2022年省局工作会议报告

这是一篇关于2022年省局工作会议报告的思维导图。

努力构建数字浙烟生态体系，开辟数字化转型高质量发展新境界

• 认清形势，坚定信心，牢牢把握高质量发展主动权
  • 背景
    • 优势：国家、行业、浙江，浙烟专卖商业发展最为有利的宏观环境和基础条件
      • 国家：重要战略机遇期、经济韧性强、长期向好基本面不会改变
      • 行业：发展思路稳健、市场状态总体良好
      • 浙江：经济恢复更加稳固、数字化改革领跑全国
    • 劣势：国际环境、我国经济发展、行业经济，浙烟自身发展也面临诸多困难和挑战
      • 国际：百年变局和世纪疫情交织叠加，国际环境不稳定、不确定、不平衡
      • 国家经济：发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力
      • 行业经济：下行压力和波动风险有所加大
      • 浙烟：
        • 1、销量结构高位运行、未来增长空间将日益受限
        • 2、电子烟等新型烟草制品纳入法治化监管后潜在冲击影响不可低估
        • 3、烟草制假走私依然猖獗复杂多变
        • 4、非理性过激控烟仍然存在，零售终端争夺战日趋激烈，疫情形势复杂多变
    • 要求
      • 既要正视困难、应对挑战，更要坚定信心、抢抓机遇
      • 坚决贯彻落实中央、国家局和省委省政府决策部署，集中精力做好自己的事，推动高质量发展迈入新阶段
  • 牢记“国之大者”，坚决扛起政治责任
    • 要融入发展大局
      • 深刻把握党中央在关心什么、强调什么，国家局在部署什么、要求什么，地方在聚焦什么、推进什么
      • 顺应政策导向，顺应经济环境，顺应社会变化
      • 在主动融入党和国家工作大局中找定位，在落实行业战略中谋发展，在服务地方建设中作贡献
      • 做到看得清方向、把得住大局、担得起责任、抓得好落实
    • 要履行核心职责
      • 稳定宏观经济不仅是经济问题，更是政治问题。
      • 我们必须扛起稳定宏观经济的行业责任，把稳运行、保增长摆在更加突出位置
      • 坚持“十六字”方针，深化供给侧结构性改革，防止市场供需失衡、经济运行大起大落，努力为经济发展和财政增收多作贡献
    • 要增强国企“五力”
      • 深入实施数字化转型战略，将建设数字浙烟生态体系作为增强“五力”核心路径
      • 体系化构建，创新性实践，推动全产业链数据贯通，促进生态圈资源一体融合
      • 不断增强竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力，打造数字烟草新优势
  • 坚持稳中求进，坚决扛起经济责任
    • 要稳预期、保增长
      • 统筹当前与长远，统筹发展与安全，在“增速合理、贵在持续”上保持战略定力，珍视发展空间，保持合理增幅预期，科学设置增长目标
      • 更加注重调控时度效，更加注重增长可持续性，将经济运行精准把控在契合市场实际、利于长远发展、体现浙烟作为的合理区间
    • 要稳状态、保市场
      • 从供给侧发力，以数据驱动精准营销，不断提升供给需求适配性，持续保持“稍紧平衡”市场状态，确保零售户毛利率保持在合理区间；
      • 从监管端发力，充分发挥市场监管保驾护航作用，打出空间，管出增量，确保市场为我所控、为我所用；
      • 从许可端发力，科学把控合理总量，稳健把握逆周期跨周期调节力度，坚决防止许可证虚高过热增长，维护更可持续、更有质效、更为健康的零售生态
    • 要稳价格、保消费
      • 从履行专卖专营法定职责、履行国有企业社会责任、维护烟草薪火、打牢行业长期发展基础的全局和战略高度，充分认识保障低价位卷烟供给的重大意义
      • 时刻紧盯价格风向标，既要防止“大水漫灌”导致价格倒挂，也要警惕断档脱销造成过高溢价，抑制消费需求，导致消费甚至消费者流失，切实加强适销对路货源供应，满足农村和低收入群体消费需求，努力促进供需平衡。
  • 站稳人民立场，坚决扛起社会责任
    • 要将智慧终端打造成民心工程
      • 以国家利益、消费者利益以及零售客户利益作为出发点和落脚点，把建设智慧终端作为战略战术切口，全面赋能实体零售终端转型升级
      • 通过“升值加芯”提高终端经营能力、管理能力、盈利能力，在稳定社会就业、振兴实体经济、促进“扩中提低”中担当尽责，让数字经济通过烟草赋能，给广大群众带来实惠。
    • 要推进行业与社会共建共享
      • 坚持互联互通、共享共赢理念，保持与政府部门、生态伙伴、社会各界平等互利、长期合作、共同发展良好关系
      • 以党建联盟凝聚联合监管强大合力，以数字联盟释放智能协同价值效力，以生态联盟增强产业资源整合能力
      • 努力构建以行业全产业链循环为主体，行业内外资源要素双循环相互促进的新发展格局
    • 要助力乡村振兴共同富裕
      • 坚持地方所需、浙烟所能，群众所盼、工作所向，
      • 充分应用好专卖制度优势、平台生态优势、流通品牌优势、人力资源优势，更加注重向农村、基层、相对欠发达地区倾斜
      • 通过产业共育、渠道共享、农网提质、香溢帮扶、香溢助农等方式精准服务乡村振兴，积极助力高质量发展建设共同富裕示范区，以实际行动彰显行业责任担当
• 聚焦生态，培基固本，打造生机勃勃的数字浙烟生态体系
  • 背景
    • 1、生态构建是经营资源、经营平台的落脚点，生态繁荣是平台运营、数据驱动的发展成果和价值体现
    • 2、未来几年，我们要将战略重心聚焦到生态构建上来，培基固本，提质拓展，纵深推进改革转型迈入构建数字浙烟生态体系新阶段
    • 3、推进系统性变革，实现决定性进展，打造标志性成果，取得战略性成效，引领行业数字化高质量发展新潮流
    • 4、数字浙烟生态体系，是以数字化改革为引领，以“1253”基础架构为支撑，以“平台运营、数据驱动、整体智治，主业强盛、终端稳固、生态繁荣”为主要内涵的平台生态发展模式
  • 平台运营、数据驱动、整体智治
    • 从数字化转型维度明确数字浙烟生态体系的运行方式和治理方式，体现数字特征
    • 通过上云用数赋智，畅通资源要素循环，推动经营管理变革，实现数字化、网络化、智能化融合发展
  • 主业强盛、终端稳固、生态繁荣
    • 从生态价值维度明确数字浙烟生态体系的结构状态和发展目标，体现生态特征
    • 通过做精做优做强主业，增强终端控制力，拓展生态合作伙伴，实现生态圈共生共赢、繁荣发展
    • 要从三个层面把握数字浙烟生态体系的构成
      • 生态业务层面：是 “I+1+N”，I是烟草专卖专营业务，是强大的烟草主业；1是非烟商品业务，是智慧终端工程内容之一；N是有可能生长出来的金融、数据、广告及其他增值服务等新兴业务。
      • 生态伙伴层面：是“农工商零消+X”，农工商零消是烟草产业链上中下游，X是平台生态其他合作伙伴，比如品牌合作商、物流服务商、渠道合作商、金融服务商等
      • 生态关系层面：基于烟草的供应关系是单一专卖专营交易关系，基于平台的供应链关系，既包含原有烟草专卖专营交易关系，也包括非烟草市场化交易关系，生态体系发展壮大既要靠体制、靠政策、靠专卖，还要靠市场、靠创新、靠数据
  • 聚焦三个升级
    • 引言
      • 进入新阶段，全省系统要紧扣数字浙烟生态体系建设这个核心任务，突出平台、数据、生态三大主攻方向，聚焦“三个升级”，奋力攻坚，真正实现质量变革、效率变革、动力变革，为长远发展打下更为广阔坚实的领先基础
    • 要推动平台构建向平台运营升级
      • 既要全员全面运用，养成靠平台工作、用平台协作、促平台进化习惯，充分发挥新基建赋能提质扩效作用，又要以用户为中心，快速迭代升级，畅通各平台数据间对接和在线协同，做到高效运行、融会贯通、体验友好、支撑强劲
      • 更要深度运营，以商业平台为核心枢纽，不断扩大生态“朋友圈”，健全平台运行机制和协作规则，让各大平台真正发挥链接生态、推动变革、催生体系的价值，为生态繁荣夯实“硬支撑”
    • 要推动产业数字化向数字产业化升级
      • 一方面，要持续深化产业数字化，依托全国烟草生产经营管理一体化平台，对产业链上中下全要素进行数字升级、转型和再造，打通数据壁垒，加快数据沉淀，完善数据结构，提升数据质量，以数据海量扩张实现生态圈质的飞跃。
      • 另一方面，要加快数字产业化步伐，立足实用管用好用必用，加快打造核心化、通用化、系列化、组合化数据产品矩阵，推动全方位数据赋能，真正让数据转化为新工具、新方式、新业务、新模式、新效益，为生态繁荣打造敏锐聪慧的神经网络和智慧大脑，输送源源不断、澎湃激越的气血热流，提供赋能用户、孵化创新的肥沃土壤。
    • 要推动生态萌芽向生态繁荣升级
      • 紧紧抓住关键节点，充分发挥终端在汇聚生态业务、链接线上线下的渠道功能，通过构建更加稳固、更有竞争力和生命力的数字化终端网络，不断增强渠道掌控的科级含量和生态质量。
      • 要聚焦主责主业，始终坚持烟草主业地位和工作重心不动摇，持续推进市场化取向改革，深化供给侧结构性改革，加强需求侧管理，顺应消费升级，挖掘市场潜力，全面做精做优做强烟草业务。
      • 要积极稳妥推进非烟业务，坚持发展导向，坚持市场化原则，尽快打造核心竞争优势，形成可持续、滚动式、裂变型发展经营模式，为服务主业、增强黏性、孕育生态提供强有力支撑。
      • 要做优做活平台增值业务，赋能生态圈各方伙伴，积极培育新增长点，让整个生态产业生意盎然、蓬勃发展、蔚然成体。
• 发扬“三种”精神，担当更大作为
  • 引言
    • 构建数字浙烟生态体系既是转型大舞台，也是发展竞技场
    • 要时刻牢记***总书记对浙江的殷切嘱托和期盼，勇毅践行“三种精神”，以舍我其谁的使命感、争先领先的进取心和埋头苦干的执行力，上下同欲，只争朝夕、全力以赴推进“个升级",确保浙烟专卖商业一直干在实处、走在前列、勇立潮头
  • 要发扬实干精神
    • 大道至简，实干为要。各级领导干部要以干字当头、用实字托底，不驰于空想、不鹜于虚声，多一些硬功夫、少一些花架子，向敢想敢干要决心，向善谋善干要方法，向真抓实干要成效，争做数字浙烟生态体系的实干家。
    • 要把清单式管理作为重要抓手，锁定目标、细分任务、挂图作战、跟踪问效，聚焦聚神聚力抓落实，一项一项一直抓到底。
    • 今年，省局（公司）将“双十清单”作为年度实招，聚焦基层诉求、员工利益、社会责任等方面，明确年度“十件实事”清单；聚焦战略要点、工作重点、转型难点等方面，明确“十大项目”清单，各单位各部门要加大推进力度，取得明显成效
  • 要发扬前列精神
    • 逆水行舟用力撑，一篙松劲退千寻。
    • 要牢固树立“没有走在前列也是一种风险”的忧患意识，聚焦堵点痛点难点，扬优势补短板强弱项，思危思进思变，把成绩留在过去，把奋斗扛在肩上，把精彩写在未来，在新阶段继续昂首阔步走在前列。
    • 要坚持高标定位，跳出烟草看烟草，跳出浙江看浙江，不能固步自封，不做井底之蛙，在更大范围、更高层次上找座次、定坐标，在更加主动、更为深入的学习对标中拓宽视野、开阔思路，不断激发走在前列的行动自觉，增强走在前列的能力水平，赢得走在前列的更大作为
  • 要发扬潮头精神
    • 勇做弄潮儿，敢为天下先。
    • 要敢闯敢试、改革创新，既要聚焦数字浙烟生态体系建设，全省一盘棋抓好贯彻落实，力争在数字化转型重点领域取得新突破、创造新经验；
    • 也要因地制宜、错位发展，勇立时代潮头，争做改革先锋，打造各具特色的靓丽名片。结合地区禀赋、区位特色和发展基础，省局（公司）明确了各地市特色发展课题，各单位要创新实践、大抓落实，形成百花齐放、竞相发展、一地突破、带动全省的发展格局。
    • 要树立激励改革、宽容失误的鲜明导向，为广大改革者撑腰壮胆、保驾护航