稳住粮食安全“压舱石”，确保国家粮食安全

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把粮食安全作为治国理政的头等大事。 总书记强调：“对我们这样一个有着14亿人口的大国来说，农业基础地位任何时候都不能忽视和削弱，手中有粮、心中不慌在任何时候都是真理。”

稳住粮食安全“压舱石” 确保国家粮食安全

• 我国粮食安全现状
  • 粮食安全的概念
    • 粮食安全概念的首次提出，被定义为“任何时候所有人都有能力获得充足的维护生命和健康的食物”、以提醒各个国家要促进粮食生产、保障粮食供给、保障粮食储备
    • 粮食安全：能够提供给所有人数量充足、质量合格、结构合理、生态安全的粮食
    • 粮食安全包含三方面含义
      • 1，产量的足够
      • 2，粮食供应的相对稳定，最大限度的稳定粮食供应
      • 3，对粮食有需求的人有获得粮食的能力，确保所有需要粮食的人都能获得粮食
  • 粮食安全现状
    • 第一、粮食作为农作物，他的生产收到自然条件的影响很大，周期性和波动性相互作用，存在调控难度大
    • 第二、粮食属于商品，是特殊的商品，供给的价格弹性大，需求的价格弹性小
    • 第三、粮食供应存在结构性短缺，我国虽然总量供给有余，但却存在结构性短缺的问题，从长期来看，粮食安全面临压力
    • 第四、粮食调控的难度大，成本高
    • 第五、粮食调控政策具有相对滞后的效应
• 我国粮食安全问题
  • 耕地问题
    • 我国的自然资源，尤其是耕地，受到农业结构调整和国土绿化等因素的影响，在一定程度上是短缺的。
  • 农民问题
    • 种粮食不挣钱，农村人口还有很大比例进城务工，使生活在农村的人减少了，导致农村地区部分耕地被抛荒
  • 技术问题
    • 1、种子问题
    • 2、水利问题
    • 3、加工和储运问题
  • 2022年的中央一号文件提出两个底线：
    • 一是必须保障粮食安全
    • 二是防止规模性的返贫
• 确保国家粮食安全
  • 粮食安全的战略意义
    • 第一、梁是是治国安邦的基础，是社会稳定的利器，具有重要的政治意义
    • 第二、粮食安全具有经济意义
    • 第三、粮食安全具有重要的军事意义
    • 粮食生产既可以促进经济发展，又可以带动社会就业，粮食安全有利于稳定市场价格
  • 紧紧抓住粮食安全“四条线”
    • 一、守好耕地基准“线”
    • 二、提升粮食生产“线”
    • 三、连接种业支撑“线”
    • 四、划出节约保护“线”
    • 党的十八大以来，以***同志为核心的党中央把粮食安全作为治国理政的头等大事。 总书记强调：“对我们这样一个有着14亿人口的大国来说，农业基础地位任何时候都不能忽视和削弱，手中有粮、心中不慌在任何时候都是真理。”
• 确保粮食安全的中国策
  • 认清农情 紧绷粮食这根弦
    • 资源环境约束明显
      • 总量多
      • 人均占有量少
      • 优质的耕地少
      • 耕地后备资源少
    • 结构性矛盾突出
      • 供给侧的结构性矛盾凸显，粮食阶段性供求偏紧和过剩现象反复出现，价格时有波动
    • 世界粮食危机露端倪
    • 粮食贸易危机加剧
  • 自力更生 形式持续向好
    • 立足国情，粮食安全战略随势而动
    • 以我为主，粮食安全之路越走越宽
      • 粮食产量稳步增长
      • 食物消费升级明显
      • 粮食储备库存充裕
  • 系统推进 端牢中国饭碗
    • 藏粮于地，藏粮于技
      • 耕地是粮食生产的命根子
      • 解决吃饭问题，根本出路在科技
    • 树立大食物观
      • 确保粮食有效供给
      • 向耕地之外要食物
    • 党政同责人人尽责
      • 压实粮食安全的政治责任
      • 激发种粮主体的积极性
      • 营造节约粮食的新风尚