2022政府工作报告

这是一篇关于2022政府工作报告的思维导图

2022政府工作报告

• 1.着力稳定宏观经济大盘，保持经济运行在合理区间
  • 提升积极的财政政策效能
    • 今年赤字率拟按2.8%左右安排、比去年有所下调，有利于增强财政可持续性
    • 预计今年财政收入继续增长，加之特定国有金融机构和专营机构依法上缴近年结存的利润、调入预算稳定调节基金等，支出规模比去年扩大2万亿元以上，可用财力明显增加
    • 新增财力要下沉基层，主要用于落实助其企纾困、稳定就业保民生政策，促进消费、扩大需求
    • 今年安排中央本级指出增长3.9%，其中中央部门支出继续负增长
    • 中央对地方转移支付增加约1.5万亿元、规模近9.8万亿元，增长18%、为多年来最大增幅
    • 中央财政将更多资金纳入直达范围，省级财政也要加大对市县的支持，务必使基层落实惠企利民政策更有能力、更有动力
  • 要用好政府投资资金，带动扩大有效投资
    • 今年拟安排地方政府专项债券3.65万亿元
    • 强化绩效导向，坚持“资金跟着项目走”，合理扩大使用范围，支持在建项目后续融资开工一批具备条件的重大工程、新型基础设施、老旧公用设施改造等建设项目
    • 民间投资在投资中占大头，要发挥重大项目牵引和政府投资撬动作用，完善相关支持政策，充分调动民间投资积极性
  • 要坚持政府过紧日子，更好节用裕民
    • 大力优化支出结构，保障重点支出，严控一般性支出
    • 盘活财政存量资金和闲置资产
    • 各级政府必须艰苦奋斗、勤俭节约，中央政府和省级政府要带头
    • 加强收支管理，严禁铺张浪费，不得违规新建楼堂馆所，不得搞形象工程，对违反财经纪律、肆意挥霍公款的要严查重处，一定要把宝贵资金用在发展紧要处、民生急需上
  • 加大稳健的货币政策实施力度
    • 发挥货币政策工具的总量和结构双重功能，为实体经济提供更有力支持
    • 扩大新增贷款规模，保持货币供应量和社会融资规模增速与名义经济增速基本匹配，保持宏观杠杆率基本稳定
    • 保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。进一步疏通货币政策传导机制，引导资金更多流向重点领域和薄弱环节，扩大普惠金融覆盖面
    • 推动金融机构降低实际贷款利率、减少收费，让广大市场主体切身感受到融资便利度提升、综合融资成本实实在在下降
  • 强化就业优先政策
    • 大力拓宽就业渠道，注重通过稳市场主体来稳就业，增强创业带动就业作用
    • 财税、金融等政策都要围绕就业优先实施，加大对企业稳岗扩岗的支持力度
    • 各类专项促就业政策要强化优化，对就业创业的不合理限制要坚决清理取消
    • 各地都要千方百计稳定和扩大就业
  • 确保粮食能源安全
    • 保障粮食等重要农产品供应，保障民生和企业正常生产经营用电
    • 实施全面节约战略
    • 增强国内资源生产保障能力，加快油气、矿产等资源勘探开发，完善国家战略物资储备制度，保障初级产品供给
    • 保持物价水平基本稳定
  • 防范化解重大风险
    • 继续按照稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹的基本方针，做好经济金融领域风险处置工作
    • 压实地方属地责任、部门]监管责任和企业主体责任，加强风险预警、防控机制和能力建设，设立金融稳定保障基金，运用市场化、法治化方式化解风险隐患，牢牢守住不发 生系统性风险的底线
• 2.着力稳市场主体保就业，加大宏观政策实施力度
  • 实施新的组合式税费支持政策
    • 对小规模纳税人阶段性免征增值税
    • 对小微企业年应纳税所得额100万元至300万元部分，再减半征收企业所得税
    • 各地也要结合实际，依法出台税费减免等有力措施使减税降费力度只增不减，以稳定市场预期
    • 优先安排小微企业，对小微企业的存量留抵税额于6月底前一次性全部退还，增量留抵税额足额退还
    • 重点支持制造业，全面解决制造业、科研和技术服务、生态环保、电力燃气、交通运输等行业留抵退税问题
    • 增值税留抵退税力度显著加大，以有力提振市场信心
    • 预计全年退税减税约2.5万亿元，其中留抵退税约1.5万亿元，退税资金全部直达企业
    • 中央财政将加大对地方财力支持，补助资金直达市县，地方政府及有关部门要建立健全工作机制，加强资金调度，确保退税减税这项关键性举措落实到位，为企业雪中送炭，助企业焕发生机