导图社区 《造价管理》上管理、法规、制度相关
一级造价师《造价管理》上部分 知识点整理,工程造价管理约10分;法律法规约14分;工程项目管理约22分,上半本书内容比较简单,仅需常看和记忆,其中招投标和法律法规中的数字需加强记忆,组织形式和目标控制方法区别记忆。
编辑于2022-09-22 14:49:18 上海《建设工程造价管理》上 管理、法规、制度相关
(一)工程造价管理及基本制度 10分
1 建设项目固定资产投资:建设项目工程造价 生产性建设项目总投资:固定资产投资+流动资产投资 非生产性建设项目总投资:固定资产投资 静态投资:建筑安装工程费、设备和工器具购置费、工程建设其他费、基本预备费、因工程量误差引起的工程造价增减值 动态投资:包括静态投资,包括建设期贷款利息、涨价预备费 关系:动态投资包含静态投资,静态投资是动态投资最主要的组成部分,动态投资计算的基础
2 单件性:单独计算造价 多次性:逐步深入和细化,不断接近实际造价 组合性:分部分项工程造价→单位工程造价→单项工程造价→建设项目总造价 计价方法多样性: 计价依据复杂性: (1)设备和工程量:项目建议书、可研报告、设计文件 (2)人材机实务消耗量:投资估算指标、概算定额、预算定额 (3)工程单价:人工单价、材料价格、材料运杂费、机械台班 (4)设备单价:设备原价、设备运杂费、进口设备关税 (5)措施费、间接费和工程建设其他费用:相关定额、指标
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3 以设计阶段为重点的全过程造价管理。关键在前期决策和设计阶段 主动控制与被动控制相结合 技术与经济相结合
组织措施:组织结构、人、职能 技术措施:技术方案 经济措施:钱、值、支出、奖励
4 一级造价工程师执业范围:只审核,不决策,不裁定仲裁,不比选 (1)投资估算与审核、施工图预算编制和审核、造价鉴定、纠纷调解 (2)义务:分析、管理、编制预算概算 造价工程师在工程造价咨询成果文件上签章,承担相应责任,工程造价咨询成果文件由一级造价工程师审核加盖执业印章,公司名称、资质等级、证书编号
5 跨省承接业务不备案的,由县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门或者有关专业部门给予警告,责令限期改正;逾期未改正的,可处5000元以上2万元以下罚款 处1~3万罚款情形: (1)同时接受招标人和投标人或两个以上投标人对同一工程项目的工程造价咨询业务 (2)以给予回扣、恶意压低收费等方式进行不正当竞争 (3)转包承接的工程造价咨询业务
6 国外制度
1、ENR指数 美国
加权总指数 构件钢材、波特兰水泥、木材、普通劳动力
2、JCT合同体系 英国
JCT/ACA/ICE/皇家政府合同体系 适用于房屋建筑工程
3、AIA美国建筑师学会合同条件体系 A 业主和承包商之间 B 业主和设计单位之间 C 设计单位和咨询单位之间 D 设计单位 E 合同和办公 F 财务管理 G 设计和项目管理
(二)相关法律法规 14分
1 施工许可证
A 建设单位开工前按照有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证 B 施工许可证领取3个月内开工,延期两次,每次3个月 3+6=9个月 C 中止施工:1个月内 D 恢复施工:报告,终止满一年,核验 E 开工报告领取后6个月内开工
2、质量管理条例
A 建设单位在领取施工许可证或者开工报告前,应当按照国家有关规定办理工程质量监督手续 B 竣工验收具备的条件 C 保修期:自竣工验收合格之日起计算 防水、防渗漏5年;供热与供冷系统 2个采暖期、供冷期;电气管道、给排水管道、设备安装和装修 2年 D 竣工验收合格之日起15日内,将建设工程竣工验收报告和规划、公安消防、环保等部门出具的许可文件或者准许使用文件报建设行政主管部门或者其他有关部门备案
3、安全生产管理条例
A 建设单位编制工程概算时,确定安措费;申请施工许可时,提供安全施工措施的资料 B 批准开工报告,15日内,将保证安全施工的措施报送备案 C 安全生产责任制度:施工单位主要负责人依法对本单位安全生产工作全面负责;施工总承包对施工现场安全生产负总责;总包和分包对分包工程安全生产承担连带责任;分包服从总包安全生产管理,分包不服从管理导致的生产安全事故,分包单位承担主要责任 D 安措费:用于施工安全防护用具及设备采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善,不得挪作他用 E 特种作业人员,获得特种作业操作资格证书:垂直运输、安装拆卸、爆破作业、起重信号工、登高架设作业人员 F 危大工程,编制专项方案,安全验算,施工单位技术负责人、总监签字后实施: 基坑支护与降水、土方开挖、模板工程、起重吊装、脚手架、拆除爆破 高大模板、地下暗挖、深基坑专家审查
4、政府采购法及其实施条例
目录内,必须委托集中采购机构代理采购;目录外自行采购 采购方式:公开招标、邀请招标(少)、竞争性谈判(不能招标或招标不成功的)、单一来源采购(唯一紧急配套 不超10%)、询价
最低评标价法 综合评分法 补充协议不超原合同的10%;履约保证金不超合同价10%
5、招投标法
A 必须招标:大型基础设施、公共利益公共安全;全部或部分使用国有资金投资;使用国际组织或者外国政府贷款援助资金的项目 B 公开和邀请 不得以不合理条件限制或排斥潜在投标人 C 招标程序
邀请招标:少;费用占比大 不招标:专利、自建、配套
A 分阶段招标:技术复杂、无法精确拟定技术规格的项目 1不带报价2提出报价和投标保证金 B 投标保证金:估算2%;不大于80万;退还 投标人书面撤回通知之日起5日内,签合同5日内日 履约保证金:合同价10%; 公示3天 质保金:结算价3% C 属于以不合理条件限制排斥潜在投标人:不同、特定、无关 属于串通投标:投标人之间协商、约定、协同 视为串通投标:不同投标人的文件、办理人一致、混装等 招标与投标人串通:招标人。。。。投标人 弄虚作假、虚假、他人名义、资质
6、合同订立: 合同形式:书面、口头、其他
要约:希望与他人订立合同的意思表示(投标文件) 要约邀请:希望他人向自己发出要约 拍卖公告、商业广告和宣传、寄送价目表(不是合同必经过程)(招标公告) 要约生效:要约到达受要约人时 要约撤回:撤回要约的通知在要约到达受要约人之前或者与要约同时到达受要约人 要约撤销:撤销通知在受要约人发出承诺通知之前到达受要约人 要约失效:要约被拒绝、依法撤销、承诺期届满受要约人未作出承诺、受要约人对要约的内容作出实质性变更
承诺:受要约人同意要约的意思表示(中标通知单) 承诺期限:承诺在要约确定的期限内到达要约人 承诺生效:承诺通知到达要约人时生效 承诺撤回:撤回承诺的通知在承诺通知到达要约人之前或者与承诺通知同时到达要约人 逾期承诺:受要约人超出承诺期限发出承诺,在承诺期限内发出承诺,按照通常情形不能及时到达要约人的,为新要约。
合同成立:承诺生效时(承诺通知到达要约人:中标通知书到达承包单位)时合同成立
缔约过失责任:合同不成立或者合同无效的缔约过程: 一、当事人有过错 二、有损害后果的发生 三、当事人过错行为与造成的损失有因果关系 例如:虚假、恶意
合同生效:合同成立,双方对合同内容协商一致意见,承诺生效,承诺通知到达要约人 无效合同:损害国家利益、国家集体第三人利益、非法目的、损害社会利益、违法 效力待定合同: 限制民事行为能力人:精神病人/8~18周岁 纯获利合同无需追认,其他合同1个月内追认 无权代理人:行为人无代理权、超越范围、代理权终止后仍以被代理人名义订立合同(表见代理,善意第三方) 可变更可撤销合同:订立 重大误解、显示公平、一方欺诈胁迫 1年撤销权消灭
合同履行:全面履行、诚实守信原则 一般规则:质量要求不明确的;价款或者报酬不明确的,按照订立合同地市场价;履行地点不明确的,履行义务方;履行期限不明确的;履行方式不明确的,按照有利于实现合同目的方式履行;履行费用不明确的,履行义务方 特殊规则:价款调整,谁犯错谁损益,惩罚过失方;逾期提取标的物,按照交付时价格
履行地点: 给付货币的,在接受货币一方 交付不动产的,不动产所在地 其他标的物。履行义务一方所在地
合同变更:对已成立的合同,在承认法律效力的前提下,对其进行修改或补充 合同转让:债权转让、抗辩与抵销、债务转让、债务转移、债权债务一并让 合同权利义务终止:合同终止条件;债务履行;合同解除(约定解除:协商/法定解除:迟延违约);合同债务抵消、标的物提存(5年) 违约责任:有效合同为前提;违反合同义务为要件;由当事人在法定范围内约定;民事赔偿责任 承担方式:继续履行;采取补救措施;赔偿损失;支付违约;定金 政府定价:重大少数 自然垄断 重要公用公益 听证会:公公自 购销、批零、地区、季节差价
二选一: 1、违约金 2、定金:给定金的违约,定金不还 收定金的违约,双倍定金
(三)工程项目管理 22分
1 单项工程:独立发挥生产能力、投资效益的一组配套齐全的工程项目 单位工程:建筑工程/设备安装工程 分部工程:5+5 建筑工程包括:地基与基础、主体结构、装饰装修、屋面、电梯工程、给排水及采暖、通风与空调、建筑电气、智能建筑、建筑节能 分项工程:土方开挖、土方回填、钢筋、模板、混凝土、砖砌体、木门窗制作与安装、钢结构基础
2 建设性质划分:新改扩迁恢复 投资作用划分:生产性、非生产性 按项目规模划分: 按投资效益和市场需求划分: 按投资来源划分: 政府投资项目(代建制 竞争基础公益性 科教卫体保/公检法) (1)非经营性政府投资项目 代建 (2)经营性政府投资项目(项目法人责任制) 非政府投资项目(项目法人责任制)
3 决策阶段: 投资决策管理制度: (1)政府投资项目 审批制 项目建议书、可研报告、初步设计和概算/资金申请报告(投资补助、转贷、贷款贴息)特别重大需要专家评议+公示 (2)非政府投资项目 核准制(监督、施工许可、项目申请报告)/备案制 目录外 建设实施阶段: 工程设计(初步/技术/施工图 需要审图)→建设准备(建设准备(开工前):征地、拆迁;三通一平;组织招标监理、承包、设备、材料;施工图;办质量监督施工许可)→施工安装→生产准备→竣工验收 项目后评价:效益后评价、过程后评价 对比法
4、业主方项目管理组织模式
项目管理承包模式 PMC 管理+设计采购施工(EPC) 管理EPC 业主顾问
工程代建制 政府投资的非经营性项目
5 总分包模式(全部)
有利于工程项目的组织管理 有利于控制工程造价 有利于控制工程质量 有利于缩短建设工期 对建设单位而言,选择总承包单位的范围小,一般合同金额较高 对总承包单位而言,责任重、风险大
5 平行承包模式(分别发包)
有利于建设单位择优选择承包单位 有利于控制工程质量 有利于缩短建设工期 组织管理和协调工作量大 工程造价控制难度大 相对于总分包模式而言,平行承包模式不利于发挥那些技术水平高、综合管理能力强的承包单位的综合优势
5 CM承包模式
特点: 采用快速法施工 CM单位有代理型和非代理型两种 CM合同采用成本加酬金方式
价值: CM单位不赚总包与分包之间的差价 GMP大大减少建设单位在工程造价控制方面的风险
6 发承包模式
联合体承包模式:JV 连带责任 联合体 合作体承包模式:不愿联合体的 协调量小风险较大 合同约束 Partnering模式:自愿协议,高层管理者参与,不是合同,信息开放
7、组织结构形式
直线制 权利集中,易于统一指挥; 无法实现管理工作专业化
职能制 专门化, 多头领导,多方指令职责不清
直线职能制 集中领导职责清楚; 横向联系差信息传递路线长
矩阵制 机动灵活 稳定性差,双重领导
强矩阵:较大权限 技术复杂,紧迫 中矩阵:精心建立管理程序和配备训练有素 中等,周期长 弱矩阵:管理者权限小 技术简单 未明确职责角色
8、施工组织设计
施工组织总设计:施工项目负责人组织编制,总承包单位技术负责人审批 单位工程施工组织设计:施工项目负责人主持编制,施工单位技术负责人或授权技术人员审批 施工方案:分部分项 项目技术负责人审批 专项施工方案:6种编制、3种论证、2人签字
项目管理规划大纲:投标时 企业管理层编制 项目管理实施规划:开工前 项目经理编,企业管理层审批
9 控制方法: 网络计划法:进度 S曲线法:造价、进度 香蕉曲线法:造价、进度 排列图法:质量,静态 因果分析图法:质量产生原因 直方图法:质量波动,静态 控制图法:质量控制,动态
主动控制 被动控制 进度控制、质量控制、造价控制 组织措施、技术措施、经济措施、合同措施
S曲线法
造价、进度
香蕉曲线法
造价、进度
排列图、ABC
质量,静态
因果分析图
质量产生原因
直方图
质量波动,静态
折齿形:分组不当、组距不当 绝壁型:主观因素 孤岛型:少量材料不合格,短时间操作人员不熟练 双峰型:数据分类不好,两个分布混在一起
控制图
质量控制,动态
有缺陷: 7连珠、7连上连下、在同侧多次出现、接近控制界限、周期性波动
10、流水施工
横道图表示法、垂直图表示法 施工参数: 工艺参数:施工过程n、流水强度V 空间参数:工作面、施工段m 时间参数:流水节拍t、流水步距K、流水施工工期T
有节奏流水施工: 等节奏流水施工 异节奏流水施工
等节奏流水施工特点: 1 所有施工过程在各个施工段上的流水节拍均相等 2 相邻施工过程的流水步距相等,且等于流水节拍 3 专业工作队数等于施工过程数 4 各个专业工作队在各施工段上能够连续作业,施工段之间没有空闲时间
异节奏流水施工: 等步距异节奏 1 同一施工过程流水节拍均相等,不同为倍数 2 相邻流水步距相等,等于最大公约数k 3 专业工程队大于施工过程数 4 连续作业,没有空闲时间
典型:成倍流水节拍施工
异节奏流水施工: 异步距异节奏 1 同一施工过程各个施工段流水节拍相等,不同施工过程之间流水节拍不尽相等 2 相邻施工过程流水步距不尽相等 3 专业工程队数等于施工过程数 4 连续作业,可能存在空闲时间
非节奏流水施工: 1 流水节拍不全相等 2 相邻流水节拍不尽相等 3 专业工程数等于施工过程数 4 连续作业,可能有空闲时间
累加数列错位相减求大差法
11、网络计划技术
ES EF LF (LF-EF/LS-ES) LS TF FF(ES-前EF)
双代号网络图 单代号网络图 相邻关键工作间的时间间隔为零构成的线路为关键线路 双代号时标网络图 自始至终不出现波形线的线路为关键线路 总时差,从此项到终点的波形线最短的; 自由时差,波形线水平投影长度
12、合同相关
解释顺序:协议书、中标通知书、投标函、专用条款、通用条款、技术标准、图纸 协中投专 通技图单
12、利息计息
有约定按照约定 无约定,中国人民银行发布的周期同类贷款 贷款利息,有约定从约定,无约定不计
12、竣工日期
竣工合格日 提交竣工验收报告,发包人拖延,提交报告日 未竣工验收,发包方擅自使用,转移占有日
12、开工日期
发包人、监理发出开工通知日期 发出通知后,不具备开工条件的,以开工条件具备的时间为开工日期 承包人原因导致开工延迟,开工通知载明时间为开工日期 承包人经发包人同意已实际进场施工的,以实际进场施工时间为开工日期