收入与分配

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高中政治必修一 第三单元：收入与分配

• 个人收入的分配
  • 按劳分配为主体多种分配方式并存
    • 实行原因
      • 生产决定分配，生产资料所有制决定分配方式
      • 在社会主义初级阶段，实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，相应地就必然实行以按劳分配为主体、多种分配方式并存的制度
    • 实行按劳分配
      • 必然性（原因）
        • 实行按劳分配，是由我国现实的经济条件决定的
          • 生产资料公有制是实行按劳分配的前提
          • 社会主义公有制条件下生产力的发展水平，是实行按劳分配的物质基础
          • 社会主义条件下人们劳动的性质和特点，是实行按劳分配的直接原因
      • 意义
        • 有利于充分调动劳动者生产的积极性和创造性，激励劳动者努力学习科学技术，提高劳动技能，从而促进社会生产的发展
        • 体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位
    • 按生产要素分配
      • 原因
        • 是发展社会主义市场经济的内在要求
      • 意义
        • 健全生产要素按贡献参与分配的制度，是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性合法性的确认，体现了国家对公民权利的尊重，对劳动、知识、人才、创造的尊重
        • 这有利于让一切创造社会财富的源泉充分涌流，有利于增加居民收入、推动经济发展，发展社会主义市场经济的客观要求
  • 收入分配与社会公平
    • 收入分配公平
      • 含义
        • 主要表现为收入分配的相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不能过大，要求保证人们的基本生活需要
      • 意义
        • 收入分配公平是社会公平的基本内容
    • 实现收入分配公平
      • 根本：发展生产力，发展经济
      • 坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，为我国实现社会公平、形成合理有序的国民收入分配格局提供了重要的制度保证
      • 提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，（努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步）是实现社会公平的重要举措
      • （国家）再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。要健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制，着力解决收入分配差距较大的问题。要规范收入分配秩序，保护合法收入，增加低收入者收入，扩大中等收入者比重，调节过高收入，清理规范隐性收入，取缔非法收入，努力缩小城乡、区域、行业收入分配差距
    • 效率的含义
      • 指经济活动中产出与投入的比率，表示资源有效利用的程度
    • 效率与公平的关系
      • 效率与公平具有一致性：效率是公平的物质前提，公平是提高经济效率的保证
    • 兼顾效率与公平
      • 发展社会主义市场经济，初次分配和再分配都要兼顾效率与公平，既要提高效率，又要促进公平
      • 兼顾效率与公平，既要反对平均主义，也要防止收入悬殊；既要落实分配政策，也要提倡奉献精神；在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富，朝着共同富裕方向稳步前进
• 财政与税收
  • 国家财政
    • 含义
      • 国家的收入与支出
      • 实现
        • 由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支计划，称作国家预算
        • 上一年度国家预算执行结果的会计报告，称作国家决算
    • 作用
      • 国家财政是国家治理的基础和重要支柱，在社会经济生活中发挥着巨大的作用
      • 国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障（通过国民收入的再分配）
      • 国家财政具有促进资源合理配置的作用（通过财政支持这些行业，地区的建设，有助于资源的合理配置）
      • 国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用（采取扩张性财政政策，通过增加经济建设支出，减少税收；采取紧缩性财政政策，通过减少财政支出，增加税收，减少国债发行）
    • 收入的来源
      • 税收收入、利润收入、债务收入以及其他收入
      • 税收是最普遍、最重要的来源
    • 影响财政收入的因素
      • 主要是经济发展水平和分配政策
      • 经济发展水平对财政收入的影响是基础性的，二者是根与叶、源与流的关系。只有经济发展水平不断提高，社会财富不断增加，才能保证国家财政收入持续增长
      • 国家应当制定合理的分配政策，既保证国家财政收入稳定增长，又促进企业持续发展和人民生活水平不断提高
    • 财政支出
      • 含义
        • 国家对筹集的财政资金进行分配和使用，就是财政支出
      • 支出的种类按具体用途分
        • 经济建设支出，科学、教育、文化、卫生事业支出，行政管理和国防支出，社会保障支出，债务支出
    • 财政收入与支出的关系
      • 财政收支平衡、财政盈余、财政赤字
  • 征税和纳税
    • 税收的含义
      • 税收是国家为实现其职能，凭借政治权力，依法取得财政收入的基本形式
    • 税收的特征
      • 强制性
      • 无偿性
      • 固定性
      • 税收区别于其他财政收入形势的主要标志
    • 三个基本特征的关系
      • 税收的无偿性要求它具有强制性，强制性是无偿性的保障；税收的强制性和无偿性又决定了它必须具有固定性
    • 我国税收种类
      • 流转税、所得税、资源税、财产税和行为税
      • 增值税
        • 含义：是以生产经营中的增值额为征税对象的一种税种
        • 作用：增值税只对增值额征税，可以避免对一个经营额重复征税，而且可以防止前一生产经营环节企业的偷漏税行为
      • 个人所得税
        • 含义：是国家对个人所得征收的一种税
        • 作用：个人所得税是国家财政收入的重要来源，也是调节个人收入分配、实现社会公平的有效手段
    • 税收的重要性
      • 税收取之于民、用之于民，国家利益、集体利益、个人利益在根本上是一致的
      • 国家各项职能的实现，必须以社会各界缴纳的各种税收作为物质基础
      • 每个公民在享受国家提供的各种服务的同时，必须承担义务，自觉诚信纳税
    • 怎样做到依法纳税
      • 公民要增强对国家公务人员及公共权力的监督意识，以主人翁的态度积极关注国家对税收的征管和使用，对贪污和浪费国家资财的行为进行批评和检举，以维护人民和国家的利益