导图社区 2022 山西-省市-第三题-乡村治理积分制试点工作问题做法
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乡村治理积分制试点工作问题+ 对策
第1段
第1句 提出问题
积攒数量是什么
第2句 背景分析
时间:
一段时间以来
茶余饭后
地点:港头镇
主体:村民们
热门主题:积分
第3句 基本原理
积分与面子成正比
第2段
第1句 背景介绍
地位
港头镇:县里乡村治理积分制唯一试点镇
第2句 背景介绍
面积:
总数:镇域60平方公里
占比:农村区域占2/3
区划:13个行政村
人口
户籍人口:约3.5万人
外来人员:大量在此居住
第3句 背景介绍+解决措施
背景介绍
那么多村
那么多人口
涉及面广
现状 实施试点存在现实难点问题
解决措施
结合本地实际
制定一套制度
第3段
充分调研论证
确定项目:乡村治理哪些工作需要纳入积分项目
对应分数:每类积分项目对应多少得分
激励机制:积分之后的激励机制如何确定
分类整合
15个部门
42项事项
确定评分内容
实际工作中与村民自主性关系大
但操作推进有难度的事项
结合
成体系整理事项:14类-包含
垃圾分类
出租屋安全
管理难点
一、问题: 试点工作涉及面广、现实难点多。 对策: 结合实际制定一套制度,充分调研论证,分类整合乡村治理事项,明确积分项目、得分及激励机制。
第4段
第1句 解释说明-分类
正面清单
数量:12类事项
作用:
激励为主
告知村民“应该怎么做”
负面清单
数量:2类事项
作用:划定不能违反的“红线”
第2句 工作现状
时间:一开始
来源:群众反应
问题
积分事项太复杂
不够公开透明
如何获取积分一头雾水
统计起来太烦琐
第3句 工作出发点
看得懂
愿意尝试
够得着
让老百姓
第4句 解释说明
不占用公共道路乱停乱放
家禽规范养殖
不随意破坏绿化环境
前提:村民觉得可以做到 → 推论:付诸行动去尝试
二、问题: 积分事项复杂烦琐、不公开透明。 对策: 1.梳理出正负清单,明确激励、划定红线,让村民愿意尝试。 2.完善工作领导小组和联席会议制度,组建工作专班,形成三级联动保障机制,统筹实施、有序推进。
第5段
第1句 具体措施
目的
统筹实施
有序推进
举措
完善乡村治理工作领导小组+联席会议制度
镇
村
两级
组建积分制工作推进专班
各村
各组
结果
形成三级联动的保障机制
组
第2句 具体措施
背景:数据积累和模型分析
举措:
平台:建立起数字智慧化积分平台
操作:村民通过手机操作
第3句 积极影响
乡村治理:更加智慧
村民自治:更有热情
第6段
积分平台如何推动村民自我管理
第2句 细节描写
地点:港头镇城运信息中心
场景
积分数据:电脑大屏上一目了然
具体事项
待办事项:有明确标识
已经办结事项:有醒目表单数据
第3句 细节描写
后台功能
比较:各村积分制推进情况
汇总:分析积分数据
管理效果
了解各村:推行积分制后乡村治理的效果
了解村民:对不同事项的参与程度
第4句-第5句 做法+效果
网上承诺
参与实践
获得积分
做法:规范流程 → 效果
调动村民主观能动性
推动村规民约→村民自觉行动
第7段
第1句 具体举措
依据:系统设计
主体:村民
方式
积分申报审核
公约制
承诺制
审核制
第2句 解释说明
公约制方式
条件:村民点击同意知晓类事项
举例:村规民约
结果:获得积分
第3句 解释说明
承诺制方式
条件:
村民点击同意+承诺遵守
在约定时间内未违背承诺
第4句 举例说明
承诺不私拉乱接电线
及时准确登销租户信息
第5句 解释说明
审核制方式
条件:村民个人或村委会上传证明材料
遵守规范
获奖评优
程序:审核通过
第6句 举例说明
上传疫苗接种证明
获得优秀志愿者表彰
三、问题: 村民自我管理待推动。 对策: 1.建立数字智慧化积分平台,可手机操作,通过网上承诺、参与实践、获得积分的规范流程,调动村民主观能动性。 2.根据系统设计,村民通过公约制、承诺制、审核制申报审核积分。
第8段
第1句 背景+成效
背景:积分制平台上线以来
成效
小程序:成了家庭亲情的联结纽带
村民:表现出了极大的热情
第2句 成效+问题
参与积分制的热情很高
不了解手机程序使用
老年人
第3句-第4句 做法+成效
老人打电话让子女回来教操作
以老促小
以小带老
老年人:帮其体验互联网技术便利
年轻人:主动参与到自我管理
第5句 做法+成效
主体:工作专班
做法
逐户登门讲解
积分项目
使用方法
针对性开展专门辅导
成效:重点人群上手更快
第6句 做法
场景1
场景:城运中心窗口
做法:村民得到使用指导
场景2
场景:不方便
做法:村民得到上门讲解服务
四、问题: 手机程序使用待指导。 对策: 1.工作专班逐户登门讲解,针对重点人群开展专门辅导。 2.城运中心窗口指导积分制使用,为不便村民上门讲解服务。
第9段
成效1:积分量提高
成效2:新气象显现
生态宜居
乡风文明
治理有效
成效3:美丽庭院建设全镇全覆盖
成效4:一次性通过农村环境综合管理考核
成效5:红白喜事文明承诺书签约率极高
成效6:主动参与犬类疫苗接种率大幅提高
成效7:出租屋及时准确
主动报备
租房信息登销
第10段
第1句 理论推导
目的:让村民配合做事情
条件:激励促进
第2句 现实情况
场景:推广过程
做法:积分兑换奖励
效果:让村民们开心
第3句-第4句 现实情况
问题:积分兑换需要做大量工作
第5句 背景+做法
背景:多方努力
做法:给予奖励
精神奖励
物质奖励
第5句 举例说明
组织评比表彰活动
举例:积分达人
积分兑换生活用品
单位:家庭户
奖品:食用油、调味品、牙膏
问题: 激励促进积分兑换工作量大。 对策: 给予精神奖励,组织各种评比表彰活动; 给予物质奖励,以家庭为单位用积分兑换各类生活用品。