反垄断法

现在国家市场监督管理局对反垄断的打击越来越严厉，对于企业运营中应当提前预防反垄断法律风险。

反垄断法

• 目的
  • 预防和制止垄断行为，保护市场公平竞争，提高经济运行效率
• 垄断协议
  • 定义： 本法所称垄断协议，是指排除、限制竞争的协议、决定或者其他协同行为。
  • 竞争关系
    • （一）固定或者变更商品价格；
    • （二）限制商品的生产数量或者销售数量；
    • （三）分割销售市场或者原材料采购市场；
    • （四）限制购买新技术、新设备或者限制开发新技术、新产品；
    • （五）联合抵制交易；
    • （六）国务院反垄断执法机构认定的其他垄断协议。
  • 经营者与交易相对人
    • （一）固定向第三人转售商品的价格；
    • （二）限定向第三人转售商品的最低价格；
    • （三）国务院反垄断执法机构认定的其他垄断协议。
  • 除外
    • （一）改进技术、研究开发新产品； （二）为提高产品质量、降低成本、增进效率，统一产品规格、标准或者实行专业化分工的； （三）为提高中小经营者经营效率，增强中小经营者竞争力的； （四）为实现节约能源、保护环境、救灾救助等社会公共利益的； （五）因经济不景气，为缓解销售量严重下降或者生产明显过剩的； （六）为保障对外贸易和对外经济合作中的正当利益的； （七）法律和国务院规定的其他情形。
  • 法律责任
    • 责令停止违法行为，没收违法所得，并处上一年度销售额1%以10%以下的罚款；尚未实施的，可以处50万元以下的罚款。
    • 主动报告并举证的，酌情减轻或免除
    • 行业协会，50万以下；严重的，依法撤销登记
• 滥用市场支配地位
  • 定义：是指经营者在相关市场内具有能够控制商品价格、数量或者其他交易条件，或者能够阻碍、影响其他经营者进入相关市场能力的市场地位。
  • 认定因素
    • （一）市场份额、相关市场的竞争状况； （二）控制销售市场或者原材料采购市场的能力； （三）财力和技术条件； （四）其他经营者在交易上的依赖程度； （五）其他经营者进入市场的难易程度； （六）其他因素。
  • 禁止行为
    • （一）以不公平的高价销售商品或者以不公平的低价购买商品； （二）低于成本的价格销售商品； （三）拒绝交易； （四）限定交易或者只指定交易； （五）搭售商品，或者在交易时附加其他不合理的交易条件； （六）对条件相同的交易相对人在交易价格等交易条件上实行差别待遇； （七）国务院反垄断执法机构认定的其他滥用市场支配地位的行为。
  • 推定具有市场支配地位
    • （一）一个市场份额达到1/2的； （二）两个市场份额合计达到2/3的； （三）三个市场份额合计达到3/4的。 　市场份额不足十分之一的，不应推定　被推定的，有证据证明不具有的，不应认定具有。
  • 责令停止违法行为，没收违法所得，并处上一年度销售额1%以上10%以下的罚款。
• 经营者集中
  • 情形
    • （一）经营者合并； （二）通过取得股权或者资产的方式取得对其他M的控制权； （三）M通过合同等方式取得对其他M的控制权或者能够对其他M施加决定性影响。
  • 事先申报，以下除外
    • （一）参与集中的一个经营者拥有其他每个经营者百分之五十以上有表决权的股份或者资产的；
    • （二）参与集中的每个经营者百分之五十以上有表决权的股份或者资产被同一个未参与集中的经营者拥有的。
  • 审查集中，考虑因素
    • 市场份额及其对市场的控制力
    • 市场集中度
    • 对市场进入、技术进步的影响
    • 对消费者和其他有关经营者的影响
    • 对国民经济发展的影响
    • 影响市场竞争的其他因素
  • 责令停止实施集中、限期处分股份或者资产、限期转让营业以及采取其他必要措施恢复到集中前的状态，可以处五十万元以下的罚款
• 反垄断调查
  • 中止调查
    • 经营者承诺
    • 终止调查
      • 履行承诺
    • 恢复调查
      • 未履行承诺
      • 依据的事实发生重大变化的
      • 中调的决定基于不完整或不真实信息作出