集体建设用地

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集体建设用地

• 概念
  • 集体建设用地是指农村集体经济组织所有的土地，用于非农业建设
    • 包括宅基地、乡镇企业用地、公益事业用地等
      • 宅基地是指农村村民用于建造住宅及其附属设施的土地
      • 乡镇企业用地是指农村集体经济组织兴办的企业使用的土地
      • 公益事业用地是指农村集体经济组织兴办的学校、医院等公益设施使用的土地
    • 集体建设用地使用权可以依法流转，但不能改变土地用途
• 管理
  • 集体建设用地的规划管理
    • 各级政府应当根据土地利用总体规划和城乡规划，合理安排集体建设用地的布局和规模
      • 乡镇政府应当根据土地利用总体规划和城乡规划，编制乡镇土地利用总体规划
      • 县级以上政府应当根据土地利用总体规划和城乡规划，编制土地利用年度计划
    • 集体建设用地的审批管理
      • 集体建设用地的审批应当符合土地利用总体规划和城乡规划
      • 集体建设用地的审批应当经过法定程序，包括申请、审查、批准等
  • 集体建设用地的使用管理
    • 集体建设用地的使用应当符合土地利用总体规划和城乡规划
    • 集体建设用地的使用应当符合土地用途管制要求
    • 集体建设用地的使用应当符合土地使用标准和规划条件
• 改革
  • 集体建设用地入市改革
    • 集体建设用地入市是指农村集体经济组织将其所有的土地使用权通过出让、出租等方式，有偿转让给其他单位或者个人使用
      • 集体建设用地入市应当符合土地利用总体规划和城乡规划
      • 集体建设用地入市应当经过法定程序，包括申请、审查、批准等
    • 集体建设用地入市的收益分配
      • 集体建设用地入市的收益应当按照土地所有权、使用权、收益权三权分置的原则进行分配
      • 集体建设用地入市的收益应当主要用于农村集体经济组织发展、农民生活改善等方面
  • 宅基地制度改革
    • 宅基地制度改革是指对农村宅基地的使用、流转、退出等方面进行改革
      • 宅基地制度改革的目标是保障农民的居住权益，提高农村土地利用效率
      • 宅基地制度改革的措施包括完善宅基地管理制度、规范宅基地流转、探索宅基地有偿退出机制等
    • 宅基地制度改革的影响
      • 宅基地制度改革有利于提高农村土地利用效率，促进农村经济发展
      • 宅基地制度改革有利于保障农民的居住权益，提高农民生活水平;