或者使用的产品的两项以上外观设计，可以作为一件申请提出。
      • 细则第34条
        • 依照专利法第三十一条第一款规定，可以作为一件专利申请提出的属于一个总的发明构思的两项以上的发明或者实用新型，应当在技术上相互关联，包含一个或者多个相同或者相应的特定技术特征，其中特定技术特征是指每一项发明或者实用新型作为整体，对现有技术作出贡献的技术特征。
          • 专利法第31条
            • 第1款 一件发明或者实用新型专利申请应当限于一项发明或者实用新型。属于一个总的发明构思的两项以上的发明或者实用新型，可以作为一件申请提出。
  • 细则第43条
    • 第1款 依照本细则第四十二条规定提出的分案申请，可以保留原申请日，享有优先权的，可以保留优先权日，但是不得超出原申请记载的范围。
    • 第2款 分案申请应当依照专利法及本细则的规定办理有关手续。
    • 第3款 分案申请的请求书中应当写明原申请的申请号和申请日。提交分案申请时，申请人应当提交原申请文件副本；原申请享有优先权的，并应当提交原申请的优先权文件副本。
  • 分案申请
  • 细则第45条
    • 第1款 除专利申请文件外，申请人向国务院专利行政部门提交的与专利申请有关的其他文件有下列情形之一的，视为未提交：
    • （一）未使用规定的格式或者填写不符合规定的；
    • （二）未按照规定提交证明材料的。
    • 第2款 国务院专利行政部门应当将视为未提交的审查意见通知申请人。
    • 视为未提交的情形
  • 细则第46条
    • 申请人请求早日公布其发明专利申请的，应当向国务院专利行政部门声明。国务院专利行政部门对该申请进行初步审查后，除予以驳回的外，应当立即将申请予以公布。
      • 提前公布的情况
  • 细则第86条
    • 第1款 当事人因专利申请权或者专利权的归属发生纠纷，已请求管理专利工作的部门调解或者向人民法院起诉的，可以请求国务院专利行政部门中止有关程序。
    • 第2款 依照前款规定请求中止有关程序的，应当向国务院专利行政部门提交请求书，并附具管理专利工作的部门或者人民法院的写明申请号或者专利号的有关受理文件副本。
    • 第3款 管理专利工作的部门作出的调解书或者人民法院作出的判决生效后，当事人应当向国务院专利行政部门办理恢复有关程序的手续。自请求中止之日起1年内，有关专利申请权或者专利权归属的纠纷未能结案，需要继续中止有关程序的，请求人应当在该期限内请求延长中止。期满未请求延长的，国务院专利行政部门自行恢复有关程序。
  • 细则第87条
    • 人民法院在审理民事案件中裁定对专利申请权或者专利权采取保全措施的，国务院专利行政部门应当在收到写明申请号或者专利号的裁定书和协助执行通知书之日中止被保全的专利申请权或者专利权的有关程序。保全期限届满，人民法院没有裁定继续采取保全措施的，国务院专利行政部门自行恢复有关程序。
  • 中止及恢复有关程序
  • 细则第100条
    • 申请人或者专利权人缴纳本细则规定的各种费用有困难的，可以按照规定向国务院专利行政部门提出减缴或者缓缴的请求。减缴或者缓缴的办法由国务院财政部门会同国务院价格管理部门、国务院专利行政部门规定。
      • 减缓缴费
• 4. 有关费用的审查，包括专利申请是否按照专利法实施细则第93条、第95条、第96条、第99条的规定缴纳了相关费用。
  • 细则第93条
    • 第1款 向国务院专利行政部门申请专利和办理其他手续时，应当缴纳下列费用：
    • （一）申请费、申请附加费、公布印刷费、优先权要求费；
      • 缴纳期限：自申请日起算两个月内，或者自收到受理通知书之日起15日内
      • 申请费、公布印刷费、申请附加费，未在规定的期限内缴纳或缴足的，专利申请将视为撤回。
    • （二）发明专利申请实质审查费、复审费；
      • 实质审查费
        • 什么时候可以提实审
        • 缴纳期限：自申请日（有优先权要求的，自最早的优先权日）起三年内。
        • 未在规定的期限内缴纳或缴足的，专利申请视为撤回
      • 复审
        • 子主题
        • 子主题
    • （三）专利登记费、公告印刷费、年费；
    • （四）恢复权利请求费、延长期限请求费；
    • （五）著录事项变更费、专利权评价报告请求费、无效宣告请求费。
    • 第2款 前款所列各种费用的缴纳标准，由国务院价格管理部门、财政部门会同国务院专利行政部门规定。
  • 细则第95条
    • 第1款 申请人应当自申请日起2个月内或者在收到受理通知书之日起15日内缴纳申请费、公布印刷费和必要的申请附加费；期满未缴纳或者未缴足的，其申请视为撤回。
    • 第2款 申请人要求优先权的，应当在缴纳申请费的同时缴纳优先权要求费；期满未缴纳或者未缴足的，视为未要求优先权。
  • 细则第96条
    • 当事人请求实质审查或者复审的，应当在专利法及本细则规定的相关期限内缴纳费用；期满未缴纳或者未缴足的，视为未提出请求。
  • 细则第99条
    • 第1款 恢复权利请求费应当在本细则规定的相关期限内缴纳；期满未缴纳或者未缴足的，视为未提出请求。
    • 第2款 延长期限请求费应当在相应期限届满之日前缴纳；期满未缴纳或者未缴足的，视为未提出请求。
    • 第3款 著录事项变更费、专利权评价报告请求费、无效宣告请求费应当自提出请求之日起1个月内缴纳；期满未缴纳或者未缴足的，视为未提出请求。

发明专利申请初步审查的范围

• 1. 申请文件的形式审查，包括专利申请是否包含专利法第26条规定的申请文件，以及这些文件格式上是否明显不符合专利法实施细则第16条至第19条、第23条的规定，是否符合专利法实施细则第2条、第3条、第26条第2款、第119条、第121条的规定。
• 2. 申请文件的明显实质性缺陷审查，包括专利申请是否明显属于专利法第5条、第25条规定的情形，是否不符合专利法第18条、第19条第1款、第20条第1款的规定，是否明显不符合专利法第2条第2款、第26条第5款、第31条第1款、第33条或者专利法实施细则第17条、第19条的规定。
• 3. 其他文件的形式审查，包括与专利申请有关的其他手续和文件是否符合专利法第10条、第24条、第29条、第30条以及专利法实施细则第2条、第3条、第6条、第7条、第15条第3款和第4款、第24条、第30条、第31条第1款至第3款、第32条、第33条、第36条、第40条、第42条、第43条、第45条、第46条、第86条、第87条、第100条的规定。
  • 专利法第10条
    • 第1款 专利申请权和专利权可以转让。
    • 第2款 中国单位或者个人向外国人、外国企业或者外国其他组织转让专利申请权或者专利权的，应当依照有关法律、行政法规的规定办理手续。
    • 第3款 转让专利申请权或者专利权的，当事人应当订立书面合同，并向国务院专利行政部门登记，由国务院专利行政部门予以公告。专利申请权或者专利权的转让自登记之日起生效。
    • 申请权和专利权的转让
  • 专利法第24条
    • 申请专利的发明创造在申请日以前六个月内，有下列情形之一的，不丧失新颖性：
    • （一）在国家出现紧急状态或者非常情况时，为公共利益目的首次公开的；
    • （二）在中国政府主办或者承认的国际展览会上首次展出的；
    • （三）在规定的学术会议或者技术会议上首次发表的；
    • （四）他人未经申请人同意而泄露其内容的。
  • 细则第30条
    • 第1款 专利法第二十四条第（一）项所称中国政府承认的国际展览会，是指国际展览会公约规定的在国际展览局注册或者由其认可的国际展览会。
    • 第2款 专利法第二十四条第（二）项所称学术会议或者技术会议，是指国务院有关主管部门或者全国性学术团体组织召开的学术会议或者技术会议。
    • 第3款 申请专利的发明创造有专利法第二十四条第（一）项或者第（二）项所列情形的，申请人应当在提出专利申请时声明，并自申请日起2个月内提交有关国际展览会或者学术会议、技术会议的组织单位出具的有关发明创造已经展出或者发表，以及展出或者发表日期的证明文件。
    • 第4款 申请专利的发明创造有专利法第二十四条第（三）项所列情形的，国务院专利行政部门认为必要时，可以要求申请人在指定期限内提交证明文件。
    • 第5款 申请人未依照本条第三款的规定提出声明和提交证明文件的，或者未依照本条第四款的规定在指定期限内提交证明文件的，其申请不适用专利法第二十四条的规定。
  • 不丧失新颖性
  • 专利法第29条
    • 第1款 申请人自发明或者实用新型在外国第一次提出专利申请之日起十二个月内，或者自外观设计在外国第一次提出专利申请之日起六个月内，又在中国就相同主题提出专利申请的，依照该外国同中国签订的协议或者共同参加的国际条约，或者依照相互承认优先权的原则，可以享有优先权。
    • 第2款 申请人自发明或者实用新型在中国第一次提出专利申请之日起十二个月内，或者自外观设计在中国第一次提出专利申请之日起六个月内，又向国务院专利行政部门就相同主题提出专利申请的，可以享有优先权。
  • 专利法第30条
    • 第1款 申请人要求发明、实用新型专利优先权的，应当在申请的时候提出书面声明，并且在第一次提出申请之日起十六个月内，提交第一次提出的专利申请文件的副本。
    • 第2款 申请人要求外观设计专利优先权的，应当在申请的时候提出书面声明，并且在三个月内提交第一次提出的专利申请文件的副本。
    • 第3款 申请人未提出书面声明或者逾期未提交专利申请文件副本的，视为未要求优先权。
  • 细则第31条
    • 第1款 申请人依照专利法第三十条的规定要求外国优先权的，申请人提交的在先申请文件副本应当经原受理机构证明。依照国务院专利行政部门与该受理机构签订的协议，国务院专利行政部门通过电子交换等途径获得在先申请文件副本的，视为申请人提交了经该受理机构证明的在先申请文件副本。要求本国优先权，申请人在请求书中写明在先申请的申请日和申请号的，视为提交了在先申请文件副本。
    • 第2款 要求优先权，但请求书中漏写或者错写在先申请的申请日、申请号和原受理机构名称中的一项或者两项内容的，国务院专利行政部门应当通知申请人在指定期限内补正；期满未补正的，视为未要求优先权。
    • 第3款 要求优先权的申请人的姓名或者名称与在先申请文件副本中记载的申请人姓名或者名称不一致的，应当提交优先权转让证明材料，未提交该证明材料的，视为未要求优先权。
  • 细则第32条
    • 第1款 申请人在一件专利申请中，可以要求一项或者多项优先权；要求多项优先权的，该申请的优先权期限从最早的优先权日起计算。
    • 第2款 申请人要求本国优先权，在先申请是发明专利申请的，可以就相同主题提出发明或者实用新型专利申请；在先申请是实用新型专利申请的，可以就相同主题提出实用新型或者发明专利申请。但是，提出后一申请时，在先申请的主题有下列情形之一的，不得作为要求本国优先权的基础：
    • （一）已经要求外国优先权或者本国优先权的；
    • （二）已经被授予专利权的；
    • （三）属于按照规定提出的分案申请的。
    • 第3款 申请人要求本国优先权的，其在先申请自后一申请提出之日起即视为撤回。
  • 细则第33条
    • 在中国没有经常居所或者营业所的申请人，申请专利或者要求外国优先权的，国务院专利行政部门认为必要时，可以要求其提供下列文件：
    • （一）申请人是个人的，其国籍证明；
    • （二）申请人是企业或者其他组织的，其注册的国家或者地区的证明文件；
    • （三）申请人的所属国，承认中国单位和个人可以按照该国国民的同等条件，在该国享有专利权、优先权和其他与专利有关的权利的证明文件。
  • 优先权
  • 细则第2条
    • 专利法和本细则规定的各种手续，应当以书面形式或者国务院专利行政部门规定的其他形式办理。
  • 细则第3条
    • 第1款 依照专利法和本细则规定提交的各种文件应当使用中文；国家有统一规定的科技术语的，应当采用规范词；外国人名、地名和科技术语没有统一中文译文的，应当注明原文。
  • 细则第6条
    • 第1款 当事人因不可抗拒的事由而延误专利法或者本细则规定的期限或者国务院专利行政部门指定的期限，导致其权利丧失的，自障碍消除之日起2个月内，最迟自期限届满之日起2年内，可以向国务院专利行政部门请求恢复权利。
    • 第2款 除前款规定的情形外，当事人因其他正当理由延误专利法或者本细则规定的期限或者国务院专利行政部门指定的期限，导致其权利丧失的，可以自收到国务院专利行政部门的通知之日起2个月内向国务院专利行政部门请求恢复权利。
    • 第3款 当事人依照本条第一款或者第二款的规定请求恢复权利的，应当提交恢复权利请求书，说明理由，必要时附具有关证明文件，并办理权利丧失前应当办理的相应手续；依照本条第二款的规定请求恢复权利的，还应当缴纳恢复权利请求费。
    • 请求恢复权利
    • 第4款 当事人请求延长国务院专利行政部门指定的期限的，应当在期限届满前，向国务院专利行政部门说明理由并办理有关手续。
      • 延长指定期限
    • 第5款 本条第一款和第二款的规定不适用专利法第二十四条、第二十九条、第四十二条、第六十八条规定的期限。
      • 专利法第24条
        • 不丧失新颖性
      • 专利法第29条
        • 优先权
      • 专利法第42条
        • 第1款 发明专利权的期限为二十年，实用新型专利权的期限为十年，外观设计专利权的期限为十五年，均自申请日起计算。
          • 专利权的期限
        • 第2款 自发明专利申请日起满四年，且自实质审查请求之日起满三年后授予发明专利权的，国务院专利行政部门应专利权人的请求，就发明专利在授权过程中的不合理延迟给予专利权期限补偿，但由申请人引起的不合理延迟除外。
        • 第3款 为补偿新药上市审评审批占用的时间，对在中国获得上市许可的新药相关发明专利，国务院专利行政部门应专利权人的请求给予专利权期限补偿。补偿期限不超过五年，新药批准上市后总有效专利权期限不超过十四年。
        • 专利权期限补偿
      • 专利法第68条
        • 假冒专利的，除依法承担民事责任外，由负责专利执法的部门责令改正并予公告，没收违法所得，可以处违法所得五倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得在五万元以下的，可以处二十五万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
          • 假冒专利
  • 细则第7条
    • 第2款 依照专利法和本细则规定提交的各种证件和证明文件是外文的，国务院专利行政部门认为必要时，可以要求当事人在指定期限内附送中文译文；期满未附送的，视为未提交该证件和证明文件。
    • 第1款 专利申请涉及国防利益需要保密的，由国防专利机构受理并进行审查；国务院专利行政部门受理的专利申请涉及国防利益需要保密的，应当及时移交国防专利机构进行审查。经国防专利机构审查没有发现驳回理由的，由国务院专利行政部门作出授予国防专利权的决定。
      • 国防专利
    • 第2款 国务院专利行政部门认为其受理的发明或者实用新型专利申请涉及国防利益以外的国家安全或者重大利益需要保密的，应当及时作出按照保密专利申请处理的决定，并通知申请人。保密专利申请的审查、复审以及保密专利权无效宣告的特殊程序，由国务院专利行政部门规定。
      • 保密专利
  • 细则第15条
    • 第3款 申请人委托专利代理机构向国务院专利行政部门申请专利和办理其他专利事务的，应当同时提交委托书，写明委托权限。
    • 第4款 申请人有2人以上且未委托专利代理机构的，除请求书中另有声明的外，以请求书中指明的第一申请人为代表人。
  • 细则第24条
    • 申请专利的发明涉及新的生物材料，该生物材料公众不能得到，并且对该生物材料的说明不足以使所属领域的技术人员实施其发明的，除应当符合专利法和本细则的有关规定外，申请人还应当办理下列手续：
    • （一）在申请日前或者最迟在申请日（有优先权的，指优先权日），将该生物材料的样品提交国务院专利行政部门认可的保藏单位保藏，并在申请时或者最迟自申请日起4个月内提交保藏单位出具的保藏证明和存活证明；期满未提交证明的，该样品视为未提交保藏；
    • （二）在申请文件中，提供有关该生物材料特征的资料；
    • （三）涉及生物材料样品保藏的专利申请应当在请求书和说明书中写明该生物材料的分类命名（注明拉丁文名称）、保藏该生物材料样品的单位名称、地址、保藏日期和保藏编号；申请时未写明的，应当自申请日起4个月内补正；期满未补正的，视为未提交保藏。
    • 涉及新的生物材料的发明
  • 细则第36条
    • 申请人撤回专利申请的，应当向国务院专利行政部门提出声明，写明发明创造的名称、申请号和申请日。
    • 撤回专利申请的声明在国务院专利行政部门作好公布专利申请文件的印刷准备工作后提出的，申请文件仍予公布；但是，撤回专利申请的声明应当在以后出版的专利公报上予以公告。
    • 撤回专利申请
  • 细则第40条
    • 说明书中写有对附图的说明但无附图或者缺少部分附图的，申请人应当在国务院专利行政部门指定的期限内补交附图或者声明取消对附图的说明。申请人补交附图的，以向国务院专利行政部门提交或者邮寄附图之日为申请日；取消对附图的说明的，保留原申请日。
  • 细则第42条
  • 细则第43条
  • 细则第45条
  • 细则第46条
  • 细则第86条
  • 细则第87条
  • 细则第100条
• 4. 有关费用的审查，包括专利申请是否按照专利法实施细则第93条、第95条、第96条、第99条的规定缴纳了相关费用。