如何解读区域经济发展的“地理密码”

党的十九大报告中，习近平总书记提出来，新时代中国要实行区域协调发展战略。新时代的区域协调发展战略和过去几个五年计划中已经实行的区域协调发展战略，在内容、内涵上面是有不同的。过去我们较多地考虑到地区之间的差距问题，现在新时代协调发展战略，除了这个重大的问题以外，还要关注区域内部的各个领域、区域内部的各部分，它们如何协调、如何更加合理。

如何解读区域经济发展的“地理密码”

• 我国的地理特点对区域发展有何影响
  • 三大自然区
    • 东部季风气候区——聚集大量人口，经济发达
    • 西南部青藏高寒区——平均海拔4000米以上，不适合人类经济活动，主要分布在河谷地带，真正高原区的牧业经济发展较差
    • 西北干旱区——年降水量400mm以下，干旱，水源是制约发展的首要因素
  • 我国国家发展战略
    • 第一个五年计划到六十年代中期
      • 沿海（重点发展）
      • 内地
    • 六十年代中期——大三线建设
      • 重点建设内地，三线建设中，四川盆地是核心然后是“三西”
    • 1979年改革开放后
      • 广东福建实行灵活特殊的政策
    • 1986年“三个地带”
      • 东中西三地带——沿海仍是重点，把一部分项目摆到中部，西部未来战略准备
    • 1995协调发展战略
• 新时代的区域协调发展有哪些新内容
  • 功能区的划分是区域协调发展的基础
    • 功能区的划分作为一种政策工具，这是一种战略性的调整，是历史的必然的选择。
  • 公共服务均等化是解决地区差距的有效途径
  • 未来我国区域经济应在现有格局上苦练内功
• 东北地区如何发挥优势实现振兴
  • 企业的社会负担比较重，退休人员比较多，技术结构、产品结构、技术人才都要重新进行调整，重新进行改造和升级优化发展。
  • 像抚顺、阜新、双鸭山、鹤岗、七台河这些城市对中国的工业化作出了巨大贡献。这些城市的矿山资源没了，整个城市人员都要重新就业，重新创造新的产业。
  • 国家行动——2002年、2003年中央开始计划东北等老工业基地新的振兴战略，特别是2003到2013年期间，东北国内生产总值的增长达到10%到11%，在十年中，东北的经济总量翻了1.4倍，速度很快。
• 东北现在有什么优势呢
  • 第一大优势，东北大型的、重型的机器制造业。
  • 第二大优势，东北的大农业。
  • 东北还有很多其它优势，它的生物资源 、药材资源也很丰富，未来东北的生物制药非常有前途。
  • 国家政策导向——国家正在采取一些有针对性的政策致力于东北的振兴。陆大道院士判断，如果说东北亚地区趋于和平的话，东北地区就会迎来发展机遇。因为东北地区是一个中心位置，周围的地缘政治环境一改变,东北的经济地位就改善了，东北乃至中国的发展潜力就可以向外扩散。
• 如何做好长江经济带的保护和开发
  • 长江经济带优势
    • 第一点，长江经济带经济发展潜力巨大。
    • 第二点，长江经济带现代工业最集中。
    • 第三点，长江经济带的航运能力特别强。
  • 发展中出现的问题
    • 大家利用水运发展能源重化工，大运量地运输能源原材料、铁矿石、水泥、矿渣和煤炭等等，就会造成严重污染。
    • 其次，人们大量发展水产养殖。三峡一输水以后，洞庭湖 、鄱阳湖，还有湖北的其它地区，养殖业发展很快，这也带来了湖水面积减少、湖水的质量变差、水生生物减少了的问题，使生态系统受到影响
    • 第三，大量的工业排放污水，连地方工业的小开发区、县级开发区也在干流的附近，也往长江的干流里排一些污水。有些很不规范，根本不达标，有些则以邻为壑，上游污水排到下游去污染。
    • 各部门各自为政，交通部门跟环保部门，交通部门跟水电部门，交通部门跟水利部门，各个部门都谋求自己利益最大化。但是长江这条母亲河它的承载能力不是无限的，现在的长江已经成了各种问题的集聚的场所，成了藏污纳垢的一条河流。
  • 如果长江治理好了，那不会是孤帆远影，应该是千帆齐发、万帆齐发，长江是干净的，在万里碧空之下向天际流去，未来的长江将会展示这样一个前景。