山东 2021B-第三题 本根不摇则枝叶茂荣

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党建引领基层治理

• 给定资料 5 （句子出处材料）
  • 第1句-核心句
    • “治国犹如栽树，本根不摇则枝叶茂荣”。
  • 第2句-基层治理
    • 推进国家治理体系和治理能力现代化，社区治理只能加强、不能削弱。
  • 第3句-党建
    • 要加强党的领导，推动党组织向最基层延伸，健全基层党组织工作体系，为城乡社区治理提供坚强保证。
  • 第4句 基层作用
    • 基层作为国家治理的最末端，服务群众的最前沿，是国家治理的基础和重心。
  • 第5句 基层治理强化党建
    • 基层治理必须加强党的领导，强化党建引领，确保保持正确方向。
• 材料1
  • D县实施“头雁工程”的举措
    • 第1段：人才引进-D玉皇农业科技有限公司借助人才引进，改变公司经营面貌
    • 第2段：D县县委着手实施“头雁工程”，制定选人制度标准
    • 第3段：人才培育-集中授课、现场考察、对接合作等形式，定期传送知识；
    • 第4段：人才培育-分级分类培训，开设三类讲堂；采取集中轮训、实地考察多种方式培训学习，提升带富致富能力
    • 第5段：人才激励。提拔任用优秀党组织书记到乡镇工作，推荐担任党代会、人大代表、政协委员；定期评选和宣传，多种方式，营造干事创业氛围。
    • 第6段：人才考核，扩大头雁工程效应。通过自评和上级评定，把党组织分为“好中差”三类，制定年度晋升目标，形成争赶先进的局面。
• 材料2
  • 基层村书记典型案例
    • 第1段：衣家村党支部书记元良带领村民修路
    • 第2段：元良面临乡村发展问题，立足围绕党支部的领导入股合作社
    • 第3-5段：元良带领村民修路
    • 第6段：总结-衣家村把群众紧紧吸引凝聚在党组织周围改变过去面貌
    • 第7段：宋立在邵伯村解决村民疑虑，领办合作社
    • 第8-9段：带领村民干事发展软枣猕猴桃产业园
    • 第10段：总结-强基层党建，把村民组织起来，村子才能真正焕发活力
• 材料3
  • L市基层党建工作经验
    • 第1段：开展“强基固本村村行”活动，选派干部分赴镇街村，建立全方位工作推进链条
    • 第2-5段：沟东村借助党支部引领，发展葡萄产业，整合资源，形成产业集群，改变乡村面貌。
    • 第6段：山后人家田园综合体打破了地域限制，将原本分散的党组织联结为紧密的党建共同体；形成了条块结合、上下联动、层层落实的工作格局；实现了以党建推动产业集群发展。
    • 党建引领产业发展
    • 第7-10段：在L市各个村庄，借助党建推进基层服务，逐渐实现由粗放供给向精准配置转变
    • 第11段：党建引领基层治理，由村民自治向多元共治转变
• 材料4
  • Z市联村党建探索
    • 第1段：Z市村庄基本情况
    • 第2段：党建引领，组织先行。让“小支部”变“大党委”，为村级党组织注入“源头活水”，构建起农村“大党委”的工作格局，以组织联建带动产业联兴、治理联抓、人才联育。
    • 第3段：举措-凤驿小镇联村党委组建，之前7个村庄存在的主要问题，通过联村党委协调，改善发展同质，明确方向。
    • 第4段：举措-联村党委集中实施水肥一体化设施改造，实现了区域设施升级。变化是一种“力量之变”。通过创新管理模式，东里镇的发展也焕发出前所未有的生机与活力。
    • 第5段：联村党委发挥承上启下的桥梁和纽带作用。
    • 第6段：探索
      • 联村党委以“三不变、三独立、三统一”实现了乡村治理的制度化、规范化。
    • 第7段：总结
      • Z市已发展5种联建模式，设置联村党组织，联建村实现了资源共享、优势互补、共同发展。
      • “联村‘大党委’通过党建引领、组织先行、强班子、聚合力、促发展，为推动乡村振兴和乡村治理提供了新动能。
• 思路1： 育头雁，治理有方向，为产业发展添底色。 强组织，治理有后盾，为服务优化增亮色。 抓实干，治理有成效，为效能提升显成色。 思路2： 以党建引领基层治理需以组织为先。 以党建引领基层治理需以人才为要。 以党建引领基层治理需以利民为本。
• 强组织/谋创新 助力经济发展 提升治理效能
• 强组织/重实干 凝聚民心、改变乡村面貌
• 强组织 够引领发展 够优化服务 够凝聚民力
• 育头雁/重人才 促进经济发展